center-yf.ru

Пенсия детям сиротам в 2018 – размер и последние изменения

Российское государство призвано поддерживать своих граждан, оказавшихся в тяжелом положении. К таким гражданам относятся пенсионеры, инвалиды независимо от возраста, а также лица, перенесшие потерю близкого человека, являющегося главным кормильцем в семье.

В отношении детей-сирот законодательство устанавливает ряд положенных им пособий и иных льгот. Утрата кормильца является одним из оснований назначения дотации. О том, каковы правила назначения выплаты в связи с утратой кормильца, каков размер государственной пенсии детям-сиротам, читайте далее.

Будет ли повышена пенсия детям сиротам в 2018?

Все пенсионные начисления можно разделить на две части:

  • Страховые, когда размер на прямую зависит от общего количества отработанных трудовых лет;
  • Социальные, когда размер не зависит от имеющегося у гражданина стажа, а фиксируется законодателем на определенный период.

При назначении социальной пенсии достаточно лишь одного факта сложившегося обстоятельства — основания для начисления выплаты. К таким основаниям относятся:

  • Получение инвалидности;
  • Утрата кормильца, приносившего единственный доход;
  • Отсутствие рабочего стажа у человека.

Ни один гражданин не имеет право получать пенсионную выплату трудовую и социальную одновременно. Если же кормилец проработал официально хотя бы один день, то это обстоятельство служит основанием для назначения страхового вида пенсии.

Размер дотаций разных видов имеет тенденцию к ежегодному повышению, что является логичным, так как уровень жизни всегда растет и учитываются варьирующиеся с завидной периодичностью показатели инфляции. Ежегодный расчет размера социальных и страховых видов пенсий гражданам производится с учетом произошедшей индексации.

Размер пенсии круглым сиротам в 2018 – последние изменения

Круглая сирота — это ребенок, который потерял не одного близкого человека, приносящего основные материальные средства для существования, а всех, и остался без привычного попечения и обеспечения со стороны умерших родственников. Чаще всего, круглой сиротой называют ребенка, потерявшего двух родителей одновременно или не сразу.

Размер установленных пенсий в отношении детей-сирот увеличен. В 2018 году размер социального вида пенсии на ребенка-сироту, пережившего смерть одного родителя, равен 5034 рублей, а на круглую сироту — 10178 рублей. Уровень жизни людей с каждым годом растет, соответственно должны увеличиваться размеры государственных дотаций.

До какого возраста получают пенсию дети сироты?

Пенсии в связи с утратой человека, являющегося главным кормильцем, могут получаться взрослыми и детьми. Подробный перечень круга лиц дает ФЗ от 2013 г. № 400, а именно ст. 10. К ним относятся находящиеся на попечении умершего дети, несовершеннолетние сестры и братья, и даже внуки. К взрослым относятся мужья и жены, лишенные работоспособности, а также бабушки, дедушки, сестры, братья, совершеннолетние дети, согласившиеся осуществлять уход за младшими детьми кормильца до наступления им 14 лет. Причины прекращения денежных начислений следующие:

  • В отношении совершеннолетних иждивенцев — восстановление ими трудоспособности;
  • В отношении людей, осуществляющий уход за малолетними детьми покойного, — достижение последними 14 лет;
  • В отношении самих детей — достижение ими совершеннолетия.

Также, выплата ребенку, утратившему кормильца, назначается в случае прохождения им очной учебы в образовательных учреждениях различного вида. Максимальный возраст для получения дотации в связи с утратой кормильца — 23 года. Вступление в новые брачные отношения бывшего супруга, потерявшего своего кормильца, не лишают его выплаты по такому основанию. Такая особенность указана в законе.

Какие документы нужны для оформления пенсии для детей сирот?

Вопросом назначения выплаты сиротам занимается ПФ. Именно туда нужно представить следующий пакет документов:

  • Заявление;
  • В отношении малолетнего — документ о его рождении;
  • Документ о смерти кормильца;
  • Документы о родственных отношениях между ними.

В случае прохождения обучения после совершеннолетия сиротой необходимо приложить документ, свидетельствующий об очном обучении.

Может ли директор детского дома снимать пенсию сирот?

По общему правилу интересы, в том числе и материальные, несовершеннолетних должны представлять их родители, а при их отсутствии — попечители. Администрация детского дома осуществляет попечительские функции, на основании этого может снять пенсионные денежные средства, поступающие на счет малыша. Но, в каком размере?

Согласно ст. 37 ГК попечитель может расходовать деньги своего подопечного без разрешения, данного органами опеки, но не больше размера прожиточного минимума, зафиксированного в конкретном регионе в определенный период времени. Сам же владелец счета может полноправно распоряжаться им лишь достигнув совершеннолетия.

Таким образом, государственная политика направлена на защиту сирот, оставшихся без материального содержания. Важными условиями получения выплаты сиротами является их нетрудоспособность в силу возраста, а также проживание на территории нашей страны. Размер выплат ежегодно повышается в силу ряда экономических обстоятельств.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных): (10 оценок, среднее: 4,10 из 5) Загрузка...

russiansu.ru

Социальная поддержка детей сирот — обеспечение жильем и питанием детей сирот, другие гарантии

Банки Сегодня Лайв

Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны. Мы следим за этим

А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

Поддержка детей – это важное направление государственной социальной политики. Дети-сироты нуждаются в еще большей защите со стороны государства, поскольку по достижению совершеннолетия они остаются один на один с проблемами, в том числе материальными. Поддержать сироту и обеспечить ему достойные условия жизни и труда – первоочередная задача государства.

Дети, оставшиеся без родителей, социально уязвимы и нуждаются в защите со стороны государства. Сиротам сложно социализироваться, найти свое место, создать семью. Прежде всего это связано с материальными проблемами – такие дети обычно находятся на полном обеспечении государства в соответствующих учреждениях, а после достижения 18-летнего возраста фактически остаются без любых средств к существованию. Поэтому меры дополнительной социальной защиты и поддержки детей-сирот со стороны государства очень важны.

В России законодательный статус детей-сирот, а также основные меры их социальной защиты приведены в Федеральном законе от 12.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения». Частично меры поддержки реализуются на федеральном уровне, но большая их часть находится в зоне ответственности региональных властей.

Пенсия детям сиротам в 2020 году размер и последние изменения


Пенсия сиротам в 2019 году

Главная » Полезные статьи » Пенсия сиротам в 2019 году
Вернуться назад на Сирота 2019 Потеря родителей всегда является весьма сложной ситуации вне зависимости от возраста. Но если данное происшествие происходит в раннем возрасте, когда дети еще не достигли совершеннолетия, то это еще труднее. В таком случае они остаются одни на попечении у государства. Однако в таком случае правительство приняло особые меры, благодаря которым дети сироты не будут ни в чем нуждаться. Особенно в текущем году также вступает множество реформ системы обеспечения сирот, и теперь им будет выплачиваться пенсия. О том, что это такое за пенсия детям-сиротам, и кому она положена, мы расскажем в данной статье. Существуют такие понятия как дети – сироты, и дети, которые остались без родительского попечения.

