Во сколько в белоруссии идут на пенсию женщины


В Беларуси повышают пенсионный возраст для женщин?

Женщины в Беларуси по-прежнему уходят на пенсию на пять лет раньше мужчин.

Власти не первый год рассматривают возможность сократить эту разбежку или вовсе отказаться от нее.

Такая идея впервые прозвучала еще в 2016 году. На то время власти обсуждали, как именно в стране будут повышать пенсионный возраст.

Предполагалось увеличение пенсионного возраста для женщин до 60 лет, а для мужчин – до 63.

Правительство опиралось на тот факт, что сегодня средняя продолжительность жизни женщин составляет 78,4 года.

В итоге президент выбрал «щадящий вариант повышения» – на три года для женщин и мужчин.

Так, в нынешнем году мужчины выходят на пенсию в 61,5 лет, женщины – в 56,5.

Однако уже в 2022 году возраст выхода на заслуженный отдых составит 63 года и 58 лет соответственно.

При этом чиновники и эксперты, предположительно, указывают на еще одно повышение пенсионного возраста, которое коснется только женщин.

Эксперты МВФ также предлагали не только повысить пенсионный возраст, но и уравнять его для обоих полов, догнав до планки в 65 лет.

В настоящее время, как считают аналитики, труд стал не таким тяжелым, нагрузка на женщин снизилась.

При том, что во многих странах женщины живут дольше мужчин в среднем на 10 лет.

По данным за 2018 год, 63-летним мужчинам в среднем предстоит прожить еще 14 лет, женщинам в том же возрасте – 20.

Выходит, что на пенсии женщины живут дольше мужчин. Поэтому, если женщины будут выходить на пенсию в возрасте 60-64 года, то они еще «успеют пожить».

Эксперты также предлагают сократить пенсионный возраст для женщин, у которых есть 3-4 ребенка.

В других странах, как пишет tut.by, пенсионный возраст мужчин и женщин сравнялся уже давно. В Германии, Бельгии, Дании он составляет 65 лет, в Греции и Исландии равен 67.

В некоторых странах такой разрыв минимизирован. В Великобритании пенсионный возраст для женщин дорос до 65, как и у мужчин.

Израиль планирует поднять пенсионный возраст женщин также до 65. Мужчины в Израиле выходят на пенсию в возрасте 67 лет.

© Белновости

www.belnovosti.by

Возраст выхода на пенсию в Белоруссии

Конституция Республики Беларусь гарантирует своим гражданам достойное социальное обеспечение при наступлении старости. Одной из таких гарантий является пенсия. Это ежемесячная денежная выплата, которая назначается государством при достижении гражданином установленного законом возраста.

Пенсионный возраст в Белоруссии до недавнего времени оставался величиной постоянной и стабильной. Однако изменения, введенные Указом Президента в 2016 году, запустили процесс постепенного увеличения количества лет, необходимых для выхода на заслуженный отдых.

Особенности пенсионной системы в Беларуси

В отличие от граждан России, пенсионные отчисления белорусов не разделены на страховые и накопительные. Каждый работающий в Белоруссии ежемесячно делает взносы в ФСЗН. Из этих средств государство выплачивает пенсии, пособия и иные социальные выплаты нетрудоспособным лицам.

До 1 января 2017 года пенсионерами считались мужчины, достигшие 60 лет, женщины – 55 лет. Они получали право на трудовую пенсию. Для ее оформления необходимо «наработать» определенное количество лет стажа с обязательными отчислениями. В случае недостаточного периода работы человек получает социальную выплату, равную половине прожиточного минимума.

Такая система существовала в Белоруссии со времен Советского Союза. Однако современный уровень жизни, улучшение качества медицины, увеличение продолжительности жизни уже не позволяют относить нынешних мужчин и женщин, достигших 60 и 55 лет соответственно, к пожилым и не способным продолжать трудовую деятельность. Кроме того, при падающем уровне рождаемости появляется риск дефицита трудоспособного населения.

Число пенсионеров растет, государству необходимо принимать меры по их обеспечению. Следуя международной практике, правительство Белоруссии выбрало наиболее демократичный и гуманный вариант – повысить пенсионный возраст. Программа предусматривает ежегодное увеличение возраста выхода на заслуженный отдых на 6 месяцев до 2022 года.

Полугодовые увеличения относятся не только к возрасту. В таком же порядке повышается минимальный трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии. В 2017 году он составлял 15 лет.

В связи с пенсионной реформой по увеличению пенсионного возраста порядок назначения и выплаты пенсии в Белоруссии уже в 2018 году кардинально изменился. И теперь ежегодно он претерпевает установленные законом корректировки.

Виды пенсий

В Белоруссии существует два вида пенсий – трудовые и социальные. Право на трудовые выплаты возникает по следующим основаниям:

  • достижение возраста выхода на пенсию;
  • получение группы инвалидности;
  • смерть члена семьи-единственного кормильца нетрудоспособных иждивенцев;
  • работа в определенных сферах деятельности (авиация, медицина, государственная служба и другое);
  • заслуги перед страной (матери-героини, лица, получившие почетные звания, высокие награды и ордена, победители мировых спортивных соревнований, представители органов власти).

