В китае нет пенсий по старости


Пенсии для миллиарда. Есть ли в Китае пенсионная система?

лавная  проблема системы пенсионного страхования в Китае заключается в том, что  пенсию до сих пор получают не все, кому она полагается по возрасту. Это  порождает заблуждение, что пенсий в Китае нет вовсе, хотя китайские  власти активно расширяют и реформируют систему поддержки старших  поколений

«В  такой бурно развивающейся стране, как Китай, пенсий ведь по сути вообще  нет, там законом забота о стариках возложена на детей», – говорили российские  госканалы на прошлой неделе. Тема повышения пенсионного возраста – одна  из самых обсуждаемых в России в последнее время, и, конечно, не  обошлось без сравнений с заграницей. Но насчет Китая  вышла серьезная ошибка.

Пенсии не для всех

В усеченном виде пенсионная система  появилась в КНР еще в 1950 году, что было большим достижением  китайской Компартии наряду с всеобщим начальным образованием и  индустриализацией. В то время в Китае действовала солидарная пенсионная  система, то есть пенсионеры получали выплаты только из взносов  работающих граждан.

Пенсионное страхование было доступно очень узкой группе людей: по состоянию на 1990 год на пенсию могли рассчитывать лишь 5,4% китайцев,  в основном работники госпредприятий. Главная проблема системы  пенсионного страхования в КНР заключается в том, что пенсию там до сих  пор получают не все, кому она полагается по возрасту. Из-за этого  возникает заблуждение, что пенсий в Китае нет вовсе, хотя китайские  власти активно расширяют и реформируют систему поддержки старших  поколений.

С 1995 года  в Китае постепенно стали вводить распределительно-накопительную систему  пенсионного страхования, когда в течение всей карьеры работник и его  работодатель осуществляют платежи в пенсионный фонд. По этим  правилам пенсионерам со стажем работы более 40 лет полагались выплаты в  размере примерно 25% от средней зарплаты в регионе их проживания.  Более-менее окончательно пенсионная система оформилась в 1997 году,  когда было принято «Решение Госсовета КНР по установлению единой системы  базовой пенсии для работников предприятий» (国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定).

Сейчас пенсионная система в Китае в основном складывается из двух составляющих. Первая часть – основная пенсия:  она зависит от того, сколько лет работник платил пенсионные  взносы (должно быть не менее 15 лет), и рассчитывается на основе средней  зарплаты по провинции с учетом индексации. Вторая часть, накопительная –  это отчисления в пенсионный фонд, который выплачивают работник и  работодатель (8% и 20% от размера зарплаты соответственно).

Средняя месячная пенсия по Китаю в 2016 году составляла около 2353  юаней (примерно 23,2 тысячи рублей, в России этот показатель составляет  13,7 тысячи рублей), хотя точный размер существенно отличается в разных  провинциях. Самая высокая средняя пенсия в Тибете (4071 юань),  самая низкая (что все же выше среднероссийского уровня) – в городе  Чунцине (1817 юаней). Разница в размере пенсионных выплат зависит от  уровня зарплат, количества населения и объемов дотаций центра.

Однако получают пенсию не все: из 230,8  млн человек старше 60 лет, по данным CEIC, выплаты от государства  получает только 152,7 млн человек. Такая разница связана со  специфической системой прописки в Китае, хукоу,  которая создавалась для контроля за передвижением населения внутри  страны. Она жестко делит китайцев на горожан и сельских жителей и не  дает селянам легально работать в городах, а значит, и рассчитывать на  социальное страхование.

Поэтому пенсию получают в основном горожане, а сельскому населению (которое в 2016 году составляло 43,2%  населения КНР) в старости часто приходится рассчитывать на себя или на  минимальную основную пенсию. В 2017 году размер выплат крестьянам  составлял смешную сумму – 125 юаней.

Интересную группу представляют рабочие-мигранты из сельской местности (в 2017 году их насчитывалось в Китае 286 млн человек):  имея сельскую прописку и работая всю жизнь в городе, они все равно не  могут рассчитывать на городскую пенсию и стремятся отложить как можно  больше денег на старость и на образование детям. Эти люди – одни из  наименее защищенных в Китае и серьезный источник социального недовольства и головной боли для властей.