Следует отметить, что это абсолютно два разных термина и отличаются они друг от друга по нескольким факторам, а именно:

1. К первой категории относятся дети, которые не достигли 18 лет, а также потеряли одного или двух родителей – то есть их родители умерли или были признаны без вести пропавшими, что приравнивается к смерти. 2. Ко второй категории относятся дети, также не достигшие совершеннолетнего возраста, и в данном случае их родители живы, но либо они были лишены родительских прав по определенным причинам, либо находятся в тюремном заключении или под стражей.

На сегодняшний день представлено несколько видов пенсии, которые выплачиваются именно сиротам. К ним относятся следующие виды:

1. Страховой вид выплат – на данный вид пенсии могут претендовать абсолютно все члены семьи погибшего или умершего человека, являвшимся кормильцем для семьи. Сумма данной пенсии зависит от множества факторов, влияющих на нее – это может быть рабочий стаж, пенсионные взносы, наличие пенсионных баллов и многое другое. Данный вид выплат устанавливается в индивидуальном порядке и для каждого случая он разный. 2. Социальный вид выплат – если кормилец не был официально трудоустроен, то его семье все равно не стоит переживать за материальное обеспечение. Государство в любом случае предусмотрело для таких семей и случаев выплаты. Однако размер определяется государством и является фиксированной вне зависимости от случая. 3. Государственный вид выплат – такой вид пенсии предоставляется исключительно определенным семьям, чьи кормильцы были к примеру, космонавтами, военными или др. В данном случае размер выплат также зависит от некоторых факторов – если человек погиб от ранения на службе, то сумма составляет 10 000 рублей, но если он скончался при выполнении долга, или же от болезни, то сумма будет всего лишь 5 000 рублей. Чтобы получить пенсию сиротам, первым делом необходимо собрать требуемые документы и предоставить их в указанный орган управления. Одним из главных документов является свидетельство о смерти кормильца семьи. Оформить данную пенсию возможно исключительно в ПФР. Сроки подачи заявки на ее оформление не имеют определенных сроков.

Страховая пенсия назначается детям сиротам в том случае если:

1. У погибшего был трудовой стаж – в счет идут даже 1 рабочие сутки. 2. Смерть произошла не по причине умышленного или намеренного убийства со стороны погибшего. 3. Лица, находящиеся на иждивении, являются нетрудоспособными или несовершеннолетними.

К сожалению, при потере кормильца, сироты имеют право на получение льготных выплат только определенное количество времени:

1. Пока они не достигнут совершеннолетия. 2. До 23 лет, в случае если они получают высшее образование. 3. А также те, кто был усыновлен или удочерен. Согласно последним данным, стало известно, что выплаты детям-сиротам будут увеличивать дважды в 2019 году. Однако пока неизвестны точные суммы будущих пенсий. Существует предположение, что они увеличатся на размер инфляции в стране, но это пока не подтверждено. А пока согласно последним данным выплаты для полных сирот составляют 4 558 рублей, а для других – 2 227 рублей.

Рефинансирование 2019

Рынок труда 2019 Сальдо 2019 Самые высокооплачиваемые профессии в 2019 году Санкции 2019

Назад | | Вверх

«Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 N 159-ФЗ» Скачивайте и знакомьтесь с полным текстом закона

В соответствии с законом, к числу сирот относят такие категории:

  • непосредственно дети-сироты – в возрасте до 18 лет, у которых умерли родители (или единственный родитель);
  • дети, оставшиеся без попечения родителей – в возрасте до 18 лет, родители которых лишены родительских прав, ограничены в них, признаны без вести пропавшими, умершими или недееспособными, отбывают наказание в местах лишения свободы, уклоняются от воспитания детей, либо вообще неизвестны.

Дополнительно оговариваются права на дополнительные виды социальной поддержки для детей-сирот и лишенных родительского попечения в возрасте от 18 до 23 лет, в том числе потерявшие родителей в период обучения.

На меры социальной поддержки и защиты могут претендовать дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей в возрасте до 18 лет (до 23 лет, если проходят обучение). Но на получение жилья имеют право сироты старше 18 лет в случае, если встанут в очередь до достижения 23 лет.

Согласно законодательству дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей могут находиться на полном государственном обеспечении:

  • в организациях для детей-сирот – детские дома, дома-интернаты и т.д.;
  • под опекой и попечительством – назначенные государством лица являются опекунами или попечителями сироты;
  • в приемных семьях – дети передаются на воспитание приемным родителям.

При любой из перечисленных форм дети-сироты могут претендовать на получение от государства определенной помощи и поддержки.

Какие льготы полагаются по закону

Денежные выплаты для детей-сирот

Основной вид денежных выплат детям-сиротам – пенсия по потере кормильца. В зависимости от наличия страхового стажа у умерших родителей сироты получают страховую или социальную пенсию. Дети, оба родителя которых неизвестны, получают социальную пенсию. Правила и условия получения пенсий по потере кормильца приводятся в статье.

Для детей, которые остались без родительского попечения из-за лишения родительских прав одного или обоих родителей, они вправе получать алименты – определенный процент от дохода родителей.

Для детей-сирот на федеральном и региональном уровнях также устанавливаются дополнительные (помимо пенсии) выплаты:

  • единовременная денежная выплата по окончании пребывания в приемной семье, на патронатном воспитании, при прекращении попечительства. Суммы отличаются в разных регионах (например, в Москве – 24000 рублей);
  • единовременная денежная выплата выпускникам школ – также утверждается законодательством субъекта РФ. Например, в Москве сумма составит 20639 рублей если выпускник пойдет учиться дальше и 79416 рублей если он будет трудоустроен после школы;
  • ежемесячная денежная выплата на содержание детей, которые рождаются в семьях детей-сирот – в Москве составляет 3000 рублей.

Дети-сироты, которые находятся в специальных учреждениях, пребывают на полном государственном обеспечении. В частности, если сирота получает среднее профессиональное или высшее образование по очной форме обучения, он получает от образовательной организации ряд преференций:

  • обеспечение одеждой, обувью и мягким инвентарем в начале учебного года (может заменяться денежной выплатой);
  • компенсация на питание;
  • компенсация расходов на проезд (обычно в сумме стоимости транспортной карты);
  • компенсация стоимости приобретения письменных принадлежностей в начале учебного года (в сумме, равной трем социальным стипендиям);
  • бесплатное проживание в общежитиях;
  • государственная социальная стипендия (для получающих среднее техническое образование от 809 рублей, высшее – от 2227 рублей);
  • государственная академическая стипендия в повышенном размере в зависимости от успехов в учебе;
  • бесплатное прохождение медицинских осмотров.

В период прохождения производственной практики сироте выплачивается 100% заработной платы.