Источником трудовых пенсий является Фонд социального страхования.

Социальная пенсия в Белоруссии назначается лицам, которые имеют недостаточное количество лет страхового стажа, а также нетрудоспособным:

  • инвалидам детства;
  • детям-инвалидам, не достигшим 18 лет;
  • детям, умерший родитель которых содержал семью.

Эти выплаты производятся из республиканского бюджета с учетом размера прожиточного минимума.

Пенсионный возраст в Беларуси

До 2017 года право выхода на пенсию в Белоруссии получали женщины и мужчины при достижении 55 и 60 лет соответственно. В 2016 году руководство республики запустило реформу.

С 2017 по 2022 год пенсионный возраст будет повышаться на 6 месяцев. Это будет происходить каждый год 1 января.

Таким образом, к окончанию периода реформы уйти на пенсию в Белоруссии смогут мужчины, достигшие 63 лет, и женщины в возрасте 58 лет.

Особенности процедуры оформления

Любой вид пенсионных выплат в Белоруссии назначается после подачи документов в орган социальной защиты населения по место проживания гражданина. Оформлением документов сотрудника занимается работодатель на основании его заявления.

Если человек не работает, все бумаги он должен собрать и предоставить сам. Обязательными являются следующие документы:

  • заявление;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • трудовая книжка в оригинале;
  • справка о заработной плате.

Данные о заработной плате за период работы с 2003 года предоставлять нет необходимости. Эти сведения содержатся в базе данных ФСЗН. Орган, назначаемый пенсию, запрашивает их самостоятельно.

В зависимости от вида выплат, могут потребоваться и другие документы. Их перечень можно узнать в отделе соцзащиты.

В связи с постепенным увеличением пенсионного возраста право на получение пенсии зависит от даты обращения за ее назначением. Это значит, что возраст, позволяющий уйти на заслуженный отдых, будет установлен относительно не даты рождения, а даты подачи заявления.

Нюансы выхода на досрочную пенсию

Льготные условия выхода на пенсию в Белоруссии предусмотрены для некоторых категорий трудоспособных граждан. К ним относятся лиц, работа которых связана с опасными и вредными условиями, занятые в авиации, медицине, на государственной службе, в силовых структурах, артисты, спортсмены, многодетные матери.

Для получения права на досрочную пенсию требуется наличие установленного законом трудового стажа. При соблюдении условий можно уйти на заслуженный отдых на 5-10 лет раньше большинства других белорусов. В условиях реформы льготный возраст будет также расти на полгода ежегодно до 2022 года.

Размеры пенсионных выплат

Пенсионер, который отработал необходимое количество лет, получает ежемесячно выплаты в размере 55% среднемесячного заработка. Если его стаж больше требуемого, то и пенсия будет увеличиваться на 1% за каждый переработанный год. Таким образом, размер трудовой пенсии по возрасту в Белоруссии зависит от стажа и заработной платы.

  1. Выплаты по инвалидности назначаются в зависимости от присвоенной группы – 40, 65 и 75% среднего заработка.
  2. Иждивенцам умершего кормильца выплачивают 40% его среднего заработка.
  3. Размер начислений за выслугу лет составляет ежемесячно 55% средней заработной платы.
  4. Для тех, кто не заработал необходимого стажа, государство предусмотрело социальную пенсию – 50% прожиточного минимума.

Минимальная пенсия в Беларуси

Согласно закону, минимальные пенсионные начисления в Белоруссии составляют 25% наибольшего размера прожиточного минимума за два последних квартала. Исключением является пенсия инвалидам II группы. Она составляет 50% минимального размера выплат по возрасту.

Существуют и другие надбавки. Государство гарантирует ежемесячную доплату к минимальной пенсии в размере 20% среднего заработка по республике.

Планируется ли повышение пенсии

Пенсия в РБ повышается не менее 2 раз в год. Правительство обещает с 2019 года проводить регулярное повышение выплат с опережением инфляции.

Для работающих пенсионеров индексации пенсий не проводятся.

Кроме того, к пенсионным начислениям предусматриваются различные надбавки. Например, для лиц, ухаживающих за инвалидом, для стариков, достигших 80 лет.

Льготы для пенсионеров

Каждый пенсионер в Белоруссии имеет право на государственную поддержку. Она заключается в предоставлении льгот для этой категории граждан.

Основные привилегии:

  • скидка 50% на билеты пригородного направления в период дачного сезона;
  • снижение тарифов при оплате услуг ЖКХ при условии, что пенсионер проживает один;
  • освобождение от уплаты налога на недвижимость;
  • размер госпошлины при обращении к нотариусу снижен на половину.

Для инвалидов предусмотрены льготы на лечение и оздоровительный отдых, предоставляются бесплатные лекарства, проводится бесплатное протезирование зубов в государственных поликлиниках.

Увеличение пенсионного возраста для многих стало неожиданным и настораживающим событием. Задача государства – провести реформу наименее болезненно для своих граждан и предпринять меры, которые будут учитывать в первую очередь их интересы.