Старость и дети

Проблема с  тем, что пенсии в Китае существуют не для всех, тянется еще с самого  зарождения китайской пенсионной системы. Несмотря на постепенное  формирование законодательной базы, в 1990-е и 2000-е годы уровень  распространения пенсионного страхования в Китае рос довольно медленно.  До 2010 года охват пенсионным страхованием не превышал 20% населения. И  даже те, кто платил пенсионные взносы, нередко сталкивались с тем, что их накопления использовались властями не по назначению.

Однако к концу 2000-х годов Китай  столкнулся с тем, что рост, основанный на инвестициях и экспорте,  исчерпал себя. Главным источником экономического развития в такой  ситуации стало внутреннее потребление. Поэтому китайские власти стали  расширять пенсионную систему, чтобы стимулировать внутренний спрос. Все  больше и больше китайцев получали снилсы: уже в 2011 году в систему  пенсионного страхования было включено 45,7% населения, а сейчас этот  показатель составляет около 66% (918,5 млн человек).

Но сами китайцы не спешат полагаться на  государство, когда дело касается обеспечения старости. Объем сбережений  домохозяйств по отношению к ВВП в Китае остается одним из самых высоких в  мире: в 2015 году он составлял 37,7%  ВВП (для сравнения: в США этот показатель – 6,29% ВВП, в еврозоне –  5,72%). Такие огромные сбережения во многом связаны с недостаточным  развитием пенсионной системы.

В 2000-е годы на фоне роста экономики  доходы населения резко пошли вверх. После вступления Китая в ВТО и  частичного открытия китайского рынка для иностранных компаний у китайцев  появилась работа, что в сочетании с желанием обеспечить себе достойную  старость и отсутствием веры в пенсионное страхование привело к росту  сбережений. Пик доли сбережений домохозяйств в экономике КНР пришелся на  2010 год (38,9% ВВП).

Сейчас благодаря расширению пенсионного  страхования и многочисленным мерам, направленным на стимулирование  частного потребления, этот показатель постепенно снижается, хотя китайцы  все еще стремятся отложить деньги под матрас, вложиться в очередную  жилплощадь или в криптовалюту, а не тратить их на текущее потребление.

Китайцы активно откладывают деньги еще и  потому, что рассчитывать на детей в старости, вопреки уверениям  российских госканалов, им не приходится. Демографическая политика «одна  семья – один ребенок», которая проводилась c 1979 до 2015 года с  разнообразными послаблениями в 1990-х и 2000-х годах, серьезно повлияла  на структуру общества, где на плечи единственного ребенка легла задача  содержать двух престарелых родителей.

Из-за ограничения рождаемости и роста  продолжительности жизни населения Китая стало быстро стареть. Если в  1960 году доля людей старше 60 лет составляла всего лишь 6,1%, а средняя продолжительность жизни при рождении – 43 года, то, по данным на 2016 год, на людей пенсионного возраста приходится уже 16,7%  населения (это 230,8 млн человек, в полтора раза больше всего населения России), а жить китайцы стали в среднем до 76 лет.

В результате в Китае складывается  ситуация, когда работающее население больше не может обеспечивать  пенсионеров. Показатели сильно разнятся  от провинции к провинции: если в богатом Гуандуне на одного пенсионера  приходится девять работающих человек, то на северо-востоке Китая,  который больше всего страдает от замедления экономики, эта пропорция  составляет 1 к 1,5. Государству приходится покрывать пенсионный дефицит  уже четыре года подряд: по состоянию на 2016 год дыра в китайском  пенсионном фонде достигала 429,1 млрд юаней (примерно $66 млрд).

Пенсионная реформа по-китайски

Из-за возрастающей нагрузки на госбюджет китайские власти уже несколько лет обсуждают повышение пенсионного возраста, что вызывает бурные споры  в обществе и СМИ. Сейчас пенсионный возраст у мужчин составляет 60 лет,  у женщин – 50–55. Изначально планировалось, что повышение произойдет в  2017 году, но изменений до сих пор не было.