Выплаты для опекунов и усыновителей

Следует рассмотреть и выплаты, на которые претендуют люди, принимающие сирот под опеку или в приемные семьи:

  • при передаче ребенка в семью под опеку или на воспитание выплачивается 16 759 рублей (устанавливается федеральным законодательством);
  • при передаче ребенка в приемную семью выплачивается – 128 053 рубля (если старше 7 лет, или ребенок-инвалид, или при усыновлении братьев или сестер);
  • при усыновлении сироты выплачивается компенсация расходов, понесенных в процессе усыновления. В Москве сумма составляет 5 прожиточных минимумов на ребенка (составляющих 14 329 рублей) для 1 ребенка, 7 прожиточных минимумов для двоих детей, 10 прожиточных минимумов для троих и более детей;
  • опекуны получают денежные выплаты на содержание детей. Суммы зависят от возраста ребенка, наличия у него инвалидности, количества подопечных, а также от регионального законодательства. Например, в Москве на ребенка возрастом до 12 лет выплачивается 16 500 рублей, от 12 до 18 лет – 22 000 рублей. Если детей трое или больше, суммы составят 19800 и 25300 рублей соответственно. На ребенка-инвалида выплачивается 27500 рублей;
  • попечители и усыновители имеют право на компенсацию расходов на коммунальные услуги и оплату телефона. В Москве сумма для опекунов (попечителей) детей-сирот составляет 928 рублей в месяц. Для усыновителей, воспитывающих 3 и более приемных детей компенсируется вся сумма расходов.

Большая часть перечисленных видов помощи реализуется на региональном уровне. Более точные виды и суммы социальной поддержки опекунов (попечителей) и усыновителей можно узнать в отделе социальной защиты населения по месту жительства.

Обеспечение жильем

Важный вид материальной поддержки детей-сирот – это обеспечение их собственным жильем. Обязанность предоставить жилье возлагается на субъект РФ федеральным законодательством.

Возможны два варианта обеспечения жильем сирот:

  • сохранение за сиротой жилья его родителей. При этом не имеет значения, где фактически проживает ребенок – в доме родителей или с опекуном. Опекун (попечитель) не может продать или обменять жилье сироты без санкции органов опеки;
  • если у родителей сироты не было своего жилья, или же родители неизвестны – государство предоставляет ему бесплатное жилье.

Однако во втором случае жилье предоставляется также не всем сиротам, а только тем, чей возраст от 18 до 23 лет, и которые нуждаются в жилье. На практике в указанный возраст сироту обычно только ставят в очередь на жилье (так как есть проблема с выделением жилья местными администрациями). Необходимость обеспечения сироты жильем определяется по социальным нормам – если человек уже имеет жилье, либо долю в нем, либо пользуется жильем по договору социального найма – ему будет отказано в предоставлении жилья. Исключение – если приходящаяся на сироту площадь меньше нормативной, либо если имеющееся жилье находится в аварийном состоянии.

К сожалению, на практике получить сироте жилье от государства не так просто, претендентов на него много, а в собственности муниципальных образований свободной жилплощади обычно нет. Но если сирота зарегистрировался в установленном порядке (встал в очередь) с 18 до 23 лет, он сможет получить жилье и после 23 лет.

Местные администрации по-разному решают проблему жилья для сирот – выкуп квартир на вторичном рынке, обязательная квота для сирот в новостройках, выделение освободившегося муниципального жилья, и т.д.

Если местные органы власти не в состоянии предоставить жилье, региональным законодательством может быть предусмотрена компенсация расходов на оплату съемного жилья. Суммы относительно небольшие – 11 500 рублей в месяц в Москве, 3000-5000 рублей в Приморском крае (где ситуация с выделением жилья самая напряженная в стране).

Преференции в социальной сфере

Дети-сироты имеют определенные преференции в трудоустройстве, медицинском обслуживании, оплате услуг ЖКХ и других сферах.

Льготы в трудоустройстве заключаются в том, что органы в сфере занятости населения впервые зарегистрированным детям-сиротам выплачивают в течение 6 месяцев повышенное пособие по безработице – в размере средней заработной платы соответствующего региона. Помимо этого, в случае увольнения из-за ликвидации организации или сокращения штата сирота вправе требовать от работодателя профессионального обучения (за счет работодателя) и последующего трудоустройства.

На региональном уровне сироты имеют право на льготы по оплате услуг ЖКХ, в том числе за электроэнергию, водоснабжение, газоснабжение, квартплату. Также есть нормы, согласно которым сирота не должен оплачивать коммунальные долги своих родителей, а также задолженность за периоды, пока он не проживал на этой жилплощади (проходил обучение, воинскую службу и т.д.). Опекуны также имеют право на компенсацию части расходов на коммунальные услуги.

В сфере медицины для детей-сирот на региональном уровне устанавливаются такие преференции:

  • бесплатные медицинские услуги;
  • предоставление бесплатных медикаментов (в Москве – до 23 лет);
  • бесплатное молочное питание до 2-летнего возраста;
  • бесплатные путевки в санатории и оздоровительные лагеря.

Также возможные следующие виды социальной поддержки:

  • бесплатный проезд в общественном транспорте;
  • преимущество при устройстве в детский сад и отсутствие оплаты (для опекунов);
  • бесплатное посещение художественных и спортивных школ;
  • бесплатные билеты в зоопарки, цирки, выставки и прочие мероприятия.

Поскольку ситуация достаточно сильно отличается от региона к региону, полный перечень доступных выплат, льгот и иных преференций можно получить в отделе социальной защиты населения по месту жительства.

Процедура оформления и необходимые документы

Статус ребенка-сироты обычно не нужно подтверждать – это удостоверяется свидетельством о рождении и свидетельствами о смерти родителей. В случаях, когда родители лишены родительских прав и в аналогичных ситуациях нужно предоставлять соответствующий документ.

Оформление пенсий по потере кормильца осуществляется в управлении Пенсионного фонда РФ по месту жительства сироты им самим или его представителем (в зависимости от возраста). Условия и порядок оформления пенсии представлены в статье.

Для оформления выплат (единовременных и ежемесячных), которые полагаются детям-сиротам, нужно обращаться в отдел социальной защиты населения местной администрации. Чтобы оформить выплату при прекращении попечительства (достижение 18 лет) нужно предоставить основные документы:

1 Паспорт
2 Заявление
3 справку из органа опеки (о том, что сирота находился на попечении, в соответствующем учреждении) или копию договора между органом опеки и приемной семьей

Чтобы оформить единовременную выплату выпускнику, нужно кроме указанных выше документов предоставить такие:

1 аттестат о получении общего образования (или заверенную копию)
2 если сирота пошел учиться дальше – справку о зачислении в образовательную организацию
3 если сирота трудоустроился – трудовую книжку или заверенную копию
4 если сирота не учится и не работает – соответствующий документ (справка об инвалидности, справка из военкомата и т.д.)

Порядок предоставления выплат, как и их перечень, может отличаться в разных регионах, поэтому для уточнения нужно обратиться в отдел социальной защиты населения.

Самый же важный вопрос касается порядка обеспечения жильем детей-сирот. Как отмечалось выше, претендовать на бесплатное жилье от государства могут дети-сироты, которые не имеют своего жилья (в том числе наследуемого от родителей) либо жилая площадь меньше установленного норматива. Важно, что обратиться за выделением жилья дети-сироты могут только с 18 до 23 лет.

Поскольку в большинстве субъектов РФ нет возможности выделить жилье сразу, следует встать в очередь на его получение. Для этого необходимо обратиться в местную администрацию и подать следующие документы:

1 Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность
2 выписку из домовой книги по месту фактической регистрации заявителя
3 справку из подразделения Росреестра, БТИ или иного соответствующего органа о наличии или отсутствии недвижимого имущества в собственности
4 документ, подтверждающий статус ребенка-сироты – свидетельство о смерти родителей, решение суда о лишении их родительских прав и т.д.