Такими положительными и безусловным мерами должны стать обеспечение отсутствия возрастной дискриминации на рынке труда, преимущества и строгая ответственность для работодателей при трудоустройстве лиц предпенсионного возраста, возможности бесплатного переобучения и получения новых профессиональных навыков для этой категории работников.

zavtrapensiya.ru

Пенсионный возраст в Республике Беларусь в 2019 году

Право на получение трудовой пенсии в республике Беларусь имеют граждане, которые уплачивали страховые взносы или подлежали соцстрахованию не менее 5 лет.

Пенсионный возраст в Беларуси в 2016 году

Получать пенсионные выплаты по возрасту в РБ могут:

  1. Женщины, перешагнувшие 55-тилетний порог и имеющие более чем 20-тилетний стаж работы.
  2. Мужчины, от 60 лет, проработавшие больше 25 лет.

Выплаты начисляются в размере 55% от вычисленного среднего в месяц заработка. За каждый последующий год, проработанный после минимального срока, пенсия увеличивается на 1% от заработка (не менее, чем на процент от минимального размера пенсионных выплат).

В 2017 году

С наступлением 2017 года пенсионный возраст в Беларуси начнёт постепенно увеличиваться. Данный процесс будет проходить с «шагом» в половину года. Так, данный этап реформы завершится в 2022 году, когда выходить на отдых будут:

  • женщины — в 58;
  • мужчины — в 63-летнем возрасте.

Этот этап реформирования затронет мужчин, рождённых в 1957-1959 годах и женщин 1962-1964.

В зависимости от даты рождения будет рассчитываться время выхода на заслуженный трудом отдых. Женщины, родившиеся в 1-м полугодии 1962 — выйдут на пенсию во 2-й части 2017 года в возрасте 55,5 лет, а рождённые после 1 июня — только в 60 лет, после наступления второй половины 2018 года.

Мужчины, рождённые в 1957, получают право уйти на отдых не ранее 2-го полугодия 2017 года, по достижении 60,5 лет.

На 2017 год в Беларуси для работников силовых структур установлен 45-тилетний предельный служебный возраст. Покидать службу они смогут, если имеется двадцатилетняя выслуга. Однако, в соответствии с проводимой реформой, данная планка будет подниматься — уже в 2033 году перейти в категорию пенсионеров станет реально с 48 лет.

Коснётся повышение возраста не всех — для дослужившихся до звания полковника и старше, всё останется по прежнему:

  • полковники также будут уходить на заслуженный отдых в 50;
  • генерал-лейтенанты и генерал-майоры — в 55;
  • генерал-полковники — в 60.

Достигших предельного служебного возраста силовиков могут оставить служить (при хорошем здоровье и необходимости) на пятилетний срок, затем его могут продлить на столько же — такое решение будут принимать:

  1. Для званий до подполковника (включительно) — непосредственные руководители ведомств.
  2. Для полковников и старших званий — лично Лукашенко.

Для госслужащих

В 2017 году государственные служащие в республике Беларусь могут покидать свой пост и получать льготную пенсию:

  • в 50 лет — женщины;
  • в 55 — мужчины.

До момента достижения общеустановленного для всех обычных граждан пенсионного возраста (55 и 60 лет соответственно), они смогут получать только половину назначенных выплат. Такое ограничение не распространяется только на имеющим инвалидность 1 и 2 группы служащих.

Данную категорию работающих граждан также затронет постепенное поднятие пенсионного возраста — со второй части 2022 года они будут получать льготные выплаты:

  • с 53 лет — женщины;
  • с 58 — мужчины,

а полную сумму они смогут получать лишь по достижению:

  • мужчинами — 63 годов;
  • женщинами — 58.

Нетрудоспособные граждане республики Беларусь не имеют прав на получение трудовой пенсии, им начисляются только льготные выплаты.

opensii.info

В Беларуси могут снова поднять пенсионный возраст. Во сколько выходят на отдых в странах-соседях

В Беларуси власти допускают новое повышение пенсионного возраста, в первую очередь для женщин. Напомним, в нашей стране с января 2017 года началось поэтапное повышение общеустановленного пенсионного возраста. В этом году на заслуженный отдых выйдут мужчины и женщины по достижении 61 года и 56 лет соответственно. Каждый год необходимый возраст будет повышаться на полгода. FINANCE.TUT.BY посмотрел, во сколько выходят на пенсию в Беларуси и странах-соседях.

Фото носит иллюстративный характер. Фото: Вадим Замировский, TUT.BY

В Беларуси общеустановленный пенсионный возраст ежегодно повышается на полгода. Предполагается, что к 1 января 2022 года мужчины будут выходить на пенсию в 63 года, а женщины — в 58 лет.

Для этого нужно выработать страховой стаж. До 2014 года страховой стаж составлял 5 лет, с 1 января 2014 его увеличили до 10 лет, а еще через год — до 15 лет. В 2015 году необходимый страховой стаж уже составил 15 лет и 6 месяцев. Ежегодно эта планка будет увеличиваться на шесть месяцев — до 20 лет.

Белорусы, которым не удалось наработать нужный для получения трудовой пенсии страховой стаж, могут оформить социальную пенсию: мужчины — с 65 лет, женщины — с 60 лет. Сейчас размер социальной пенсии — 103 рубля, или 50% от бюджета прожиточного минимума.