Тем не менее Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР обещает,  что к 2045 году пенсионный возраст в Китае обязательно повысят до 65  лет, причем как для мужчин, так и для женщин. За счет этого чиновники  собираются повысить размер пенсий: например, в 2018 году они уже выросли  на 5,5%  и достигают в среднем почти 2,5 тысячи юаней (около $370). Для  сравнения: в 2005 году средняя пенсия составляла 640 юаней (около $80).

Также китайские власти пытаются приучить  население вкладываться в негосударственное пенсионное страхование  (например, с помощью льготного налогообложения). Сейчас этот эксперимент  проводится в Шанхае и в провинции Фуцзянь, наиболее богатых прибрежных  регионах страны. Пока рынок индивидуального пенсионного страхования в  Китае сравнительно невелик, но обещает расти в среднем на 21% в год до 2025 года.

Основным фактором, сдерживающим рост  нагрузки на госбюджет, по прогнозам KPMG, будет развитие накопительной  пенсионной системы, объем которой будет расти в среднем на 28% в год. К  2025 году доля людей пенсионного возраста в Китае приблизится к 25%  населения, что при существующей системе пенсионного страхования может  обернуться стремительным увеличением долговой нагрузки на бюджет и  ростом социального напряжения.

Вопрос пенсий и социального страхования  один из приоритетных для Пекина. Он занимает особое место в программе  реформ китайского руководства. Главная проблема в том, что пенсии до сих  пор доступны не всему населению КНР, хотя оно, по задумке властей,  должно все больше и больше потреблять, чтобы увеличивать рост экономики,  а не откладывать деньги на старость.

Объективно, существующая система  несовершенна, давно не отвечает уровню развития китайского общества и  чревата серьезным социальным недовольством. И если количество протестов  китайских рабочих из-за неудачных пенсионных реформ будет  увеличиваться, то последствия почувствуют не только власти в Пекине, но и  весь остальной мир.

Источник: Московский Центра Карнеги

alex-leshy.livejournal.com

Блоги / Павел Басанец: Пенсии в Китае

Курс валют предоставлен сайтом old.kurs.com.ru

В текущем году планируется принятие закона о постепенном (в течение 10 лет) уменьшении пенсионного возраста для мужчин до 55 лет. В 2017 году старики в городах получали пенсию в среднем 2 000 юаней, или 20 000 рублей. В Пекине и Шанхае – 35 000 рублей. В 2018 году пенсии будут увеличены как минимум на 5.5%.

Отчисления в пенсионный фонд: 20% от заработка (8% платит налогоплательщик, 12% — организация работодатель).

Продолжительность жизни в Китае: У мужчин – 75 лет. У женщин – 73 года. Комментарий: Средняя зарплата в Китае в 2018 году – 950 долларов США. Откуда средства на пенсии? По разным оценкам, международные резервы Китая составляют до 4 триллионов долларов.

Китай занимает первое место по числу долларовых миллиардеров – 596 человек. Это люди, заработавшие свои состояния собственным трудом, так как ни приватизации ни залоговых аукционов в Китае не было. Налоги миллиардеры платят исключительно в Китае.

В Китае, как правило в семьях живут люди разных поколений. Широкое распространение получило движение отказа от пенсий, если дети в состоянии достойно содержать своих родителей. Это – дань учению Конфуция, согласно которому помощь родителям, дедушкам и бабушкам, — главная добродетель в Поднебесной.

Популярная в Китае пословица (谚语): Что российскому чиновнику хорощо, китайскому — расстрел за коррупцию

SPEKTR.PRESS репортажи, интервью, мнения

Третий мир и третий Рим. Нужен ли России африканский престиж за 20 млрд долларов? Проблема наша не в подаренных кому-то невозвратных миллиардах. А в том, что люди, вцепившиеся мертвой хваткой во власть, перестают понимать, что нужно людям, которые где-то там, внизу, копошатся. Зато, конечно, престиж растет и перспективы открываются такие, что аж жутко…

echo.msk.ru

Ещё несколько фактов про пенсии в Китае

Хочу поделиться новыми сведениями и дополнительными фактами о пенсиях в Китае.