Дополнительно подаются документы об устройстве ребенка-сироты под надзор в специализированную организацию, под опеку и т.д. Если у заявителя уже есть жилье или право на определенную долю жилплощади, нужно предоставить акт обследования жилищных условий.

После рассмотрения представленных документов и вынесения решения о наличии у сироты права на бесплатное жилье, ему либо сразу предоставляется жилье, либо он заносится в очередь и ожидает выделения жилья (зачастую не один год).

Получив жилье, его можно использовать только для проживания – квадратные метры предоставляются на условиях социального найма, поэтому продать или обменять полученное жилье нельзя.

Остальные виды социальной помощи детям-сиротам предоставляются по заявлению в отдел социальной защиты населения (компенсационные выплаты), либо предоставляются непосредственно по месту учебы или работы сироты.

Последние изменения в законодательстве

Наиболее важным изменением в законодательстве последних лет является принятие Федерального закона от 29.07.2018 № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации …». Этот закон совершенствует порядок предоставления жилья детям-сиротам. Устанавливается единый для всех регионов порядок учета сирот, имеющих право на получение жилья, а также по каждому региону формируется список.

Также изменения касаются контроля своевременности подачи заявлений представителями детей-сирот – если заявление не было подано, органы опеки могут принимать соответствующие меры. Это сделано для того, чтобы все нуждающиеся и имеющие право на жилье могли встать в очередь до достижения 23-летнего возраста.

Поправки касаются и условий предоставления жилья. По новому закону сиротам не может быть выделено больше 25% от общего числа квартир в конкретном доме.

Договор социального найма на полученное жилье теперь можно продлевать на 5 лет не только 2 раза, а неограниченное число раз. Это должно защитить получателей жилья от мошеннических действий.

Также в закон внесены поправки, позволяющие принудительно выселять граждан, которых лишили родительских прав (на основании социального найма), кроме того теперь супруга и дети сироты не теряют право жить в выделенной квартире и после его смерти.

Указанный закон уже подписан Президентом и вступит в силу с начала 2019 года.

Особенности оформления и получения льгот

Главная проблема в сфере социальной защиты детей-сирот сейчас – это трудности с обеспечением их бесплатным жильем от государства. Полномочия в этом вопросе переданы на уровень регионов, как результат – в некоторых субъектах РФ очереди превысили 5 тысяч человек (Приморский край, Краснодарский край, Саратовская область, и др.). Наиболее сложная ситуация в Приморском крае, где в 2018 году в очереди состояли более 6500 тысяч человек. Основная причина очередей – недостаток финансирования выделения жилья сиротам. В 2015-2017 годах ежегодно выделялось порядка 6,9 миллиардов рублей, в 2018 году выделено 7,1 млрд рублей. По оценке Счетной палаты РФ, на приобретение жилья сиротам из федерального бюджета выделяется около 20% от необходимых сумм, а регионы не могут найти недостающие деньги.

Множество проблем возникает не только с выделением жилья, но и с постановкой в очередь. Чаще всего заявитель обращается, когда его возраст уже больше 23 лет. В таком случае юристы рекомендуют обращаться в суд и пытаться доказать, что заявление не было подано в установленный период по уважительной причине. Однако вероятность положительного исхода очень низкая.

У многих возникают трудности из-за того, что они имеют постоянную регистрацию у родственников. Так, если в квартире или доме, где прописан сирота, на него приходится больше жилплощади, чем полагается нормами региона, при обращении за собственным жильем будет вынесен отказ. Необоснованный отказ можно получить, если, например, у супруга (супруги) заявителя имеется в собственности жилье. В таком случае нужно получить письменный отказ, который затем опротестовать.

Иногда приходится отказываться от предлагаемого жилья, например, государство выделяет только дом в деревне далеко от места проживания сироты. Согласно закону устанавливается право выбора места проживания, однако, отказавшись от предложенного варианта, следующее предложение может последовать не скоро.

bankstoday.net

Пенсия сиротам – все виды социальной помощи детям, оставшимся без попечения родителей

Детские выплаты

18.12.2017

15.4 тыс.

10.3 тыс.

6 мин.

Государственная забота о детях-сиротах находит свое выражение в предоставлении пенсий, льгот и пособий. Их существует довольно значительное число. Статья поможет разобраться во всех видах помощи и условиях, при которых их можно получить.

Перед перечислением льгот для детей, потерявших кормильца и оказавшихся в трудных жизненных условиях, следует определиться с понятиями. Сиротами считаются дети до совершеннолетия, оба родителя или единственный у которых умерли и ребенок остался без их попечения. К ним приравниваются дети, в силу различных жизненных обстоятельств тоже лишенные родительского попечительства. Льготы детям, оставшимся без попечения родителей, положены в следующих ситуациях:

  • при отсутствии родителей и невозможности их установить;
  • при лишении родительских прав или ограничении в них;
  • родители признаны судом безвестно отсутствующими после безуспешного розыска;
  • находятся на длительном стационарном лечении с диагнозом, не поддающимся лечению;
  • объявлены умершими;
  • признаны недееспособными или применяются ограничения дееспособности;
  • лишение свободы для отбывания наказания или пребывание под стражей для расследования преступления;
  • при отказе забрать домой из лечебных, воспитательных и других учреждений.

В любом перечисленном случае ребенок считается сиротой. До 14-летнего возраста родственники или другие лица могут установить над ним опеку. До достижения совершеннолетия оформляется попечительство. ФЗ-159 устанавливает привилегии и льготы для детей сирот, которые сохраняются за ними до 18-летнего возраста. Существуют обстоятельства, которые позволяют пользоваться помощью и дальше. Они касаются в основном лиц, обучающихся на стационаре в любом учебном заведении.

Действующее законодательство предусматривает для детей, оставшихся без попечения родителей, выплату пенсий. Они существуют в двух формах: страховая и социальная. Страховые пенсионные средства положены детям, родители которых работали, из заработка проводились отчисления в Пенсионный фонд. В другом случае предоставляется социальная пенсия, имеющая строго фиксированную сумму, подлежащую индексации. Оба случая – это виды ежемесячной социальной помощи ребенку.

Другие льготы касаются образования. Они начинаются при поступлении в любое образовательное учреждение, в том числе ВУЗ. Чтобы быть зачисленным студентом высшего учебного заведения или среднего, достаточно набрать определенные балы. В дальнейшем, при обучении, сироты также пользуются льготами. Выплачиваются все ранее назначенные пособия, студенты вузов и учащиеся средних специальных учебных заведений обеспечиваются одеждой, обувью и всем необходимым для проживания и учебы, в том числе учебниками. Их стипендии минимум на 50 % выше обычных.

Приобретение специальности, к сожалению, не всегда гарантирует рабочее место. В поисках работодателя выпускники-сироты могут обратиться на биржу труда, при необходимости пройти бесплатные курсы для приобретения актуальной в регионе специальности. Сотрудники центра занятости помогут с профориентацией, поиском работы. Впервые зарегистрированному положено пособие в размере среднего регионального заработка.

