Указ порошенко о пенсиях для переселенцев 2020 года


Указ Порошенко О Пенсиях Для Переселенцев 2019 Года

Возобновление пенсии переселенцам чаще всего происходит из-за утери документации. Если пенсионер восстанавливает пенсионные выплаты из-за утери документом, помимо вышеперечисленных документов, в список необходимо включить заявление о запросе личного пенсионного дела, заявление о переводе денег на карту «Ощадбанка».

  • паспорт (любой другой документ, подтверждающий личность);
  • пенсионное удостоверение;
  • код;
  • справка, подтверждающая статус переселенца (выдается в органах социальной защиты населения);
  • два фото размером 2,5на3;
  • документ, подтверждающий стаж (это может быть трудовая книжка, справка с последнего места работы);
  • справка о зарплате с последнего места работы;
  • если пенсионер является участником боевых действий, ему необходимо показать соответствующий документ;
  • справка¸ подтверждающий, что человек не получает пособие на территории Крыма, не имеет паспорт ЛНР, ДНР;
  • документ про то, что переселенец не является гражданином России.

Выплата пенсии переселенцам из зоны АТО: последние новости на сегодня

Прошло время, переселенцы обжились на новых местах, не собираются возвращаться на старое место жительства, не считают себя переселенцами и отказываются от справки ВПЛ. Однако УПФ не вправе начислять и выплачивать пенсионное пособие без этой справки. Этот документ внутренне перемещенному лицу нужно снова оформить для получения пенсионных выплат.

Запрос нужно отослать почтовым отправлением с объявленной ценностью и уведомлением о вручение либо лично отдать в канцелярию госоргана, не забыв проставить штамп о регистрации входящей корреспонденции на копии запроса.

Выплата пенсий переселенцам в 2019 году

Выезжающие за пределы страны граждане могут получить пенсию за 6 месяцев вперёд. Для таких авансовых платежей им необходимо написать заявление в ПФ. Ежегодно каждый гражданин, проживающий за пределами страны должен подтверждать факт того, что он жив пенсионному фонду. Оформляться он может бумагами особого образца у нотариуса.

Пенсии, начисляемые внутри страны, имеют региональные особенности. Они зависят от размера доплат местных органов власти, которые производятся к основному размеру пенсионного обеспечения. При смене места жительства переоформление пенсии производится в течение 3 дней после подачи заявления в ПФ.

Будут ли выплачивать пенсии переселенцам в 2019 году

ВПЛ, которые впервые оформляют пенсию или те, кто потерял свои документы и восстанавливают их, должны в первую очередь оформить статус переселенца. Для этого надо написать заявление в орган социального обеспечения и стать на учет переселенца.

Если человек отсутствует во время проверки и в трехдневный срок его не обнаруживают на месте регистрации, то социальные выплаты и пенсии не выплачиваются. Также, приостанавливают выплаты пенсий людям, задержавшимся на неподконтрольной территории более, чем на 60 дней.

Переселенцы теперь смогут получать пенсии

В то же время министр пообещал юридически урегулировать выплату пенсий на временно оккупированных регионах и выплатить средства за все время, когда они отсутствовали, прописав это в соответствующем постановлении правительства.

Вернуть переселенцам право на пенсию постановил Верховный суд Украины. Большая палата отклонила апелляцию Пенсионного фонда, оставляя в силе решение суда первой инстанции, по которому прекращение выплат пенсий переселенцам на основаниях, не предусмотренных законом, является неправомерным. Это касается и так называемой верификации пенсионеров-переселенцев по «спискам СБУ». Показательное дело Так называемые «условные» переселенцы, живущие на оккупированной территории, обращаются в суд и пытаются доказать незаконность действий пенсионных фондов, которые прекращают платить им пенсии на основаниях, не предусмотренных законом об обязательном пенсионном страховании.

