Защита прав пенсионеров


Кто защищает права пенсионеров?

Куда обращаться пенсионеру, права которого нарушены? Какие государственные органы стоят на страже интересов пожилых граждан?

У пенсионеров, как и у других граждан, часто возникает необходимость обратиться за защитой своих прав. Аналогичная нужда может возникнуть и у инвалидов, и у других социально уязвимых слоев населения. Так куда же идти с жалобой? В каком порядке ее подавать, и по какому поводу обращение окажется максимально эффективным? Рассмотрим всю вертикаль органов, стоящих на страже законных интересов и прав пенсионеров и инвалидов.

Первым делом нужно помнить о том, что адресат жалобы полностью зависит от ее содержания. Это значит, что если неправильно начислили пенсию, обращаться нужно в Пенсионный фонд, а если плохо оказали медицинскую помощь — к руководству поликлиники, Росздравнадзор и страховую компанию. Поэтому подойдем к проблемам более детально, а также узнаем о том, какие есть вышестоящие органы, которые могут помочь восстановить нарушенные права пенсионеров и инвалидов во всех сферах. Итак, для начала узнаем, как быть...

...Если пенсионеру неправильно начислили пенсию или другие выплаты, положенные по закону

Первым делом необходимо подать письменное заявление в Пенсионный фонд (военным пенсионерам и сотрудникам силовых ведомств — в соответствующие структуры, которые им платят пенсию). Обратите внимание, что формула исчисления пенсии является сложной, поэтому гражданин самостоятельно не сможет проверить расчеты. Поэтому в заявлении необходимо попросить провести проверку и выполнить перерасчет с указанием периодов, которые, по вашему мнению, учтены неправильно. Сотрудники ПФР обязаны принять такое заявление, проверить указанные в нем сведения и дать ответ в течение 30 дней с даты обращения. Ответ должен быть по существу вопроса и аргументированным.

Если он вас не устроил, можно идти дальше. Куда? Мы расскажем в конце статьи. Пока же выясним...

...Порядок действий пенсионера при получении некачественной медицинской помощи

У каждого лечебного учреждения есть главный врач или заведующий. Свои претензии первым делом нужно адресовать им. Но на практике это бывает малоэффективно, поэтому мы предлагаем начинать сразу с местного Минздрава. Там обычно есть горячая линия, по которой можно позвонить, находясь в поликлинике или больнице. Примерно в 50 % ситуаций это помогает оперативно решить возникшую проблему: к нужному специалисту находится талончик, а очередь на анализы или УЗИ становится меньше в несколько раз. Также такой звонок может помочь добиться получения положенного лекарственного препарата, бесплатного или со скидкой.

Если же и Минздрав не помог, а медицинская помощь была оказана некачественно, можно обратиться в свою страховую компанию, которая обязана провести экспертизу качества оказания медпомощи и проинформировать гражданина о ее результатах. Направить обращение можно по почте, через форму на официальном сайте или отнести лично. Параллельно с этим можно написать жалобу в Росздравнадзор. Ответ должен прийти также в течение 30 дней. Любую жалобу нужно подкреплять ссылками на законы, ведь именно они регулируют права граждан в той или иной области.

Защита прав работающих пенсионеров

Граждане пенсионного и предпенсионного возраста могут работать. А это значит, что для них существует риск столкнуться с трудовой дискриминацией, задержкой зарплаты, отказе в предоставлении положенного им по закону основного и дополнительного отпусков. Куда обращаться в этом случае? Конечно же, в территориальную Государственную инспекцию труда в регионе проживания. Инспектор ГИТ должен проверить все обстоятельства обращения и даже назначить внеплановую проверку организации-работодателя на основании такого заявления. Если в ходе проверки подтвердится нарушение прав и законных интересов пенсионера, работодателю дадут предписание устранить нарушения и привлекут его к соответствующей правонарушению административной ответственности.

Также можно написать обращение в Минтруд, поскольку именно чиновники пообещали в ходе планируемого совершенствования пенсионной системы взять под жесткий контроль положение данной категории россиян на рынке труда и не допустить их дискриминации. Поэтому после поступления обращений чиновники обещали разбираться предметно по каждому факту. Срок ответа на жалобы все тот же — 30 календарных дней.

Куда жаловаться при нарушениях в сфере ЖКХ

Если пенсионеру неправильно начисляют плату за коммунальные услуги, в подъезде грязно, а из горячего крана идет холодная вода — его права нарушены и нужно жаловаться. Первым делом, как вы вероятно уже догадались, жалобу нужно написать на имя председателя ТСЖ или руководителя управляющей организации. Если это не поможет, заявление нужно написать в специальную жилищную инспекцию, которая есть при исполнительном органе каждого муниципального образования. Там должны разобраться с нарушением, восстановить справедливость и сообщить пенсионеру о принятых мерах не позднее чем через 30 дней после обращения.