Следующие льготы относятся к медицинским и оздоровительным услугам. Лечение, в том числе операции,  сиротами не оплачивается. Они пользуются льготными путевками для оздоровления в санаториях, оплачивая только проезд. Что касается использования транспорта, то он бесплатный на городских и пригородных маршрутах.

Законодательством охраняются имущественные права сирот. Если родители имели жилплощадь, на которой ребенок был прописан, она полностью или ее часть сохраняется за ним в зависимости от обстоятельств. При отсутствии недвижимости, пригодной для проживания, существуют льготы, позволяющие сироте получить жилье в собственность.

Пути решения жилищной проблемы:

  • бесплатное проживание в образовательных учреждениях, где сирота пребывает на постоянной основе;
  • предоставление общежития при обучении на стационаре до 23-летнего возраста;
  • бесплатная аренда жилья до совершеннолетия;
  • встать в очередь на квартиру с 18 до 23-летнего возраста.

Права на жилье определяются ФЗ-159, 1996 год, с изменениями 2017 г. До новой редакции Закона льготники не становились в очередь, им предоставлялось жилье, имеющееся в муниципалитете. Но выявились многочисленные нарушения, что привело к изменениям в Законе.

Возраст претендента на бесплатную жилплощадь – от 18 лет до 23. На протяжении этого 5-летнего периода он должен официально заявить о нужде в жилплощади и стать в очередь, ожидая реализации своего права. Оно остается даже после 23-летнего возраста.

Согласно новой редакции Закона, на госорган, в ведении которого находится решение этого вопроса, возложены обязательства проверки имущественных прав претендента на жилье:

  • наличие квартиры, переданной в аренду, у льготника или лиц, с которыми он проживает;
  • есть ли у него или членов его семьи жилое помещение или часть на правах собственности;
  • условия проживания.

Даже если у сироты есть жилье, оно должно соответствовать санитарно-техническим нормам. Проживание совместно с лицами, нуждающимися в постоянном уходе или с родителями, лишенными прав в отношении ребенка, не лишает сироту возможности претендовать на отдельную жилплощадь.

Вместо муниципальной жилплощади сироте могут предоставить целевой сертификат, потратить который можно только на покупку жилья.

Статьей 10 ФЗ-400 определяются условия, при которых назначается страховая пенсия сиротам, потерявшим родителей:

  • у страховика был трудовой стаж – достаточно одних суток;
  • он умер не в результате совершения противоправных действий;
  • лицо, претендующее на пенсию, нетрудоспособное, содержалось умершим.

Обычно пенсия выплачивается до совершеннолетия, но для студентов очной формы она сохраняется до 23-летнего возраста. Не играет роли, в чьей собственности находится учебное заведение – государственной, ведомственной, муниципальной или частной – льготы сохраняются. На получение дополнительного образования они не распространяются.

По достижении 23-летнего возраста выплата прекращается. Лицо считается трудоспособным, независимо от того, закончил человек обучение или продолжает учиться. Получать пенсию после 23 могут только сироты, являющиеся инвалидами. Заочники не могут претендовать на пенсию после совершеннолетия.

Сумма трудовой пенсионной помощи  для льготников зависит от индивидуального персонального коэффициента и его стоимости. К нему добавляется фиксированная сумма, которая составляет для сирот в 2017 году 4558 рублей. Она индексируется в зависимости от реального размера инфляции.

В отношении пенсионных выплат сиротам возникает много вопросов после достижения совершеннолетия. В частности, это касается студентов, взявших академический отпуск. Они продолжают считаться студентами, поэтому для обучающихся на стационаре пенсию продолжают выплачивать. Но для лиц, одновременно обучающихся на стационаре и работающих, выплаты прекращаются. Вступает в силу положение законодательства, что пенсия выплачивается только нетрудоспособным.

Устроившись на работу, учащийся аннулирует это обстоятельство, возникают условия для прекращения пенсионных выплат.

Если ни у кого из родителей нет страховых отчислений в Пенсионный фонд, сироте выплачивается социальная пенсия из федерального бюджета. Она назначается на тех же основаниях, что и страховая или, по-другому, трудовая: несовершеннолетним до 18 и обучающимся на стационаре до 23-летнего возраста. На нее, как и на страховую, могут претендовать не только родные, но и усыновленные дети, а также умерших матерей-одиночек.

Пенсия назначается на основании ФЗ-166, 2001 г. детям, которые проживают в РФ, без доходов для жизнеобеспечения. Среди других специфических особенностей назначения пенсий:

  • срок выплат определяется на время нетрудоспособности или бессрочно;
  • если после совершеннолетия или достижения 23-летнего возраста для студентов стационаров гражданин признается инвалидом, его пенсия, положенная сироте, не отменяется;
  • учащиеся очной формы обучения пользуются пенсионными выплатами независимо от принадлежности учебного заведения к любой организационно-правовой форме.

Сумму социальных пенсий устанавливает государство с учетом прожиточного минимума, региона проживания. Размер фиксированный, с ежегодной индексацией. С 01.04.2017 года она повышена на 1,5 % и составляет для сирот, потерявших одного из родителей, 5034 рубля. Если ребенок остался без обоих родителей или мать имела статус матери-одиночки, пенсия повышается до 10068 рублей. Для отдельных районов с трудными климатическими условиями определяется коэффициент надбавки. При переезде в другую местность он утрачивается. Документы для оформления пенсии ребенку-сироте обычно подает опекун. Часто представителем выступает учреждение, в котором ребенок находится постоянно. В ПФ по месту пребывания сироты подаются, кроме заявления:

  • до 14-летнего возраста свидетельство о рождении, после – паспорт;
  • свидетельство, удостоверяющее смерть одного или двух родителей;
  • подтверждение родства: документы об усыновлении, постановления суда, справка из жилищной конторы и подобное;
  • справка из ЗАГСа о статусе матери-одиночки при таких обстоятельствах.

Дополнительно требуется справка об учебе и подтверждение постоянного проживания в РФ. При отсутствии некоторых бумаг предоставляется 3 месяца, чтобы их собрать. Если предъявить вовремя, пенсия назначается с первого числа месяца подачи заявления. Даже если обратились в последний день месяца, она начисляется с 1 числа.

Существуют обстоятельства, при которых сиротами утрачивается право на льготную пенсию – ст. 24 ФЗ-166. Это касается лиц, постоянно проживающих за границей или имеющих два места проживания: в РФ и другой стране. Также прекращают выплачивать сиротам при официальном трудоустройстве с постоянным доходом или когда назначена страховая пенсия.

Получатель или его представитель обязан известить ПФ о наступлении одного из обстоятельств, иначе может возникнуть ситуация, когда ПФ через суд потребует вернуть незаконно выплаченные средства.

В целом сироты пользуются льготами, направленными на создание условий для проживания, получения образования и устройства жизни.

krugompravo.ru

Социальная поддержка сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2,557 просмотров всего, 7 просмотров сегодня

Содержание статьи:

Все граждане до исполнения 18 лет принадлежат социальной категории «дети». Из-за своей беззащитности и недееспособности они требуют особой опеки. Дети, потерявшие отца, мать или обоих родителей – это сироты. Из-за того, что их единственных попечителей нет в живых, необходимое внимание и защиту им оказывает государство.