Тема пенсионных реалий в разных странах мира для России в данный момент времени животрепещущая и логичным образом вызывает большой интерес. Мне, на самом деле, так же интересно было узнать те факты и сведения, которыми заинтересовались мои читатели, несмотря на то, что на абсолютную объективность ответы респондентов не претендуют.

Как я говорил, мой опрос – это реальная информация от реальных китайских граждан, которые работают в сфере потребительской электроники. Это мои партнёры, с которыми я сотрудничаю уже несколько лет, и с которыми для рынка России и Европы сделал не одну сотню тысяч различных гаджетов.

Начать свой пост хотелось бы с ответа на претензии – мне пеняли то, что я не опросил китайский рабочий класс и крестьян, которые получают самые небольшие деньги, и живут тяжелее всех. Я немного исправился и опросил не их, но тех, кто выплачивает таким людям зарплату. И здесь имеет место самая привычная для всех уголков мира ситуация. Огромная часть рабочих не устроена официально, большая часть из устроенных не производит социальных выплат, стараясь сохранить больше денег для себя и своей семьи.

Крестьяне находятся в тех же условиях: если у крестьянина нет зарегистрированной фирмы, или если в свой компании китаец является единственным сотрудником, а вся многочисленная родня работает на честном слове за зарплату наличкой, то пенсии им не полагается.

Как я говорил, в современном Китае пенсия начисляется тем, кто производил социальные выплаты в течение 15-ти лет. Размер выплат зависит от размера заработной платы. Размер пенсии зависит от размера выплат. По тем данным, которые удалось получить, в Шеньчжене, выплаты составляют 600-800 юаней (~6000-8000 рублей, ~$90-$120), а пенсии – 2000-3000 юаней (~20 000 - ~30000 рублей, $300-~$450)

Более подробно об этом вы сможете прочитать в моем предыдущем посте.

Далее отвечаю на вопросы читателей, которые возникли.

Что происходит, если человек, который выплачивал страховые отчисления в течение 15-ти лет, умирает до достижения пенсионного возраста? Может ли его семья получить его отчисления?

Если человек, который выплачивал страховые отчисления в течение 15-ти лет, умирает до достижения пенсионного возраста, деньги достаются государству. Его семья и близкие родственники никаких отчислений не получают.

Таким образом, человек может накопить только на пенсионные отчисления самому себе. «В интересах» человека прожить на пенсии более 5-ти лет, за которые отчисления «отбиваются».

Так же хочу обратить внимания на то, что отчисления – это не просто платежи в пенсионный фонд, но и страховка. Если владелец страховки заболел или ему необходима врачебная помощь, страховка покрывает 60-100% платежей.

Зависит ли размер пенсии от того, сколько ты выплатил? Будет ли пенсия выше, если вносить платежи более 15-ти лет?

Да, размер пенсии увеличивается при том условии, если человек вносит деньги более 15-ти лет. К сожалению, никто не смог ответить, на сколько, и существует ли какая-то формула (увы, в точных данных по себе в РФ я тоже не знаю). Но все однозначно сказали – чем больше выплачиваешь сейчас, тем больше будешь получать по факту достижения пенсионного возраста.

Ещё раз замечу - отчисления – это не просто платежи в пенсионный фонд, но и страховка, которая закрывает медицинские расходы.

Можно ли вносить платежи по страховке не регулярно, а временами, чтобы в итоге набежало 15-ть лет отчислений?

Здесь почти все участники опроса сказали, что можно, и что некоторые из них не оплачивали страховку в течение какого-то времени из-за финансовых проблем. И только один человек сказал, что в случае приостановки выплат страховка сгорает и не восстанавливается (при этом, сам он в этом году возобновил платежи после 3-х лет без отчислений).