Все это не помогло и проблема не решена? Тогда остаются только...

...Крайние меры: прокуратура, суд и депутаты

Любой гражданин может прийти на прием к депутату или сенатору со своими насущными проблемами. Задачей народных избранников является не только принятие новых законов, но и помощь людям на местах. Поэтому, получив информацию о «злободневных» проблемах граждан, народные избранники должны адресовать их уполномоченным органам и проконтролировать решение. Правда, кто при этом контролирует самих депутатов, остается неясным.

Гораздо более действенным на практике является обращение в прокуратуру. Она принимает обращения о нарушенных правах во всех сферах и имеет существенные инструменты воздействия на обидчиков пенсионеров. Так что, если обращение в профильные органы не помогло, — прямая дорога туда. Кроме прокуратуры, восстановить нарушенные права поможет суд. Но для того чтобы обратиться туда, пенсионеру, скорее всего, потребуется профессиональная юридическая помощь. Она является платной. Поэтому прежде чем нести затраты на юриста, стоит испробовать все доступные бесплатные методы защиты своих прав.

Подписывайтесь на наш канал

Понравилась статья?

◄◄ Поставьте лайк и поделитесь ей в соцсетях

zen.yandex.ru

Кто защищает права пожилых людей

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.

http://ombudsmanrf.org/

Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека

http://president-sovet.ru/

Московская Хельсинкская группа – старейшая в России правозащитная организация, имеет большой опыт

https://mhg.ru/

Российский Красный Крест

http://www.redcross.ru/

Лига защитников пациентов

http://ligap.ru/

Доброе дело

http://dobroedelo.org/

СПРОС (электронный журнал для потребителей)

http://spros-online.ru/

Старость в радость

Это волонтерское изначально движение, теперь благотворительный фонд. Благодаря своей широкой деятельности заслуженно входят в состав общественного совета при Минтрудасоцзащиты, таким образом, могут оказывать поддержку.

https://starikam.org/

Ассоциация юристов России

http://alrf.ru/

Общественная палата Российской Федерации

Так же, как и омбудсмен, имеет региональные отделения во всех субъектах России.

https://www.oprf.ru/

Комитет солдатских матерей России

http://ksmrus.ru/

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

ООН

http://www.un.org/ru/sections/what-we-do/protect-human-rights/

Управление Верховного комиссара ООН по правам человека

https://www.un.org/ruleoflaw/ru/un-and-the-rule-of-law/office-of-the-high-commissioner-for-human-rights/

ЮНЕСКО — оказывает содействие по укреплению мира и безопасности за счёт расширения сотрудничества государств и народов в области образования, науки и культуры.

https://ru.unesco.org/

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) — Совет Европы — защита прав человека и демократии, помощь странам Центральной и Восточной Европы в проведении политических, законодательных и конституциональных реформ.

http://www.who.int/ru/

Европейский суд по правам человека — главный юридический институт Европейского сообщества. Рассматривает споры, сторонами в которых могут быть члены Сообщества и частные лица. Кстати, сайт имеет «клоны», будьте внимательны, набирая интернет-адрес. Читать информацию можно с помощью Гугл-переводчика

https://www.echr.coe.int/Pages/home.aspx?p=home

Human Rights Watch — проведение исследований ситуации в области прав человека в 70 странах по всему земному шару.

https://www.hrw.org/

Help age international – зарубежная организация, ее материалы можно читать с помощью Гугл-переводчика

http://www.helpage.org/

«Новый пенсионер»

www.pencioner.ru

Защита прав работников

В соответствии с новым законодательством, которое вступит в силу 01 января 2019 года, недобросовестные работодатели могут быть наказаны – но как можно на них воздействовать, если они, например, необоснованно уменьшают зарплату?

Снизить оплату труда до 15 тысяч (две МРОТ) – самый распространенный ход руководителя, который хочет избавиться от неугодного работника, в том числе «предпенсионера».

Для многих кормильцев семьи – да и не кормильцев тоже – такая оплата неприемлема: дети, долги, жена потеряла работу, мама болеет, да и жизнь дорогая.

Еще раз почитаем закон: для работодателей вводится административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу по причине их возраста.

Вопрос: это значит, руководитель должен уволить сотрудника не с формулировкой «по собственному желанию», а с записью в трудовой книжке «уволен по возрасту» - и таким образом гарантированно сесть на скамью подсудимых.

Или: не взять на работу человека, объяснив ему в лицо, что он (она) староват(-а)? Но в суде придется доказать, что такие слова были произнесены, привести свидетелей… В общем, маловероятно, что удастся доказать.

Нет, хорошо, конечно, что принимаются какие-то меры звщиты – ну хотя бы такие.