Часто при живых отце и матери дети де-факто могут попасть в социальную ситуацию равнозначную сиротству, оставшись без попечителя и кормильца. Это бывает в случаях если:

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, то Вы можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 653-74-12 в Москве, +7 (812) 363-16-55 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-32-96 по всей Росссии звонок бесплатный. Звонки принимаются круглосуточно. Это быстро и удобно!

  • отец/мать проходят лечение в специальных учреждениях;
  • были ограничены или лишены родительских прав;
  • находятся в заключении;
  • признаны безвестно пропавшими;
  • объявлены умершими (но их тела не обнаружены);
  • отказались забрать детей из специальных учреждений.

Во всех этих случаях идёт речь о детях, оставшихся без попечения родителей.

Из-за того, что дети – это одна из самых беззащитных социальных групп, их благополучие берёт под контроль само общество и государство. Социальная поддержка сирот регулируется последним на законодательном уровне через федеральный закон №159 от 21 декабря 1996 г.

Какая пенсия по потере кормильца положена детям

Посредством различных выплат и пособий реализуется материальная поддержка. Все несовершеннолетние, которые остались без кормильца, могут рассчитывать на получение пенсий. Если было принято решение продолжить обучение на очной форме, то пенсия (несмотря на то, что выплачивается только до 18 лет) может быть продлена до 23. Это распространяется при поступлении в любые колледжи, лицеи. Исключение – учреждения типа станций, центров, дворцов.

Материальная помощь начисляется родным и усыновлённым детям. Круглые сироты получают удвоенный капитал умершего родителя.

При неофициальном трудоустройстве у покойных нет страхового стажа, поэтому начисляется только социальная пенсия. Пенсия подобного типа начисляется детям, чьи родители неизвестны. Размер социальной пенсии в 2019 году является фиксированным и составляет:

  • 5283,85 рубля при потере одного родителя.
  • 10567,73 рубля для детей-сирот и детей-«подкидышей».

Страховую пенсию получают только те, у кого родители заработали страховой стаж. Для получения пособий этого типа у умершего должен быть хотя бы один день трудового стажа. Трудовая пенсия включает базовую часть и страховую. Последняя рассчитывается исходя из стажа кормильца и его дохода, на основе которых формируется ИПК. Начисление помощи происходит, если ребёнок нетрудоспособный и состоял на содержании умершего родителя по общей формуле:

ФВ — фиксированная выплата, она составляет 5334,19 рубля для ребенка-сироты и 2667,09 рубля при смерти только одного попечителя.

ИПК — сумма пенсионных баллов, которые были начислены родителю за время трудовой деятельности.

С — стоимость одного такого балла. В 2019 году он составляет 87,24 рубля.

Для получения права на материальную помощь нужно собрать пакет бумаг. Важно представить справку о смерти или пропаже кормильца. Его гибель не должна быть связана с действиями, нарушающими закон.

Необходимы следующие документы:

  • свидетельство о рождении ребёнка и паспорт (если есть, если – нет, то – получателя);
  • свидетельство о смерти кормильца его зарплате;
  • трудовая книжка родителя;
  • справка о пропаже без вести;
  • справка, подтверждающая статус опекуна;
  • военный билет для мужчин.

Право на образование детей-сирот

Государственная поддержка сирот в сфере образования направлена на финансовое обеспечение. Важно, чтоб они имели возможность получить специальность для дальнейшего трудоустройства. Поэтому реализация возможности дальнейшего обучения — приоритетная. Закон гарантирует возможность поступления в любые средние и высшие профессиональные учреждения, но только если у детей уже есть общее образование.

Выпускники, которые будут продолжать очно учиться для освоения какой-либо профессии, получают не меньше 1000 рублей единовременного пособия, одежду, обувь, различное оборудование и инвентарь или же вместо всего этого — денежную компенсацию.

Обучение для детей этих категорий проходит на бесплатной основе. Всего на данных условиях можно получить два профессиональных образования. Это относится ко всем образовательным учреждениям (кроме частных).

Оказывать содействие может совет самого образовательного учреждения. Если учащийся по какой-либо причине не может покинуть его в каникулярные или выходные дни, то совет вправе дополнительно зачислить его на бесплатное содержание (включает питание и проживание). Учреждение, в котором проходит обучение ребёнок, должно содействовать организации лечения, если в связи с проблемами здоровья вдруг требуется академический отпуск. При этом сохраняются не только государственное обеспечение, но и стипендия.

При прохождении обучения осуществляется полное финансовое обеспечение за счёт государства. Материальная помощь включает стипендию. Её размер превышает на 50% размер стипендии учреждения, в котором проходит обучение. Выплачивается дополнительно средства на покупку литературы, канцелярских принадлежностей. В период прохождения практики начисляются выплаты равные 100% зарплаты.

Кроме различных денежных выплат у этих категорий есть право, которое позволяет им во время обучения бесплатно ездить в муниципальном транспорте, а раз в год перемещаться на значительные расстояния от учёбы к месту жительства.

Всё вышеперечисленное относится и к тем студентам, которые уже во время обучения потеряли родителей. Особенности материального возмещения дополнительно регулируются органами власти субъектов федерации.

Право на труд

Согласно ФЗ нарушение норм трудовых договоров ведёт к уголовной ответственности должностных лиц, которые отвечают за их соблюдение. Поддержка детей оставшихся без попечения родителей и реализация их права на труд осуществляется в органах служб занятости. Активная работа по профориентации и диагностике профпригодности ведётся служащими этих организаций при достижении ребенком возраста 14–18 лет.

При первом поиске работы сироты, которые зарегистрированы как нетрудоустроенные, могут на протяжении 6 месяцев получать пособие. Оно соответствует уровню средней заработной платы и зависит от региона проживания.

В случае увольнения обязанности, связанные с дальнейшим профессиональным обучением и трудоустройством, на себя должен взять работодатель за счёт своих же средств.

Медицинское обеспечение

Для детей предусмотрено бесплатное медицинское обслуживание, которое включает оперативное лечение, диспансеризацию, осмотры, оздоровление. Его можно получить только в государственных или муниципальных больницах.

Если у ребёнка есть соответствующие медицинские показания, он может получить путёвку в оздоровительный санаторий. Также детям этих категорий предоставляются путёвки в спортивно-оздоровительные лагеря.

Выплаты

Сумма единовременной помощи – не фиксирована. Она определяется на момент, когда в силу вступает решение об установлении опеки или усыновлении, соответствует дате постановления суда о передаче ребёнка на воспитание в семью или выдаче документа об установлении попечительства.

Один из усыновителей или опекун будет получать выплаты в течение полугода, после того как в силу вступило решение об усыновлении или установлении опеки, а также было подано соответствующее заявление.

Для подачи пакета документов нужно обратиться в УСЗН. Если собран не весь комплект бумаг, то заявление может быть принято, но недостающие документы требуется донести в течение 6 месяцев. Пакет документов зависит от того, что это: установление опекунства или усыновление.

Порядок единовременной выплаты семьям, которые взяли на воспитание ребёнка без родительской опеки регулируется федеральным и муниципальным законодательством.