Сейчас власти допускают очередное повышение пенсионного возраста. Тема дефицита ФСЗН, по данным БелаПАН, на этой неделе выносилась на рассмотрение группы экспертов, которая собиралась в Совете Республики. В заседании приняли участие руководящие работники министерств и ведомств.

На официальном уровне также рассматривается возможность дальнейшего повышения пенсионного возраста для женщин.

— Предложение, которое было озвучено в Совете Республики, заключается в том, чтобы продолжить повышение пенсионного возраста для женщин. Новый этап повышения пенсионного возраста в этом случае может начаться в 2023 году, — сообщили в парламентских кругах.

Новое предложение, с которым власти вышли на этой неделе в ходе заседания группы экспертов в Совете Республики, предполагает реализацию следующего этапа повышения пенсионного возраста для женщин. По оценкам государства, увеличение пенсионного возраста для женщин с 58 до 63 лет, которое можно осуществить в 2023 — 2032 годы, позволит не допустить увеличения дефицита ФСЗН и при этом сохранить пенсии на нынешнем уровне (не менее 40% от среднемесячной зарплаты).

В России также хотят повысить пенсионный возраст. В ближайшее время в Госдуму России будут внесены предложения о повышении пенсионного возраста. Об этом заявил Дмитрий Медведев, которого накануне назначили премьер-министром России, сообщает РБК. Эксперты предлагают повысить пенсионный возраст до 63 лет у мужчин и 60 лет у женщин. Сейчас мужчины в России уходят на отдых в 60 лет, женщины — в 55.

В Украине пенсионная реформа начала работать еще осенью 2017 г. С 1 января 2018 г. изменились нормы трудового стажа для выхода на пенсию по возрасту. Теперь в 60 лет пенсию смогут получать те граждане, у которых есть 25 лет страхового стажа. В 63 года — те, у кого от 15 до 25 лет страхового стажа, а для 65 и старше потребуется всего 15 лет стажа.

В Польше понизили пенсионный возраст 1 октября 2017. Теперь женщины уходят с работы в возрасте 60 лет, а мужчины — 65 лет. До этого в стране действовала пенсионная реформа 2012 года, которая предусматривала повышение возраста до 67 лет для обоих полов.

Реформой также предусматривается, что в будущем ежегодно минимальный стаж будет увеличиваться на 1 год. Таким образом, к 2028 году он должен достичь 35 лет для мужчин и 30 лет — для женщин. Однако согласно законодательству, при этом возраст выхода на пенсию остается неизменным — 60 лет. Например, если стаж является меньше 25, но больше 15 лет, выйти на пенсию можно будет в 63 года.

С 2011 года Литва постепенно поднимает пенсионный возраст: в 2026 году женщины и мужчины будут выходить на заслуженный отдых в 65 лет. До этого мужчины в Литве становились пенсионерами в 62,5 года, женщины — в 60 лет.

В Латвии пенсионный возраст с 1 января 2014 года ежегодно увеличивается на три месяца — в 2018 году для мужчин и женщин он составляет 62 года, а с 1 января 2025 года этот возраст достигнет 65 лет. При этом страховой стаж должен составлять не менее 15 лет, с 1 января 2025 года — 20 лет.

В Эстонии пенсионный возраст постепенно повышается, и в 2018 году составляет 63 года и 6 месяцев. Переходный период продлится до 2026 года, когда пенсионный возраст составит 65 лет.

Читайте также

Минчанин заплатил ипэшнику 410 рублей за кроватку из необработанных досок. Вернуть деньги не получается «Отдаем почти даром». Клубнику на Комаровке продают от 1,3 рубля, молодую картошку — от 2,5 рубля

finance.tut.by

Пенсионный возраст в Беларуси в 2018 году | Выход на пенсию в РБ

Справочник  »  Пенсионный возраст в Беларуси

До недавнего времени пенсионный возраст в Беларуси составлял 55 и 60 лет – для женщин и мужчин соответственно. Эти значения были установлены еще в советское время и являлись одними из самых низких в Европе.

Рост продолжительности жизни, увеличение числа пенсионеров по отношению к работающим гражданам – эти и некоторые другие факторы подтолкнули правительство РБ к проведению пенсионной реформы. Поэтому с 11 апреля 2016 года возраст пенсии в нашей стране был увеличен. Реформа завершится к 2022 году, и тогда наши женщины будут выходить на пенсию в 58 лет, а мужчины – в 63.

Таблица с датой выхода на пенсию с 2017 года

Дата рождения Пенсионный возраст, лет Период выхода на пенсию 
мужчины женщины мужчины женщины
01.01-30.06.1957 01.01-30.06.1962 60,5 55,5 01.07-31.12.2017
01.07-31.12.1957 01.07-31.12.1962 61 56 01.07-31.12.2018
01.01-30.06.1958 01.01-30.06.1963 61,5 56,5 01.07-31.12.2019
01.07-31.12.1958 01.07-31.12.1963 62 57 01.07-31.12.2020
01.01-30.06.1959 01.01-30.06.1964 62,5 57,5 01.07-31.12.2021
01.07-31.12.1959 и младше 01.07-31.12.1964 и младше 63 58 01.07-31.12.2022

Кто такие пенсионеры с точки зрения действующего законодательства?  