Но много ли у нас тупых руководителей? Все мы в России «отличаемся умом и сообразительностью» (кто не помнит – это из м/ф «Тайна третьей планеты»).

Поэтому придуман простой и законный ход: выдавить потихоньку, элементарно придраться, снизить зарплату вдвое-втрое – это легко. И таких случаев – уже море.

Последний пример, письмо читателя:

«Прошу Вашего совета. Я пока работающий пенсионер (с июля 2018). Считаю, что меня выдавливают с работы. Это выражается в несоразмерных для одного человека заданиях. Гораздо более простые задания ведутся коллективно.

За это невыполнение за сентябрь сняли половину премии. Имеют ли право за октябрь за то же невыполнение снять деньги? Сколько раз такое может быть повторено в отношении меня? Как мне достойно уволиться? Как мне самостоятельно защитить себя?

Александр Александрович»

Что же делать? Впрочем, такая ситуация может коснуться человека любого возраста. А причина может оказаться и обоснованной, и надуманной. Может быть вызвана даже обычной, неконтролируемой неприязнью – «вот не нравится мне этот человек, что я с этим сделаю!»

ПРОФСОЮЗЫ – ШКОЛА КОММУНИЗМА

К сожалению, в стране нет традиций крепких, боевых профсоюзов. Так еще с советских времен повелось. Профсоюзы были, по сути, органами социальной защиты на предприятиях. Собирали копеечные взносы, организовывали демонстрации к праздникам от предприятий, отправляли людей на отдых в санатории, в туристические поездки, иногда даже добивались жилья. Защита трудовых прав была подменена на защиту прав социальных.

ЗАЩИТА ПРАВ ТРУДЯЩИХСЯ – ДЕЛО РУК САМИХ ТРУДЯЩИХСЯ

Можно и так сказать, перефразируя знаменитую фразу из Ильфа-Петрова «Спасение утопающих – дело рук самих утопающих».

Могу вспомнить давнюю историю: годах в 80-х Виталий Третьяков, молодой сотрудник Агентства печати Новости, выступил против своего увольнения – и выиграл дело. Такой характер. Недаром потом ему удалось основать «Независимую газету». В АПН в те давние годы коллеги ходили смотреть на Виталия – как это он так смог. Но ведь никто никогда не смог сказать, что у Виталия Товиевича легкий характер.

Итак, первый вывод, который мы делаем: надо обладать пробивной силой и настойчивостью, чтобы отстоять себя.

ДА ЗДРАВСТВУЕТ СУД

Можно обсудить ситуацию с хорошим адвокатом. Дело недешевое. Найти бесплатную консультацию можно, но опять же надо поискать в вашем городе.

Смысл в том, что ситуация не единичная, а вот люди, подвергшиеся «выдавливанию», не объединены даже в рамках Интернета.

Очень важно собрать некоторое количество прецедентов, обнародовать их, в том числе рассмотреть решения суда.

Не надо бояться судебного разбирательства! Суд очень часто принимает сторону обычного человека.

Но: мы знаем, что в глубинке свои законы, там могут быть и неформальные связи между работодателем и представителем суда – вот и отказ в решении.

ОТКАЗ

Если собрать достаточное количество прецедентов, даже отказных решений, – тогда можно собирать статистику, можно идти за защитой в парламент и так далее.

Что и делают некоторые правозащитные организации. Но их крайне мало.

Больше – таких же мошенников, как и ваш работодатель. Пишут: бесплатно проконсультируем. В результате снимают с вас деньги и исчезают.

БЕЛОЕ И СЕРОЕ

Еще одна проблема – и, может быть, главная – заключается в том, что подавляющее количество работодателей предпочитают платить зарплату, состоящую из двух частей:

- Основная зарплата

- Премии.

Основная зарплата примерно одинакова, она, по идее, не должна быть меньше МРОТ – 7500 рублей; часто платят 2 МРОТ – 15000 рулей, что дает в результате определенные отчисления и в налоговую, и отчисления на пенсии – но в таком размере, какой устраивает работодателя.

Если вы при этом получаете премию 30 тысяч – то это премия. За нее работодатель не отвечает. Хочу плачу, не хочу – не плачу.

И человек, надеясь на высокие выплаты, выполняет самую тяжелую сверхурочную работу, иногда даже связанную с риском для жизни.

Это настолько распространенное явление, что можно сказать уже ПРАВИЛО.

По неформальному договору человек за три месяца, например, заработал 100 тысяч. Он на них надеется, ждет, может даже под эту сумму взять кредит.

А потом ему платят 15 тысяч в месяц – «ну извини, подожди, сейчас денег нет». И человек за копейки работает, ждет, теряет деньги, здоровье.

А взять и наказать такого работодателя практически невозможно.

ЧТО ДЕЛАТЬ?