Я склоняюсь верить большинству, так как сейчас выплаты и общий период выплат легко отслеживаются при помощи компьютерных программ.

Все ли делают отчисления? Обязательны ли отчисления для китайских работодателей?

С формальной точки зрения, отчисления являются обязательными. Но китайские компании стараются сделать всё, чтобы отчислять как можно меньше. В корпорациях народ трудоустроен официально, но мелкий и средний бизнес полон сотрудников с серыми и чёрными заработными платами. Такая ситуация вызвана и нежеланием работодателя платить налоги, и нежеланием работников расставаться с деньгами, которые они заработали.

В офисах компаний, с которыми я сотрудничаю, многие сотрудники не устроены официально. Часто босс оформляет только тех людей, которые работают с ним длительное время, а всех остальных воспринимает как расходный материал.

Например, отвечая на мои вопросы о зарплатах и отчислениях, менеджер по продажам Николь (по паспорту её зовут Лю Хуан, а тех, кто ищет подвох в английских именах китайцев, я отправляю в специальную главу своей книги), сказала, что её начальник Мистер Ванг выдаёт наличные или перечисляет деньги на карту с банковского счёта. С формальной точки зрения, она на него не работает, но её это не беспокоит.

Ванг, которого я спросил об этой ситуации, сказал, что он не зарабатывает столько, чтобы платить налоги за всех своих сотрудников. А Николь «слишком молодая», чтобы быть официально оформленной. Возможно, позже он об подумает об официальном оформлении и отчислениях.

Это всё. Хочу поблагодарить своих читателей за интересные вопросы и любознательность.

***

Основная тема моего блога – производство в Китае. Я делюсь реальным опытом, рассказываю об особенностях и специфике работы китайских поставщиков и жизни в современном Китае.

Всегда рад новым подписчикам.

Данный пост создан мной и является объектом моего авторского права. Я не против перепостов и копирования информации, но прошу давать ссылку на оригинал. © http://pikabu.ru/profile/FlameGroupSEКартинки из Google. [моё] Китай Китайцы Пенсия Пенсионная реформа Производство Длиннопост

pikabu.ru

Пенсии для миллиарда. Есть ли в Китае пенсионная система?

Главная проблема системы пенсионного страхования в Китае заключается в том, что пенсию до сих пор получают не все, кому она полагается по возрасту. Это порождает заблуждение, что пенсий в Китае нет вовсе, хотя китайские власти активно расширяют и реформируют систему поддержки старших поколений «В такой бурно развивающейся стране, как Китай, пенсий ведь по сути вообще нет, там законом забота о стариках возложена на детей», – говорили российские госканалы на прошлой неделе. Тема повышения пенсионного возраста – одна из самых обсуждаемых в России в последнее время, и, конечно, не обошлось без сравнений с заграницей. Но насчет Китая вышла серьезная ошибка.

Пенсии не для всех

В усеченном виде пенсионная система появилась в КНР еще в 1950 году, что было большим достижением китайской Компартии наряду с всеобщим начальным образованием и индустриализацией. В то время в Китае действовала солидарная пенсионная система, то есть пенсионеры получали выплаты только из взносов работающих граждан.

Пенсионное страхование было доступно очень узкой группе людей: по состоянию на 1990 год на пенсию могли рассчитывать лишь 5,4% китайцев, в основном работники госпредприятий. Главная проблема системы пенсионного страхования в КНР заключается в том, что пенсию там до сих пор получают не все, кому она полагается по возрасту. Из-за этого возникает заблуждение, что пенсий в Китае нет вовсе, хотя китайские власти активно расширяют и реформируют систему поддержки старших поколений.

С 1995 года в Китае постепенно стали вводить распределительно-накопительную систему пенсионного страхования, когда в течение всей карьеры работник и его работодатель осуществляют платежи в пенсионный фонд. По этим правилам пенсионерам со стажем работы более 40 лет полагались выплаты в размере примерно 25% от средней зарплаты в регионе их проживания. Более-менее окончательно пенсионная система оформилась в 1997 году, когда было принято «Решение Госсовета КНР по установлению единой системы базовой пенсии для работников предприятий» (国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定).