В соответствие с законом, пенсия – это определенное число лет, по прошествии которых граждане страны имеют право на выплату ежемесячного денежного содержания. Чаще всего под словом «пенсия» имеется в виду именно пенсия по возрасту. Также в Беларуси существуют и другие виды пенсий – по инвалидности, в связи с утратой кормильца и др.

Пенсии по возрасту выплачиваются из республиканского бюджета. Все работающие люди отчисляют в Фонд соцзащиты населения взносы в размере 1% от своего заработка, а их работодатели – 28%.   

В соответствие с принятой правительством реформой, выход на пенсию в Беларуси меняется постепенно, начиная с 1 января 2017 года. С этой даты каждый год сроки выхода на пенсию для мужчин и женщин сдвигаются на 6 месяцев. Иными словами, пенсионный возраст в Беларуси в 2017 году составил 55,5 и 60,5 лет для женщин и мужчин соответственно. А в 2018 году эти сроки увеличатся еще на полгода – до 56 и 61 года.

Таким образом, с января 2022 года пенсионный возраст в РБ возрастет до 58 и 63 лет. Дальнейшее повышение пенсионного возраста законом пока не предусмотрено. Ежегодно действие пенсионной реформы будет затрагивать приблизительно 100 тыс. человек – им придется уходить на заслуженный отдых позже запланированных сроков.   

Своевременная и экономически оправданная реформа   

Следует отметить, что даже после завершения реформы выход на пенсию в Беларуси будет одним из самых ранних в Европе. В большинстве стран Евросоюза, США и Японии возраст выхода на пенсию для населения – 60-65 лет. При этом и мужчины, и женщины имеют в этом вопросе одинаовые права – разные сроки выхода для них не предусмотрены.

Согласно статистике, в Беларуси насчитывается свыше 2 млн. 350 тыс. пенсионеров. Каждый год это число увеличивается еще примерно на 40-50 тыс. человек, в то время как количество работающих людей прирастают не такими впечатляющими темпами. Чтобы решить «пенсионный вопрос», правительство и приняло решение инициировать непопулярную реформу.  

Пенсионный возраст в Беларуси в 2018 году не сильно отличается от привычных всем значений – 61 год для мужчин и 56 лет для женщин. В дальнейшем он будет расти, однако увеличение будет поступательным и не станет шоком для населения. А для экономики страны такое увеличение выхода на заслуженный отдых принесет только пользу.

benefit.by

В Беларуси снова повысят пенсионный возраст для женщин?

Женщины в Беларуси по-прежнему уходят на пенсию на пять лет раньше мужчин. И хотя власти не первый год рассматривают возможность сократить эту разбежку или и вовсе отказаться от нее, но на конкретные шаги пока не решаются. При этом во многих странах, в том числе и у наших соседей — Украины и Литвы, решили уравнять пенсионный возраст мужчин и женщин. FINANCE.TUT.BY выяснял, можно ли (и нужно ли) увеличить возраст выхода на заслуженный отдых для женщин в Беларуси и как этот вопрос решали соседние страны.

«Труд стал не таким тяжелым, рождаемость и связанная с этим нагрузка на женщин снизились»

Идея пусть и не уравнять, но хотя бы сблизить женский пенсионный возраст с мужским появилась еще в 2016 году, когда в правительстве обсуждали, как именно в стране будут повышать пенсионный возраст. Один из трех возможных сценариев предполагал увеличение пенсионного возраста для женщин до 60 лет, а для мужчин — до 63. То есть разрыв сократился бы с пяти лет до трех.

— Здесь за основу бралось прежде всего то, что сегодня средняя продолжительность жизни женщин составляет 78,4 года, а получение пенсии — более 20 лет после выхода на пенсию, — говорила Марианна Щеткина, которая в то время была министром труда и соцзащиты. — Но возникает вопрос: можем ли мы сегодня скинуть со счетов социальный аспект, нагрузку на женщин? Должна ли быть разница между выходом на пенсию у мужчин и женщин? Какова нагрузка на женщин в домашнем хозяйстве? Достигли ли мы сегодня того уровня гендерного равенства?

В итоге президент выбрал самый щадящий вариант повышения — на три года для женщин и мужчин. Так что прежний пятилетний разрыв сохранился. В нынешнем году мужчины выходят на пенсию в 61,5 года, женщины — в 56,5. В 2022 году, когда закончится нынешняя пенсионная реформа, возраст выхода на заслуженный отдых составит 63 года и 58 лет соответственно.

Но чиновники и эксперты говорят о том, что наиболее вероятный шаг после окончания нынешнего повышения пенсионного возраста — это еще одно повышение, но теперь уже только для женщин. В прошлом году такой вариант обсуждали в Совете Республики. А в январе 2019-го министр труда Ирина Костевич, говоря об уравнивании пенсионного возраста для мужчин и женщин, не исключила, что «может быть, мы придем к этому».

Наконец, уравнять пенсионный возраст для мужчин и женщин предлагали эксперты МВФ. Причем не просто уравнять, но и повысить до 65 для обоих полов.