Так, в порядке ст.6 Соглашения при начислении пенсии к учету принимается стаж работы, приобретенный во всех странах, которые подписали указанный документ, но при условии, что гражданин в период трудовой деятельности производит отчисления взносов в пенсионный фонд страны на территории, которой он работал.

А так как в порядке ч.1 ст.3 ФЗ № 166 иностранные граждане имеют право на получение всех видов пенсий, причем на тех же основаниях, что и граждане РФ, беженцы могут рассчитывать на следующие виды пенсий:

Переселенцев ждет новый порядок обеспечения пенсий и соцвыплат

«Министерством прорабатывается новый порядок обеспечения социальных выплат внутренне перемещенным лицам. В кратчайшие сроки мы выйдем на изменения в законодательство и предоставим их общественности для ознакомления и предоставления предложений», — отметил Шамбир во время встречи с заместителем представителя УВКБ ООН в Украине Ноэль Калхун.

Министерство социальной политики проводит разработку нового порядка обеспечения социальных выплат и пенсий внутренне перемещенным лицам и обещает вскоре обнародовать свои предложения. Об этом сообщил заместитель министра соцполитики Николай Шамбир, передает пресс-служба ведомства.

«Когда заговорили о пенсионной реформе, появилась надежда, что правительство займется накопительной системой, потому что она предусмотрена действующим законом 2003 года («Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»).

Как же будет функционировать новая система? Предполагается, что обязательной накопительная система будет лишь для тех, кому на момент ее запуска будет не более 35 лет. Страховые взносы будут перечисляться на специально открытые персональные счета граждан.

Какие социальные гарантии и пенсии предоставляют переселенцам в РФ

Работающие пенсионеры, кроме уже начисленной им пенсии, имеют возможность получить надбавку за свой труд. В отличие от привычной индексации страховых выплат, размеры которых увеличиваются на строго определенный процент, надбавка к пенсии у тех, кто продолжает работать даже на заслуженном отдыхе, носит исключительно индивидуальный характер.

  • граждане России, которые были вынуждены выехать из страны своего пребывания и вернуться в РФ;
  • ооссийские граждане, которые переехали из одного региона страны в другой;
  • родственники вынужденных переселенцев.

Последние новости о выдаче пенсий переселенцам из Украины в 2019 году

  1. Граждане Украины – вид на жительство.
  2. Граждане РФ – паспорт России.
  3. Беженцы – удостоверение, соответствующее данному статусу.
  4. Справку о наличии нетрудоспособных родственниках.
  5. Справку об инвалидности.
  6. Справку о потере кормильца и семейных отношениях с ним.
  7. Документы, подтверждающие стаж, среднемесячную зарплату за любые 5 лет работы без перерыва до 1 января 2002 года.
  8. Пенсионное дело и данные о прекращении пенсионных выплат в Украине, которые удостоверены органом пенсионного обеспечения по прежнему месту проживания.
  • Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ от 13 марта 1992 года;
  • ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 года;
  • ФЗ № 166 от 15 декабря 2001 года;
  • Постановление Правительства РФ №590 от 17 мая 1996 года;
  • Постановление Правительства РФ № 1064 от 31 августа 1994 года.

Кабмин дал добро на выплату пенсий переселенцам

Правительство Украины приняло проект постановления «Некоторые вопросы осуществления социальных выплат внутренне перемещенным лицам», которым регулируется своевременное получение пенсий и других социальных выплат переселенцами с Донбасса и Крыма.

«Когда вынужденные переселенцы терпят унижения, бегая по кабинетам, то я этого не понимаю. Я был в Мариуполе и встречался с людьми, они мне рассказывали, как они бегают, выпрашивают печати и справки. Мы сейчас этот вопрос урегулируем», – сказал премьер-министр Владимир Гройсман.