Единовременные выплаты по законодательству Москвы

Для получения пособия детям сиротам необходимо обратиться в УЗСН и представить необходимые документы. В отличие от предыдущего случая донести недостающие бумаги  нельзя. Пакет включает паспорт опекуна, свидетельство о рождении ребёнка, решение суда, свидетельство о получении опеки (или усыновлении), справку от органов опеки о статусе ребёнка. Выплаты осуществляются в течение 12 месяцев.

Размер начисленного пособия семье кратен величине среднего прожиточного минимума на момент усыновления (устанавливается каждый квартал), а общая сумма зависит от количества усыновлённых детей:

  • за первого – 5 минимальных заработных плат;
  • второго – 7;
  • третьего и следующих – 10.

Предоставление жилья

Право на жильё гарантируется и обеспечивается органами власти на местах. Все расходы, связанные с его реализацией, несут субъекты РФ. Регистрационный учёт детей ведётся по месту их жительства и пребывания. Снять ребёнка с учёта нельзя. На это должно быть выдано соответствующее разрешение органами опеки.

Если за сиротой есть закреплённое жильё (любых форм собственности), то право на него сохраняется, пока он пребывает в любом образовательном учреждении, служит в ВС или отбывает лишение свободы.

Если же никакое жилое помещение за ними не закреплено, то по окончании обучения или службы в ВС, освобождения из заключения муниципальные органы власти обязаны предоставить жилую площадь вне очереди, которая будет соответствовать всем установленным социальным нормам.

Заключение

Таким образом, поддержка государства идёт параллельно в нескольких направлениях и охватывает следующее сферы:

  1. Дети этих категорий могут претендовать на пенсионные пособия в связи с потерей кормильца.
  2. Семьи, которые берутся усыновить ребёнка или взять под опеку, могут получить единовременную выплату от государства.
  3. Медицинское обслуживание для детей данной категории – бесплатное. Оно включает осмотры, лечение и посещение оздоровительных лагерей.
  4. Обучение в низших, средних и высших профессиональных учебных заведениях – бесплатное.
  5. Предусмотрены параллельные выплаты компенсаций и стипендий.
  6. В трудоустройстве главную поддержку, профориентационную работу осуществляет служба занятости.
  7. За детьми закрепляется записанная на них жилая площадь. А если такой нет, то жильё по месту обязаны предоставить органы местной власти.

Список законов

  • Федеральный закон №159 от 21 декабря 1996 г

Вам будут полезны следующие статьи:

  • Москва и область:
  • Санкт-Петербург и область:
  • По России:

Позвоните прямо сейчас - это быстро и бесплатно!

social-benefit.ru

Предоставление жилья детям-сиротам в 2019-2020 году

Государство обязано предоставлять своим гражданам социальные гарантии. Это основная цель его создания и существования. В первую очередь данное обстоятельство проявляется, когда речь идет о самых незащищенных. А в их число входят дети, в силу различных обстоятельств оставшиеся без заботы родителей.

Одной из самых сложных проблем для молодых граждан этой категории является обретение собственного жилья. Будут ли выделяться квартиры для сирот в  2019-2020 году, как получить ее молодому человеку данной категории, об этом далее в статье.

Определение сироты

Люди попадают в разные ситуации. Поэтому дадим определение понятию сирота так, как оно трактуется действующим законодательством. Под такую категорию подпадают маленькие граждане, не отпраздновавшие 18-летия, у которых умерли оба или единственный родитель. Существует также понятие детей, оставшихся без попечения родителей — это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения родителей в связи с:

  • лишением родительских прав;
  • ограничением в родительских правах;
  • признанием родителей безвестно отсутствующими;
  • признанием родителей недееспособными (ограниченно дееспособными);
  • объявлением родителей умершими;
  • установлением судом факта утраты лицом попечения родителей;
  • отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
  • нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления;
  • уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов;
  • отказом родителей взять своих детей из образовательных, медицинских, социальных организаций;
  • если единственный родитель или оба родителя неизвестны;
  • в иных случаях.

Ребенку присваивается официальный статус:

  • сироты;
  • ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Этой работой занимаются государственные органы опеки местной администрации. Только после признания статуса и получения соответствующего документа маленький гражданин большой страны может рассчитывать на господдержку, в том числе и на жилье детям-сиротам.

Важно: для присвоения категории имеет значение два обстоятельства:

  • невозможность получать заботу и материальную поддержку от родителей по указанным причинам (или другим — решается в индивидуальном порядке);
  • недостижение предельного возраста (18 лет).

Основные законы и необходимость изменения в них

Акты законодательства, на которые опираются специалисты при решении вопроса, таковы:

  1. Федеральный закон № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Дата принятия – 21.12.1996 (последнее изменение от 31.12.2014).
  2. Постановление Правительства РФ от 04.04.2019 № 397 «О формировании списка детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей …».

Ранее правила обеспечения сирот и приравненных квадратными метрами выглядели так:

  • их не ставили в очередь, а сразу давали те помещения, что имелись у муниципалитета;
  • особого разбирательства по поводу прав не проводилось;
  • если до 23-летия сирота жилыми метрами не обеспечивался, его снимают с учета;
  • оформлялась жилплощадь в порядке социального найма.

В ходе разбирательства разных ситуаций было выяснено, что подобные правила открывают возможности для махинаций. В частности, молодые люди, получившие «дармовую» жилплощадь:

  • продавали ее, прельстившись чем-то менее ценным, но на настоящий момент желанным;
  • передавали мошенникам под влиянием их давления.
Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Важно: изменения, принятые в 2014 году, пресекли вероятность мошенничества в отношении квартир молодых людей — сирот.

По действующим в  2019-2020 году нормам законодательства жилыми метрами сирот и граждан, лишенных родительской заботы, обеспечивают муниципалитеты. Квартиры им положено выдавать из социального фонда, если он имеется.

Важно: жилплощадь сироте могут заменить сертификатом на целевые средства. Потратить их разрешено только на приобретение жилья.

Сам механизм обеспечения домами граждан данной категории претерпел серьезные изменения. Коснулись они практически всех аспектов вопроса, кроме главного — получателя госпомощи.

Ограничения по возрасту

В  2019-2020 году жильем будут обеспечивать молодых людей, подпадающих под следующие критерии:

  • имеет статус сироты или дитя, лишенного родительской опеки;
  • возраст гражданина должен находиться в промежутке от 18, но возможно получение жилья раньше;
  • этот человек заявил официально о том, что нуждается в господдержке по решению жилищной проблемы.

Каждый из критериев одинаково важен. Если не соблюсти хоть один, то государство снимет с себя ответственность за то, где будет сирота жить. Причем это окажется вполне законным актом.

Стоящий в очереди на квартиру сирота остается там до полной реализации его права на господдержку. Даже после того, как отпразднует 23-летие. Убрать его из очереди могут только после:

  • предоставления жилого помещения в собственность или по договору социального найма;
  • утраты основания предоставления благоустроенного жилого помещения;
  • включения в список в другом субъекте РФ в связи с переездом;
  • прекращения гражданства;
  • смерти или объявления умершим.

Имущественные критерии

Следующий пробел, исправленный законодателем, связан с имущественным правом. На дату принятия указанного акта (1996 год) этот институт в Российской Федерации еще не был развит, потому его не учли в старой редакции закона. Теперь же брешь для мошенничества исправлена. Прежде чем выдать сироте жилье, тщательно проверяются его иные имущественные права.