— Эта пятилетняя разница в пенсионном возрасте была заложена еще в советские времена, когда труд был в основном тяжелым, физическим, а женщины вдобавок много рожали. Все это приводило к тому, что женский организм быстрее изнашивался, и государство обеспечивало социальную защищенность женщин исходя из этих предпосылок, — объясняет заместитель административного директора по развитию исследовательского центра BEROC Анастасия Лузгина. — Сейчас ситуация кардинально изменилась. Труд стал не таким тяжелым, рождаемость и связанная с этим нагрузка на женщин снизились. Вдобавок во многих странах, в том числе в Беларуси, женщины в среднем живут дольше, чем мужчины.

Эксперт обращает внимание на то, что из-за того, что женщины живут дольше, а на пенсию выходят раньше, на Фонд соцзащиты ложится дополнительная нагрузка.

— Фонд должен обеспечивать социальную поддержку в виде пенсий и вдобавок продолжать выплачивать другие пособия, например детские. Если сохранить ситуацию, которая складывается у нас сейчас, то Фонд соцзащиты может перейти в состояние хронического дефицита (пока он в профиците), а бесконечно брать деньги из бюджета на его поддержку мы тоже не можем, — поясняет Анастасия Лузгина.

Снимок носит иллюстративный характер. Фото: Мирон Климович, TUT.BY

Заведующая отделом человеческого развития и демографии Института экономики НАН Анастасия Боброва говорит, что женщины на пенсии живут в среднем на 10 лет дольше мужчин.

— По данным за 2018 год, мужчинам, которым исполнилось 63 года, в среднем предстоит прожить еще 14 лет, женщинам в том же возрасте — 20. Если посмотреть на возраст 58 лет, то мужчинам предвещают еще 17 лет, женщинам на 7 лет больше — 24 года. Получается, что женщины на пенсии живут на 10 лет дольше мужчин, — приводит цифры Анастасия Боброва. — Поэтому даже если женщины будут выходить на пенсию в возрасте 60−64 года, то они еще, грубо говоря, успеют пожить. С учетом этих обстоятельств можно говорить о том, что женский пенсионный возраст можно поднять до мужского, в то время как для мужчин этого потенциала для повышения почти нет. Так что повышение пенсионного возраста для женщин могло бы решить сразу две проблемы: во-первых, удалось бы уменьшить расходы на пенсии, во-вторых, на рынке труда осталось бы больше человек.

Анастасия Лузгина обращает внимание еще на одну проблему более раннего пенсионного возраста для женщин — необходимость отработать нужный для пенсии стаж за более короткий срок, чем мужчинам.

— Родив ребенка, женщина уходит в декрет на три года, что тоже выбивает ее из трудовой деятельности. С учетом того, что у нас существует минимальный страховой стаж, необходимый для получения пенсии, женщинам может быть сложно отработать необходимое количество лет, особенно если детей несколько, — поясняет Анастасия Лузгина. — Кроме того, сейчас все больше женщин сами хотят работать дольше и не выходить на пенсию так рано. При этом организации зачастую не продлевают контракты с людьми, достигшими пенсионного возраста, даже если они здоровы физически и могли бы работать дальше. В результате человеку приходится отправиться на пенсию или устроиться на новую работу, которая, скорее всего, будет ниже прежней по статусу и уровню дохода.

Анастасия Боброва предлагает учесть какие-то нюансы: например, сократить пенсионный возраст для женщин, у которых есть 3−4 ребенка.

— Но и здесь могут быть неоднозначные ситуации, — рассуждает Анастасия Боброва. — Например, если в декретный отпуск уходил мужчина, а не женщина, будет ли для него сокращен возраст выхода на пенсию? Об этом тоже нужно задуматься с учетом тенденции к разделению семейных обязанностей. Также пожилые женщины часто занимаются воспитанием внуков. Но и возраст рождения первого ребенка тоже увеличивается, соответственно, женщины становятся бабушками позже, это может произойти как раз к 60 годам. Но нам нужно так выстраивать социальную политику, чтобы женщины, выходя на пенсию, занимались внуками, только если они сами этого хотят.

Снимок носит иллюстративный характер. Фото: Вадим Замировский, TUT.BY

А как решают вопрос с разбежкой в пенсионном возрасте мужчин и женщин в других странах?

Во многих странах пенсионный возраст мужчин и женщин сравнялся уже давно. Например, в Германии, США, Бельгии, Дании он составляет 65 лет, в Греции и Исландии — 67. Некоторые из тех стран, в которых разрыв до сих пор сохранялся, его убирают или минимизируют. Так, в Великобритании пенсионный возраст для женщин в прошлом году окончательно дорос с прежних 60 до мужских 65, а в Израиле его планируют поднять с 62 до 65 (мужчины там выходят на пенсию в 67).

Литовский опыт: «У нас больше нет дискуссии по поводу повышения пенсионного возраста»

Еще одна соседка Беларуси, которая уже давно отказалась от пятилетней разницы в пенсионном возрасте между мужчинами и женщинами, — это Литва. В нынешнем году мужчины там выходят на пенсию в 63 года и 10 месяцев, женщины — в 62 года и 8 месяцев. Через семь лет все будут становиться пенсионерами в 65.