Все-таки идти в суд. Терять вам в общем-то нечего. Если вам обещали премию, то ее обещали. Вы можете привести свидетелей – коллег, которым также не выплатили полную обещанную зарплату. Работодателя прижмет налоговая. И так далее.

Другой вопрос – если работодатель крепок связями с другими структурами, вам могут угрожать. Здесь, конечно, осторожнее, надо выходить на федеральный уровень.

Хватит ли сил? Вопрос риторический. Ведь даже поездка в Москву может вылететь в копеечку…

ПРОВЕРЕНО

Из проверенных общественных организаций, защищающих трудовые права, можем назвать две:

Центр социально-трудовых прав

Об организации читайте:

Бесплатная юридическая помощь: трудовое право

Сайт «Центр социально-трудовых прав»

http://trudprava.ru/

Свердловская региональная социально ориентированная общественная организация «Право на защиту и помощь»

Об организации читайте:

Все имеют право на юридическую защиту и помощь

Сайт «Свердловская региональная социально ориентированная общественная организация «Право на защиту и помощь»

http://pravo-na-zashchitu.ru/content/zadat-vopros-yuristu

И наконец – у нас существует Министерство труда и социальной защиты, а на сайте министерства – раздел «Трудовые отношения».

https://rosmintrud.ru/labour

Там можно подать обращение он-лайн.

Честно говоря, мы не пробовали. Однако все мы понимаем, что Министерство строго следует законодательству, внутреннему регламенту. В общем – разговор с министерством на эту тему – за нами. Попробуем впоследствии прояснить.

Ольга Майзенберг / «Новый пенсионер»

Фото Интернет

www.pencioner.ru

Закон о пожилых людях – кто защищает права стариков

В современном обществе пожилые люди часто оказываются беззащитными перед целым рядом экономических, социальных, юридических проблем. Порой старикам не хватает необходимых знаний. В силу своих возрастных особенностей и состояния здоровья они являются наиболее уязвимой категорией населения. Старики часто становятся жертвами мошенников, не владеют достаточной информацией о своих правах, не знают, как можно истолковать тот или иной закон. О пожилых людях и защите их прав мы поговорим в этой статье.

Определение прав пожилых людей

Права человека закреплены законодательно и составляют основу правового статуса личности. Государство обеспечивает защиту прав и свобод всех своих граждан независимо от возраста, пола, вероисповедания, национальной, расовой или этнической принадлежности, сексуальной ориентации. Реализация правовых норм, неукоснительное соблюдение законов позволяют соблюдать интересы каждого человека и предоставлять равенство возможностей.

В международных правовых актах права пожилых людей не выделены в отдельную группу. Различные сферы жизни граждан старшего поколения регулируются общепринятыми законами. Старики наравне с другими возрастными категориями имеют право на защиту перед законом, на владение собственностью, на получение образования, на трудовую деятельность и на участие в политической жизни страны.

Законом не допускается дискриминация пожилых лиц. Государство защищает права стариков, создает необходимые условия для обеспечения достойной и безопасной жизни. Но наряду с этим в обществе присутствует потребность в создании специальных мер поддержки пожилого населения.

Недостаточно относиться к пенсионерам только с уважением. В стране и обществе должны быть созданы такие условия, при которых человек, достигший преклонного возраста, смог бы оставаться его полноправным членом: принимать активное участие в общественной жизни, вносить свой посильный вклад в развитие социальных институтов, жить полноценно. Принимая новые законы, необходимо учитывать, что сегодняшнее трудоспособное население в недалеком будущем перейдет в категорию пенсионеров. Поэтому так важно, чтобы законы о защите пожилых людей были хорошо продуманными и действующими.

Пенсионеры – это граждане, отошедшие от активной трудовой деятельности. Они не являются однородной группой и по-разному переходят на новый этап. Дискриминацию по возрасту как общественную проблему необходимо рассматривать с нескольких сторон. Несмотря на закон, пожилые люди часто испытывают негативное, предвзятое или несправедливое отношение к себе, а иногда даже подвергаются насилию и лишению определенных прав. К основным причинам дискриминации можно отнести инвалидность, экономическое положение, социальный статус, уровень образования, место проживания.

Нередко старикам отказывают в трудоустройстве, для них недоступны некоторые услуги. Человек преклонного возраста может подвергнуться различным формам насилия: словесному, сексуальному, психологическому, финансовому, а иногда и физическому. Больные пенсионеры зачастую лишены возможности получать необходимую медицинскую или социальную помощь. Финансовое положение стариков оставляет желать лучшего, многие из них находятся за чертой бедности.

В России принят свод законов о пожилых людях. Они направлены на улучшение качества жизни лиц преклонного возраста и не содержат каких-либо ограничений, влияющих на эту категорию граждан.