Сейчас пенсионная система в Китае в основном складывается из двух составляющих. Первая часть – основная пенсия: она зависит от того, сколько лет работник платил пенсионные взносы (должно быть не менее 15 лет), и рассчитывается на основе средней зарплаты по провинции с учетом индексации. Вторая часть, накопительная – это отчисления в пенсионный фонд, который выплачивают работник и работодатель (8% и 20% от размера зарплаты соответственно).

Средняя месячная пенсия по Китаю в 2016 году составляла около 2353 юаней (примерно 23,2 тысячи рублей, в России этот показатель составляет 13,7 тысячи рублей), хотя точный размер существенно отличается в разных провинциях. Самая высокая средняя пенсия в Тибете (4071 юань), самая низкая (что все же выше среднероссийского уровня) – в городе Чунцине (1817 юаней). Разница в размере пенсионных выплат зависит от уровня зарплат, количества населения и объемов дотаций центра.

Однако получают пенсию не все: из 230,8 млн человек старше 60 лет, по данным CEIC, выплаты от государства получает только 152,7 млн человек. Такая разница связана со специфической системой прописки в Китае, хукоу, которая создавалась для контроля за передвижением населения внутри страны. Она жестко делит китайцев на горожан и сельских жителей и не дает селянам легально работать в городах, а значит, и рассчитывать на социальное страхование.

Поэтому пенсию получают в основном горожане, а сельскому населению (которое в 2016 году составляло 43,2% населения КНР) в старости часто приходится рассчитывать на себя или на минимальную основную пенсию. В 2017 году размер выплат крестьянам составлял смешную сумму – 125 юаней.

Интересную группу представляют рабочие-мигранты из сельской местности (в 2017 году их насчитывалось в Китае 286 млн человек): имея сельскую прописку и работая всю жизнь в городе, они все равно не могут рассчитывать на городскую пенсию и стремятся отложить как можно больше денег на старость и на образование детям. Эти люди – одни из наименее защищенных в Китае и серьезный источник социального недовольства и головной боли для властей.

Старость и дети

Проблема с тем, что пенсии в Китае существуют не для всех, тянется еще с самого зарождения китайской пенсионной системы. Несмотря на постепенное формирование законодательной базы, в 1990-е и 2000-е годы уровень распространения пенсионного страхования в Китае рос довольно медленно. До 2010 года охват пенсионным страхованием не превышал 20% населения. И даже те, кто платил пенсионные взносы, нередко сталкивались с тем, что их накопления использовались властями не по назначению.

Однако к концу 2000-х годов Китай столкнулся с тем, что рост, основанный на инвестициях и экспорте, исчерпал себя. Главным источником экономического развития в такой ситуации стало внутреннее потребление. Поэтому китайские власти стали расширять пенсионную систему, чтобы стимулировать внутренний спрос. Все больше и больше китайцев получали снилсы: уже в 2011 году в систему пенсионного страхования было включено 45,7% населения, а сейчас этот показатель составляет около 66% (918,5 млн человек).

Но сами китайцы не спешат полагаться на государство, когда дело касается обеспечения старости. Объем сбережений домохозяйств по отношению к ВВП в Китае остается одним из самых высоких в мире: в 2015 году он составлял 37,7% ВВП (для сравнения: в США этот показатель – 6,29% ВВП, в еврозоне – 5,72%). Такие огромные сбережения во многом связаны с недостаточным развитием пенсионной системы.

В 2000-е годы на фоне роста экономики доходы населения резко пошли вверх. После вступления Китая в ВТО и частичного открытия китайского рынка для иностранных компаний у китайцев появилась работа, что в сочетании с желанием обеспечить себе достойную старость и отсутствием веры в пенсионное страхование привело к росту сбережений. Пик доли сбережений домохозяйств в экономике КНР пришелся на 2010 год (38,9% ВВП).