— В Литве по этому поводу уже нет дискуссии, потому что первая реформа, связанная с повышением пенсионного возраста, прошла у нас очень давно, в 1995 году, — говорит профессор Вильнюсского университета, экономист Ромас Лазутка. — Уже в тот момент было решено, что разница между пенсионным возрастом мужчин и женщин будет сокращаться. Пенсионный возраст для женщин увеличился с 55 до 60 лет, для мужчин — с 60 до 62,5 лет. В 2011 году решили продолжать увеличение с таким расчетом, чтобы к 2026 году и женщины, и мужчины выходили на пенсию в 65. Разумеется, эти повышения никогда не были одномоментными. Каждый год пенсионный возраст мог повышаться на два-четыре месяца. Наиболее болезненно эти изменения восприняли те, кому предстояло выходить на пенсию в ближайшее время. Но таких людей было не очень много, и поэтому какого-то большого сопротивления реформе не было.

По словам Ромаса Лазутки, к сближению, а потом и уравниванию пенсионного возраста для женщин и мужчин литовцы в целом отнеслись с пониманием.

— Раньше во многих странах пенсионный возраст для женщин был более низким, потому что в индустриальном обществе люди в основном работали там, где была нужна физическая сила. Соответственно, в пожилом возрасте женщинам становилось тяжелее работать, особенно с учетом того, что до этого они рожали и воспитывали детей. Но теперь аргументов в пользу того, чтобы женщины раньше выходили на пенсию, не осталось, — объясняет Ромас Лазутка.

При этом эксперт подчеркивает: ограничиваться уравниванием пенсионного возраста для мужчин и женщин нельзя, потому что «социальная политика должна идти в комплексе».

— Зачастую неоплачиваемый труд в семьях больше ложится на плечи женщины просто потому, что так принято. Эта ситуация постепенно меняется, но недостаточно быстро. Нужно прикладывать усилия к тому, чтобы способствовать этим изменениям, в том числе с помощью законов. Например, в Европарламенте уже готово решение о том, чтобы часть отпуска по уходу за ребенком брали на себя отцы и у них не было права передать эту часть отпуска матери. В некоторых странах такая практика уже действует. Таким образом время, затраченное на воспитание ребенка, делится поровну, и женщинам становится проще достигать карьерных вершин и работать равное время с мужчинами, — говорит Ромас Лазутка.

По его мнению, очень важно, чтобы не было дискриминации на рынке труда, связанной с возрастом и полом.

— У некоторых работодателей до сих пор есть предрассудки, что женщины в 50 лет больше не могут выполнять какие-то профессиональные действия, но это, честно говоря, просто ерунда. Современные женщины, которые не занимаются тяжелым физическим трудом, распределяют обязанности по дому, ведут здоровый образ жизни, в 50 лет и старше ничем не хуже молодых. Государство также должно совершенствовать систему здравоохранения, пропагандировать здоровый образ жизни, предоставлять людям возможности для переобучения и повышения квалификации. Если заниматься всем комплексом социальной политики одновременно, общество получит от этого только плюсы. Люди не будут сопротивляться повышению пенсионного возраста, потому что у них будет достаточно здоровья и возможностей для того, чтобы зарабатывать и тратить деньги, более качественно отдыхать и больше откладывать на то время, когда они уже объективно не смогут работать.

Украинский опыт: «Если бы повысили пенсионный возраст для мужчин, он бы перекрывал их среднюю продолжительность жизни»

Среди стран, которые повышают пенсионный возраст для женщин, оказалась и Украина. Там этот процесс начался еще в 2011 году. Каждый год женский пенсионный возраст прибавляет по полгода, чтобы в результате к 2021 году вырасти c 55 до мужских 60. В текущем году пенсионный возраст для украинок — 59 лет.

— Предпосылки именно к такому решению были очень простыми: средняя продолжительность жизни женщин в Украине значительно выше, чем мужчин, — говорит Владимир Дубровский, старший экономист CASE Украина. — Мужчины по достижении пенсионного возраста живут меньше 10 лет, женщины — порядка 18 лет даже сейчас, уже после повышения. А на тот момент эта разница была еще больше. Говорилось даже, что у женщин в Украине самая большая средняя продолжительность жизни на пенсии в мире. Понятно, что эта диспропорция несправедлива и не отвечает логике существующей у нас солидарной пенсионной системы (система, при которой взносы работающих людей идут на выплату пенсий пенсионерам. — Прим. ред.).

Снимок носит иллюстративный характер. Фото: Вадим Замировский, TUT.BY

По словам эксперта, в Украине тоже рассматривали разные сценарии повышения пенсионного возраста. Были и те, которые включали в себя повышение не только для женщин, но и для мужчин. Но они «вызывали большое сопротивление общества».

— На тот момент средняя продолжительность жизни мужчин составляла 62 года. То есть, если бы мы повысили пенсионный возраст для мужчин, он перекрывал бы среднюю продолжительность жизни. Идея унифицировать пенсионный возраст мужчин и женщин не вызывала такого большого сопротивления, поэтому в итоге решили остановиться на ней. К тому же это обсуждалось уже очень давно, с начала 2000-х, — поясняет Владимир Дубровский. — В целом повышение пенсионного возраста — это нормальное явление. Наше поколение, особенно если говорить о городских жителях, намного лучше следит за здоровьем, намного более работоспособно, чем были наши родители в том же возрасте. Мне сейчас 57, и мои одноклассницы совершенно не выглядят как пенсионерки. Они ведут активный образ жизни, работают, у них дети-внуки.