Иногда наниматели отказывают людям старше 55–60 лет в приеме на работу, ссылаясь на их нетрудоспособность. Подобный аргумент является нарушением прав стариков. Закон о труде – Трудовой кодекс Российской Федерации, регулирующий трудовые отношения, – запрещает дискриминацию пенсионеров. Любой пожилой человек имеет право на занятость.

Нередки ситуации, когда граждане преклонного возраста не знают законов, охраняющих их, не всегда могут правильно интерпретировать законодательную базу РФ и остаются один на один с возникшими проблемами.

В молодом возрасте люди часто не задумываются о важности тех или иных нормативных правовых актов и только с годами начинают понимать актуальность законов о защите прав пожилых людей.

Законы, охраняющие права пожилых людей

В нашей стране основные положения государственной политики в отношении лиц старшего возраста закреплены в своде законов, принятых представительным (законодательным) органом государственной власти в особом порядке: Конституции Российской Федерации, Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Гражданском кодексе Российской Федерации, Семейном кодексе Российской Федерации, Федеральных законах «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О ветеранах», «Об общественных объединениях», «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», «Об опеке и попечительстве».

Пенсионное обеспечение пожилых людей

Государство гарантирует своим пожилым гражданам пенсионное обеспечение. Право на социальную защиту закреплено в Конституции Российской Федерации – основном государственном законе. О правах стариков на достойный уровень жизни говорят с высоких правительственных трибун. Законы об уходе за пожилыми людьми, об опекунстве над ними должны исполняться как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяет правовую основу и порядок назначения пенсионных выплат гражданам России. В нашей стране пожилым людям гарантируются различные виды трудовых пенсий: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца.

Право на пенсионное обеспечение по старости возникает у мужчин с 60 лет, у женщин с 55 лет. При этом страховой стаж этих лиц независимо от пола должен составлять не менее пяти лет. В настоящее время Правительство РФ рассматривает возможность повышения пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин.

В законе о защите прав пожилых людей на трудовые пенсии оговаривается социальное обеспечение граждан, по каким-либо причинам не имеющих страхового стажа, предоставляющего право на пенсию по старости. Для этой категории населения на основании Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрена социальная выплата.

Для пожилых людей, достигших возраста 80 лет, предусмотрено повышение размера фиксированной страховой части трудовой пенсии.

Социальная поддержка пенсионеров

Различные льготы и доплаты к ежемесячным пенсиям являются важной частью доходов пожилых людей. Социальные доплаты назначаются как специальная мера поддержки граждан Российской Федерации, наделенных особым правовым статусом.

В соответствии с законом «О государственной социальной помощи» некоторые категории федеральных льготников имеют право на ежемесячную денежную доплату и набор социальных услуг. Такая поддержка со стороны государства очень важна для стариков.

Закон о защите пожилых людей четко регламентирует порядок оказания правовой и социальной помощи престарелым и малоимущим гражданам РФ. Наряду с ежемесячными денежными выплатами государством определен набор предоставляемых пенсионерам социальных услуг. К ним относятся дополнительная бесплатная помощь медицинских специалистов, обеспечение необходимыми лекарствами, предоставление санаторно-курортного лечения, оплата проезда к месту оздоровления и обратно.

Социальное обслуживание пожилых людей

Федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» регулирует работу социальных служб и гарантирует социальную и психологическую поддержку старикам, которым по состоянию здоровья необходима помощь. Закон об уходе за пожилыми людьми определяет условия предоставления престарелым гражданам не только материальной помощи, но и предусмотренных государством различных видов специальных услуг: медицинских, психологических, образовательных, бытовых и т. д. Старики, попавшие в сложную жизненную ситуацию, имеют право на социальную, психологическую и медицинскую реабилитацию.

Одиноким пожилым людям, инвалидам, утратившим способность к самообслуживанию, предоставляется в полном объеме гарантированная законом социально-бытовая и медицинская помощь на дому.

Такое обслуживание осуществляется специально обученными работниками социальных служб как безвозмездно, так и за определенную законом плату. Порядок предоставления бесплатных услуг определяется органами государственной власти Российской Федерации. Возмездное обслуживание пожилых граждан оказывается в порядке, установленном законом. Оплата социально-бытовых услуг в социальных учреждениях иной собственности определяется данными организациями самостоятельно.

Закон о пожилых людях и инвалидах гарантирует предоставление социальной помощи гражданам РФ в следующих формах:

  1. Нестационарная – старикам оказывается помощь на дому, без проживания в социальном учреждении;

  2. Полустационарная – услуги предоставляются социальным центром дневного пребывания (организация горячего питания, культурного досуга, медицинского обслуживания);

  3. Стационарная – пожилые люди круглосуточно проживают в специальном социальном учреждении (срок пребывания определяется в индивидуальном порядке).