Скачать для просмотра и печати:

Жилищный кодекс Российской Федерации

Льготник должен соответствовать следующим критериям:

  • не являться нанимателем жилых помещений по договорам социального найма;
  • не являться собственником жилого помещения;
  • признание невозможным проживания в занимаемых жилых помещениях по договору социального найма или по праву собственности. Сюда относятся следующие обстоятельства:
  • проживание в таких помещениях на законном основании лиц, лишенных родительских прав в отношении таких детей;
  • проживание в таких помещениях лиц, страдающих тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним невозможно.
  • жилое помещение признано непригодным для проживания;
  • площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в в нем, менее учетной нормы. Учетная норма рассчитывается с учетом вселения в помещение льготника;
  • иные обстоятельства, которые могут быть установлены законом субъекта РФ.
Важно: каждое из перечисленных обстоятельств доказывается документально. Просто заявить о нем недостаточно.

Как реализуется предоставление жилья на практике

Жилищный вопрос граждан данной категории начинают решать при условии:

  • достижения ими 18-летия;
  • по окончании пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях, иных организациях;
  • после завершения получения профессионального образования, профессионального обучения;
  • после окончания прохождения военной службы по призыву;
  • после окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях;
  • признание в законодательном порядке полностью дееспособными ранее совершеннолетия (редкий случай).
Внимание: строго запрещено выдавать гражданам данной категории комнату в коммуналке. Жилье должно быть отдельным.

Порядок передачи жилья усовершенствовали с тем, чтобы его невозможно было передать в иные руки (в том числе мошенникам). Теперь процесс выглядит так:

  1. Согласно внесенным изменениям, подпадающий под все критерии, молодой гражданин обеспечивается квартирой (домом) по договору найма.
  2. Данный документ имеет ограниченный срок действия: ровно пять лет.
  3. По истечении указанного срока договор найма может быть заключен на пятилетний срок снова неограниченное количество раз. Такой порядок устанавливается в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации. Порядок выявления таких обстоятельств устанавливается законом субъекта РФ.
  4. По окончании срока договора и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации,жилье поступает в бессрочное пользование владельца.
Важно: Право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Заявление и документы

В связи с тем, что обеспечение сирот квартирами и иным отдельным жильем входит в компетенцию регионов, они сами разрабатывают порядок работы с этой категорией граждан. В том числе, поручают работу по этому направлению разным департаментам. Как правило, ею занимается орган опеки и попечительства.

В госорган нужно подать заявление. Как правило в список нуждающихся в обеспечении жильем вносят по достижении 14 лет, но если это сделано не было, осуществить постановку в очередь можно и по достижении 18 лет. Заявлением может быть подано законным представителем такого ребенка, органами опеки, если законные представители ненадлежащим образом исполняют свои обязанности или льготником самостоятельно.

В администрацию следует идти с такими документами (и копиями):

  • заявление;
  • паспорт гражданина РФ (отксерокопировать также страничку с пропиской);
  • свидетельство о рождении;
  • договор социального найма жилого помещения или иные документы, подтверждающие право пользования жилым помещением на условиях социального найма (при наличии);
  • документ, подтверждающий полномочия законного представителя;
  • доверенность представителя заявителя;
  • документы, подтверждающие невозможность проживания в ранее занимаемом жилом помещении. Такие доказательства должны быть оформлены в установленном законом порядке;
  • документ, подтверждающий утрату (отсутствие) попечения родителей (единственного родителя).

Выше описан основной пакет. В некоторых регионах могут потребовать дополнительные документы. Это зависит от установленных правил. Кроме того, относительно формы заявления федеральное законодательство ничего не говорит, но утвержден перечень информации, который должен в нем отражаться. В принципе, его можно составить на свое усмотрение. Однако регион может разработать собственную форму этого документа. Желательно уточнить об этом у специалиста администрации.

Важно: при посещении администрации обязательно иметь при себе все оригиналы бумаг.

С января 2019 г. подавать указанные заявления могут не только сами сироты, но и их законные представители. Если по истечении 3-х месяцев с момента исполнения ребенку-сироте 14-ти лет последние это не сделают, такое право возникает у органов опеки.

Об очереди для сирот

Учет всех деток данной категории осуществляется госорганами опеки и попечительства. В том числе, госслужащие тщательно контролируют соблюдение жилищных прав сирот. Тех, кто нуждается в квартирах, ставят в очередь. Она формируется на данных о дате рождения сирот, зарегистрированных соответствующим органом.

Когда молодой человек инициирует выдачу жилья, он попадает в очередь на то место, куда его поставил специалист органа опеки и попечительства. Получит он квартиру сразу после того, как удовлетворят требования граждан, стоящих на учете перед ним.

Важно: изменения в законе отменили внеочередную выдачу сиротам жилплощади. Теперь их требования удовлетворяются в зависимости от возможностей муниципалитетов.

С января 2019 г. порядок учета сирот в жилье изменился. Теперь постановка на учет  может осуществляться с момента исполнения ребенку-сироте или оставшемуся без попечения родителей 14-лет. Обязанность по их постановке возлагается на законных представителей. А в случае бездействия последних в течение 3-х месяцев после исполнения подопечному 14-лет — на органы опеки. С 18-ти лет сирота может обратиться с заявлением лично для постановки на учет.

Совет юриста сироте

Молодые люди, воспитывающиеся в интернатах, зачастую не имеют понятия о собственных правах. Другой вариант — не понимают, куда обращаться за их реализацией. А подсказать некому, близких нет.

Алгоритм действий прост.

  1. После 18 дня рождения (в другое время, но как можно ближе к этой дате) следует отправиться в орган опеки и попечительства, где молодой человек стоит на учете. А он находится в регионе, из которого этот маленький гражданин был отправлен в интернат.
  2. Специалисту искомого органа нужно заявить о своих проблемах.
Важно: при этом следует учитывать, что в органах опеки трудятся госслужащие, чьей основной обязанностью является обеспечение выполнения прав детей, которые остались без родительской поддержки, защита их интересов. Они за это получают зарплату.
  1. Данные госслужащие обязаны предпринять все усилия, чтобы помочь заявителю в решении его проблем. То есть, они подскажут:
    • где писать заявление;
    • как его составить;
    • какие бумаги собрать;
    • иное, по ситуации.

В случае отказа в помощи (продолжение рекомендаций юриста)

Если в органе опеки и попечительства отказываются отвечать на вопросы, то на них можно пожаловаться:

  • руководству (это в местной администрации);
  • вышестоящей организации (министерство соответствующего региона);
  • в прокуратуру.
Важно: в компетенцию органов прокуратуры входит надзор за работой исполнительных властей. Они тщательно следят, чтобы сирот обеспечивали всем, что положено по закону.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

В 2018 г. принят новый закон, существенно изменяющий порядок учета детей-сирот, нуждающихся в жилье.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Видео о том, как работает законодательство в сфере предоставления жилья детям-сиротам.

lgoty-vsem.ru


Смотрите также

 


СодержаниеКарта сайта

Пенсионный консультант © 2020 Все права защищены.