Но принципиальных проблем солидарной пенсионной системы повышение возраста выхода на заслуженный отдых для женщин не решило, убежден Владимир Дубровский.

— В странах с такой демографией, как Украина или Беларусь, она (солидарная пенсионная системы. — Прим.авт.) в принципе не может существовать. На мой взгляд, такая пенсионная система изначально была авантюрой, своего рода финансовой пирамидой. Но любая пирамида рано или поздно рушится, и мы живем как раз в то время, когда это происходит, причем во всем мире. В результате все попытки сбалансировать пенсионный фонд приводят к тому, что участие в пенсионной системе становится все менее выгодным. По нашим подсчетам, женщины получают из нее порядка 75% вложенного, мужчины — только половину. То есть на выходе люди получают меньше денег, чем внесли. Поэтому как ни повышай пенсионный возраст, пенсия в солидарной системе все равно будет становиться все менее и менее выгодной.

Почему не получится ограничиться только повышением пенсионного возраста?

А в Норвегии сложилась и вовсе парадоксальная ситуация. Пенсионный возраст там сейчас составляет 66 лет, но при этом на пенсию можно уходить начиная с 62, получая при этом меньшую пенсию. Статистика показывает, что примерно половина норвежских мужчин предпочитает уйти на пенсию раньше, в то время как среди женщин этот показатель — только 20%. Получается, когда есть возможность выбора, далеко не факт, что дольше захотят и смогут работать именно мужчины.Экономист Ромас Лазутка говорит, что гибкий пенсионный возраст — это та идея, которая смогла бы примирить все стороны в этом вопросе.

— Сейчас в экономических кругах все больше говорят о введении гибкого пенсионного возраста. Работы бывают очень разные: на некоторых объективно тяжело работать после 60, а на других, в первую очередь связанных с умственным трудом, можно работать гораздо дольше. К тому же различаются не только работы, но и сами люди. Кто-то с возрастом чаще болеет, кто-то, наоборот, остается здоровым. Все это приводит нас к тому, что идея жесткого пенсионного возраста, одинакового для всех жителей страны, больше неактуальна, — считает Ромас Лазутка. — С учетом этих обстоятельств было бы логичнее, если бы люди сами могли выбирать, когда им выходить на пенсию, скажем, в промежутке между 60 и 70 годами. Конечно, если человек раньше выходит на пенсию, то и пенсия у него должна быть меньше, чем у того, кто работает дольше. Но такой механизм можно назвать более справедливым, потому что люди разные и способности у них тоже разные.

Анастасия Лузгина напоминает, что ограничить пенсионную реформу одним лишь повышением пенсионного возраста в любом случае не получится.

— Повышение пенсионного возраста — это техническая мера, которая частично облегчает ситуацию в определенный промежуток времени, — говорит Анастасия Лузгина. — Она влечет за собой количественные изменения — сокращение числа пенсионеров. Но эффект от этого будет временным, и бесконечно повышать пенсионный возраст мы не можем, здесь есть свой потолок. С учетом того, что продолжительность жизни растет, мы можем говорить о повышении пенсионного возраста для всех до 63 лет или даже 65 лет, но не более. Здесь также нужно учитывать состояние здоровья людей. В некоторых странах выходят на пенсию позже, но там и продолжительность жизни выше. Это означает, что для оптимизации пенсионной системы с учетом старения населения и низкой рождаемости необходимо задумываться не только о количественных, но и о качественных изменениях. То есть постепенно вводить в пенсионную систему накопительный элемент, лучше которого пока ничего не придумали.

По словам Анастасии Лузгиной, введение накопительной системы поможет не только снизить нагрузку на Фонд соцзащиты, но и повысить уровень жизни самих пенсионеров.

— Сейчас, если человек хорошо зарабатывал, после выхода на пенсию он может значительно потерять в доходе, даже несмотря на то, что пенсия у него будет повышенная, — объясняет эксперт. — Каких-то способов увеличить доход, кроме как снова начать работать, у него нет. Если бы в нашей пенсионной системе существовал накопительный элемент, уровень дохода конкретного человека на пенсии зависел бы от того, сколько он лично успел накопить.

Снимок носит иллюстративный характер. Фото: Сергей Балай, TUT.BY

Анастасия Лузгина отмечает, что во многих странах одновременно существуют как государственная пенсия, так и персональные накопления.

— Последние могут формироваться и в частных, и в государственных пенсионных фондах, но иметь прямую зависимость от размера заработка конкретного человека. Дело в том, что ни одно государство не может обеспечить всем пенсионерам высокий уровень жизни в условиях работы только распределительной пенсионной системы, потому что средства ограничены. Государство может гарантировать некий средний уровень жизни для всех. Работа накопительных механизмов позволяет повысить данный усредненный уровень за счет персонифицированных накоплений. В Беларуси этот вопрос уже назрел, и начинать создавать такие структуры нужно сейчас, потому что сам процесс таких серьезных институциональных изменений займет не один год.

udf.by


Смотрите также

 


СодержаниеКарта сайта

Пенсионный консультант © 2020 Все права защищены.