Сейчас благодаря расширению пенсионного страхования и многочисленным мерам, направленным на стимулирование частного потребления, этот показатель постепенно снижается, хотя китайцы все еще стремятся отложить деньги под матрас, вложиться в очередную жилплощадь или в криптовалюту, а не тратить их на текущее потребление.

Китайцы активно откладывают деньги еще и потому, что рассчитывать на детей в старости, вопреки уверениям российских госканалов, им не приходится. Демографическая политика «одна семья – один ребенок», которая проводилась c 1979 до 2015 года с разнообразными послаблениями в 1990-х и 2000-х годах, серьезно повлияла на структуру общества, где на плечи единственного ребенка легла задача содержать двух престарелых родителей.

Из-за ограничения рождаемости и роста продолжительности жизни населения Китая стало быстро стареть. Если в 1960 году доля людей старше 60 лет составляла всего лишь 6,1%, а средняя продолжительность жизни при рождении – 43 года, то, по данным на 2016 год, на людей пенсионного возраста приходится уже 16,7%  населения (это 230,8 млн человек, в полтора раза больше всего населения России), а жить китайцы стали в среднем до 76 лет.

В результате в Китае складывается ситуация, когда работающее население больше не может обеспечивать пенсионеров. Показатели сильно разнятся от провинции к провинции: если в богатом Гуандуне на одного пенсионера приходится девять работающих человек, то на северо-востоке Китая, который больше всего страдает от замедления экономики, эта пропорция составляет 1 к 1,5. Государству приходится покрывать пенсионный дефицит уже четыре года подряд: по состоянию на 2016 год дыра в китайском пенсионном фонде достигала 429,1 млрд юаней (примерно $66 млрд).

Пенсионная реформа по-китайски

Из-за возрастающей нагрузки на госбюджет китайские власти уже несколько лет обсуждают повышение пенсионного возраста, что вызывает бурные споры в обществе и СМИ. Сейчас пенсионный возраст у мужчин составляет 60 лет, у женщин – 50–55. Изначально планировалось, что повышение произойдет в 2017 году, но изменений до сих пор не было.

Тем не менее Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР обещает, что к 2045 году пенсионный возраст в Китае обязательно повысят до 65 лет, причем как для мужчин, так и для женщин. За счет этого чиновники собираются повысить размер пенсий: например, в 2018 году они уже выросли на 5,5% и достигают в среднем почти 2,5 тысячи юаней (около $370). Для сравнения: в 2005 году средняя пенсия составляла 640 юаней (около $80).

Также китайские власти пытаются приучить население вкладываться в негосударственное пенсионное страхование (например, с помощью льготного налогообложения). Сейчас этот эксперимент проводится в Шанхае и в провинции Фуцзянь, наиболее богатых прибрежных регионах страны. Пока рынок индивидуального пенсионного страхования в Китае сравнительно невелик, но обещает расти в среднем на 21% в год до 2025 года.

Основным фактором, сдерживающим рост нагрузки на госбюджет, по прогнозам KPMG, будет развитие накопительной пенсионной системы, объем которой будет расти в среднем на 28% в год. К 2025 году доля людей пенсионного возраста в Китае приблизится к 25% населения, что при существующей системе пенсионного страхования может обернуться стремительным увеличением долговой нагрузки на бюджет и ростом социального напряжения.

Вопрос пенсий и социального страхования один из приоритетных для Пекина. Он занимает особое место в программе реформ китайского руководства. Главная проблема в том, что пенсии до сих пор доступны не всему населению КНР, хотя оно, по задумке властей, должно все больше и больше потреблять, чтобы увеличивать рост экономики, а не откладывать деньги на старость.

Объективно, существующая система несовершенна, давно не отвечает уровню развития китайского общества и чревата серьезным социальным недовольством. И если количество протестов китайских рабочих из-за неудачных пенсионных реформ будет увеличиваться, то последствия почувствуют не только власти в Пекине, но и весь остальной мир.

Следите за нашими новостями на Facebook, Twitter и Telegram

stanradar.com


Смотрите также

 


СодержаниеКарта сайта

Пенсионный консультант © 2020 Все права защищены.