В России насчитывается около 4 000 предприятий социального обслуживания и 2 220 социально-культурных центров, которые предоставляют услуги в нестационарной и полустационарной формах.

Согласно закону о защите пожилых людей, более 15 миллионов граждан старшего возраста состоят в социальных учреждениях различного профиля.

Специалисты служб при организации работы с пожилыми людьми учитывают все основные потребности этой категории населения. Социально активные пенсионеры нередко испытывают потребность в новых знаниях. В центрах социального обслуживания создаются университеты «третьего возраста» с различными факультетами. Обучение происходит по следующим направлениям: «Правовые основы», «Охрана здоровья», «Политические знания», «Экономическая грамотность», «Психология», «Агротехника», «Культура».

В университете «третьего возраста» пожилые люди получают:

  • правовые знания по вопросам собственности, наследования, дарения, завещания, имущественных отношений;

  • основы медицинских знаний и ЗОЖ;

  • психологические знания об изменениях в привычном образе жизни после выхода на пенсию, адаптации в процессе индивидуального старения, построении взаимоотношений с детьми, родственниками и сверстниками и др.

Обучение пожилых граждан в университетах «третьего возраста» способствует формированию активной гражданской позиции, повышению социальной активности пенсионеров.

Новые законы о стариках в РФ разрабатываются с учетом всех современных потребностей старшего поколения. Особое внимание обращается на культурные и образовательные интересы данной категории лиц. Для этого на базе социально-культурных центров открываются курсы «Компьютерная грамотность», «Правовед», «Экономическая компетентность». Для пожилых людей, испытывающих потребность в психологической поддержке, работают телефоны доверия и горячая линия. Одним из наиболее востребованных и экономически обоснованных направлений в деятельности центров социальной помощи является организация обслуживания стариков на дому. Такая социальная поддержка направлена на удовлетворение бытовых, медицинских, психологических и других потребностей лиц преклонного возраста.

В различных регионах действует единая модель нестационарного социального обслуживания.

Пенсионерам предоставляется комплекс услуг, предусмотренный законом об уходе за пожилыми людьми:

  1. Доставка на дом продуктов питания, лекарственных препаратов, необходимых товаров и др.;

  2. Предоставление хозяйственных, бытовых, гигиенических, санитарных, личных услуг;

  3. Помощь в поддержании социальных связей пенсионера с прежним местом работы;

  4. Предоставление медицинских услуг и лечебно-профилактической помощи в специализированных центрах здоровья или поликлиниках;

  5. Оказание транспортных услуг;

  6. Организация досуга по интересам.

Сегодня основной проблемой является недостаточное обеспечение социальными и медицинскими услугами стариков сельской местности, малонаселенных и отдаленных сёл и деревень.

Законом о защите пожилых людей предусмотрено внедрение новых моделей мобильной социальной службы: медицинские бригады, выездная помощь специалистов разного профиля.

Основная задача мобильных бригад – обеспечение пенсионеров доступной медицинской, социальной, психологической, юридической помощью. Благодаря этому каждый пожилой житель отдаленного села или деревни может пройти медицинский осмотр, получить консультацию юриста, представителя Пенсионного фонда РФ.

Занятость пожилых людей

По данным статистики, в настоящее время в Российской Федерации работают около 12,04 млн людей, достигших пенсионного возраста. Иными словами, 30,7 % от общей численности пенсионеров продолжают свою трудовую деятельность.

В соответствии с Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» органы службы занятости РФ содействуют трудоустройству лиц предпенсионного и пенсионного возраста.

Согласно закону о защите пожилых людей, эти граждане имеют право на получение следующих услуг: содействие в подборе подходящей работы, консультация специалистов, бесплатная профессиональная ориентация, обучение новой профессии.

Нетрудоустроенные лица предпенсионного возраста вправе обратиться в государственную службу занятости по месту жительства и получить в установленном законом порядке статус безработного. В этом случае государство также гарантирует человеку социальную поддержку: выплату пособия, бесплатную профессиональную подготовку, повышение квалификации.

pansionat-osen.ru

Как пенсионеру защититься от сокращения и меры господдержки

Пожилым людям сложно сохранить работу. Старт новой реформы спровоцировал массовые сокращения специалистов предпенсионного возраста. С 2019 г. на федеральном уровне внедряются меры защиты пенсионеров от принудительных увольнений.

Трудовые права работающих пенсионеров

Знания в области законодательства помогут пожилому специалисту защитить себя от неправомерного сокращения. Знать свои права и соответствовать квалификационным требованиям к занимаемой должности обязан каждый наемный работник. Статья №21 Трудового кодекса (ТК РФ) гласит, что сотрудник может:

  • заключить, изменить и расторгнуть трудовой договор;
  • получить работу и рабочее место, в соответствии с подписанным соглашением;
  • получать заработную плату в полном объеме, соответствующую его квалификации, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
  • отдыхать после завершения рабочего дня;
  • получать дополнительное профессиональное образование и проходить переподготовку;
  • участвовать в управлении предприятием через профсоюз и другие объединения работников;
  • получить компенсацию за вредность труда.

Допустимо ли увольнение по инициативе работодателя

При сокращении штата «убрать» пенсионера затруднительно. Работодатель может уволить пожилого гражданина по собственной инициативе, если:

  • эффективность работы сотрудника резко снизилась из-за проблем со здоровьем, а должности с меньшей нагрузкой на предприятии нет (выплачивается компенсация);
  • работник потерял квалификацию и отказался от обучения;
  • бизнес подлежит ликвидации (при этом обязательна выплата компенсации).

Новые меры защиты от увольнения работающих пенсионеров в 2019 году

Согласно последним изменениям законодательства, планируется поэтапное повышение возраста выхода на заслуженный отдых.

Переходный период новой пенсионной реформы составит 5 лет, но многие работодатели уже увольняют лиц пожилого возраста.

Правительство решило этому препятствовать. Защита пенсионеров от увольнения будет реализована следующими способами:

  • Ежеквартальным мониторингом сведений о численности работников предпенсионного возраста. Эта мера снижает риск крупных сокращений пенсионеров на производстве. Организации будут направлять отчеты в ЦЗН каждые 3 месяца.
  • Введением административной ответственности для работодателя. При отказе в найме пожилого гражданина или увольнении пенсионера без объективных причин директора оштрафуют на 50 000 рублей. Это указано в статье № 5.27 КоАП РФ. Еще одним наказанием могут стать 360 часов административных работ.
  • Введением уголовной ответственности. Массовое сокращение работающих пенсионеров приведет к судебным разбирательствам с предпринимателем. В региональных гос. инспекциях откроют горячую линию для жалоб на непорядочных работодателей. Если на одно учреждение поступит более 5 заявлений, начнется судебное разбирательство. При подтверждении сведений работодателя оштрафуют на несколько миллионов рублей, лишат права на ведение предпринимательской деятельности на 2 года и свободы на срок до 3 лет.

Нормативно-правовое регулирование

Обновленный закон о защите пенсионеров от увольнения (статья №145 УК РФ) начинает действовать с 2019 года.

Согласно внесенным изменениям, работодатели за сокращение пожилых граждан будут нести административную и уголовную ответственность.

Права пенсионеров защищают:

  • статья №3 ТК РФ;
  • статья №25.1 ФЗ №79-ФЗ от 27.07.2004 г.;
  • статья №3 № 385-ФЗ от 29.12.2015 г.

Повышение квалификации и овладение новыми навыками

Трудоустройство граждан пожилого возраста – одна из главных проблем пенсионной реформы. Защита работающих пенсионеров от увольнения будет осуществляться с помощью государственной программы повышения квалификации работников, финансируемой за счет средств госбюджета.

Реализацией переподготовки и привлечением пенсионеров к переобучению займутся органы службы занятости населения (ОСЗН).

Схема работы программы:

  1. Пожилой работник подает документы на переподготовку в ОСЗН. Средняя продолжительность обучения – 3 месяца.
  2. Гражданин во время переподготовки получает стипендию, равную минимальному размеру зарплаты в регионе.
  3. Обучение осуществляется с отрывом от основной деятельности. Работодатель не вправе заставлять гражданина трудиться или уволить при сокращении штата, пока тот находится на переподготовке.
  4. Результат обучения – сертификат или диплом, подтверждающий повышение квалификации или освоение новой профессии.

На переподготовку установлены ограничения. Абсолютно новые профессии пенсионеры осваивать не будут. Учреждение также не дает гарантии по дальнейшему трудоустройству. Не станет ОСЗН направлять граждан обучаться на парикмахеров, поваров, лифтеров, продавцов, т. к. эти специальности не востребованы. Если профессия не предполагает использованием компьютеров и другой ИТ-техники в работе, гражданин получит образование по одному из 5 направлений:

  • основы экономики и права;
  • основы социальной работы;
  • бухгалтерский учет и управление персоналом;
  • переводчик иностранных языков начального уровня;
  • получение и повышение основ компьютерной грамотности, изучение информационно-коммуникационных технологий.

Государственная поддержка лиц предпенсионного и пенсионного возраста

При сокращении пожилой специалист может претендовать на дополнительные льготы. Меры государственной поддержки лиц предпенсионного возраста:

  1. Повышенный размер пособия по безработице. С 1.01.2019 г. он составит 11280 рублей.
  2. Досрочный выход на пенсию при наличии длительного трудового стажа. Согласно новой пенсионной реформе, женщинам для досрочного выхода на заслуженный отдых нужно отработать 37 лет, а мужчинам – 42 года.

Видео

2299

Была ли эта статья полезной?

Да

Нет

0 человек ответили

Спасибо, за Ваш отзыв!

человек ответили

Что-то пошло не так и Ваш голос не был учтен.

Нашли в тексте ошибку?

Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!

sovets24.ru

Уполномоченный по правам пожилых. Место пусто.

«Новый пенсионер» неоднократно поднимал тему необходимости создания должности уполномоченного по правам людей старшего возраста. О наших попытках обсудить ее с российскими уполномоченными мы писали:

Будет ли создана должность Уполномоченного по правам пожилых

ОБЕЩАНИЕ ДАЕТ НАДЕЖДУ

Более того, нам даже казалось, что удалось кое-чего добиться. Татьяна Москалькова, почти сразу после вступления в должность, обещала создать внутри своего управления отдел по работе с пожилыми людьми. Это было в июне 2016 года. Позже она попросила «НП» представить предложения по структуре отдела. В ноябре того же, 2016 года, мы эти предложения представили. Опубликовали заметку со звонким заголовком:

«Новый пенсионер» добился согласия на создание специализированного управления по делам пожилых в аппарате Уполномоченного по правам человека РФ. Опубликовано: 17.06.2016, 17:04:51.

СПРАВКА

В аппарате Уполномоченного по правам человека РФ на сегодняшний день существует Управление защиты социальных прав, куда входят отделы:

- Отдел защиты прав женщин, семьи, и ребенка

- Отдел защиты прав военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов

- Отдел защиты прав мигрантов и лиц без гражданства

- Отдел защиты медико-социальных прав.

См.: http://ombudsmanrf.org/ombudsman/apparat

ТРЕБУЕТСЯ НЕБОЛЬШОЙ СМЕРЧ

Что же происходит? Почему так тихо в сфере государственной защиты прав пожилых? Вас встречают вежливо, с вами будут очень внятно говорить. Со стороны государства защитой занимаются интеллигентные, умные, опытные люди. Они ведут большую работу. В том числе представляют страну за рубежом, принимают у нас правозащитников. Работают с уполномоченными в регионах. Но – как бы сказать в их стиле – все очень вежливо...

Вспоминаются слова Дмитрия Сергеевича Лихачева о том, что вежливость – это хорошая форма личной защиты.

Очень по-разному люди относятся к Элле Александровне Памфиловой. Но, согласитесь, это все-таки небольшой вулкан. Она полна идей, в бытность свою уполномоченным по правам человека смогла реализовать сеть региональных омбудсменов в стране. А сейчас мы не видим идеи. Новой идеи, которая заставляет все встряхнуться, выявляет плохое и хорошее. Очень нужен маленький смерч, который перевернет все вверх ногами, но даст возможность появиться новому взгляду, новому движению.

КОГДА НАРУШАЮТСЯ ПРАВА ПОЖИЛЫХ, НУЖНО ОБРАЩАТЬСЯ В ПОЛИЦИЮ

Единственный орган власти, который реально может защитить сегодня пожилого человека – это полиция.

Социальные службы не имеют достаточных полномочий, чтобы проследить за судьбой престарелых.

Позиция «НП» - усилить социальные службы. Огромная информационная база, которая существует у Пенсионного фонда России, может быть соцслужбами с толком использована. Необходимо в беззаявительном порядке отслеживать условия жизни пожилых, допускать вмешательство соцработников в конкретных случаях – по аналогии с тем, как сейчас защищают права детей.

Необходимо усилить социальные службы – не только материально, но и профессиональными юристами, геронтологами, психологами. Потому что все мы знаем, как бывают тяжелы и неприятны люди старшего возраста. Но при этом они могут страдать: от болячек, окружения, финансового, психологического и физического насилия, надвигающейся деменции.

КЛУБ «НОВОГО ПЕНСИОНЕРА»

Для обсуждения наболевших проблем мы создали Клуб «НП», где не только в Интернете, но и при личном общении можно обсудить то, что нас беспокоит. Мы приглашаем общественные организации и активных граждан включиться в эту работу. Если мы не объединимся, то должность уполномоченного по правам пожилых так и не будет создана.

Читайте также:

Кто защищает права пожилых людей

Будет ли создана должность Уполномоченного по правам пожилых

«Новый пенсионер»

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СТРУКТУРЕ АППАРАТА УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ

В приложении вы можете прочитать наш проект, который был подготовлен еще в ноябре 2016 г. На наш взгляд, важно начать обсуждение. Надеемся, этот текст откроет дискуссию.

«НП»

www.pencioner.ru


Смотрите также

 


СодержаниеКарта сайта

Пенсионный консультант © 2020 Все права защищены.