Изменения в постановлении: Переселенцы из Донбасса не смогут получить замороженную с 2014 года пенсию

«Представим ситуацию, что начиная с апреля 2018 года на основании очередных «списков» лицу была незаконно прекращена выплата пенсии. Пенсионер обратится с заявлением о возобновлении выплаты пенсии в июне. После прохождения незаконной проверки, предусмотренной постановлением КМУ №365, пенсию ему восстановят только с июня 2018 года. Выплаты за апрель и май пенсионеру выплачиваться не будут», — отметил Тарасенко.

Интересно почитать:  Что делать при потере паспорта рф

«Даже если кто-то из чиновников считает, что переселенец не получил пенсию по собственной вине, поскольку, пользуясь своим конституционным правом на свободу передвижения, не выехал из НКПУТ на некоторое время, то такие выплаты должны быть выплачены за 3 года до момента обращения, как предусмотрено этой же статьей 46. Сразу хочется вспомнить многочисленные заявления членов правительства о том, что все пенсии немедленно будут выплачены, как только лицо обратится с соответствующим заявлением и органы власти, если они могут быть уверены, что эти выплаты не присвоят мошенники», — сказал Тарасенко.

Пенсии для переселенцев в Украине: какие будут изменения

По ее словам, изменения могут произойти в ближайшее время, так как в сентябре прошлого года правозащитные организации подготовили ряд изменений к нормативно правовым актам, которые действуют сейчас для ВПЛ, и представили их Минсоцполитики.

В ближайшее время в Украине могут начать действовать упрощенные правила получения пенсий для переселенцев с Донбасса. Министерство социальной политики разрабатывает соответствующие изменения на законодательном уровне. Об этом заявила правовой аналитик БФ «Право на защиту» Анастасия Одинцова.

Недавно постановлением Кабинета министров Украины (КМУ) №335 от 25 апреля 2018 года были утверждены изменения в постановление КМУ от 8 июня 2016 года № 365 «Некоторые вопросы осуществления социальных выплат внутренне перемещенным лицам». Желая выяснить, кто же все-таки является инициатором данного постановления и с кем оно согласовывалось, экспертами Благотворительного фонда «Право на защиту» был направлен запрос на публичную информацию в КМУ с просьбой предоставить приложения, которые в обязательном порядке направляются в КМУ вместе с проектом постановления. Получив эти документы, эксперты смогли оценить весь объем нарушений и несоответствий, с которыми было принято данное постановление. Об этом сегодня, 6 июня, сообщается на сайте организации.

Так, вывод Минюста датирован 25 апреля 2018 года, а все сопроводительные документы от Минсоцполитики датированы 5 мая 2018 года. А данное постановление было принято на заседании КМУ 25 апреля 2018 года. «Такая несогласованность в датах может означать, что проект постановления был подан с нарушением пункта 50 Регламента КМУ, а именно: к проекту акта Кабинета министров обязательно прилагаются пояснительная записка, справка о согласовании проекта акта, протокол согласования позиций, вывод Минюста, сравнительная таблица и прочее», – разъяснили эксперты.

Переселенцы по-новому будут получать пенсии и пособия

В проекте решения сказано, что выплата пенсий, а также других соцвыплаты переселенцам будет проводится через счета и заведения «Ощадбанка» как наличными, так и через безналичные операции, а также через сети учреждений других банков, которые находятся на подконтрольной власти территории.

Также в Кабинете Министров постановили, что контроль за проведением социальных выплат путем посещения не реже чем раз в 6 месяцев фактического пребывания переселенца с оформлением акта обследования материально-бытовых условий не будет проводиться в отношении сотрудников госорганов и органов местного самоуправления, а также лиц, которые предоставили справку о пребывании в трудовых отношениях с данными органами.

17 Окт 2019      uristland         11      

ladyjurnal.ru

Указ порошенко о пенсиях для переселенцев 2018 года

Не успел Порошенко отбыть в США, как парламентский комитет тут же принял решение отменить финансовую блокаду Донбасса и выплачивать пенсии жителям» оккупированных территорий».

Явно, эти два события связаны между собой и гаранту нации «кураторы» напомнили о перезагрузке Минска-2. О том, что инициатива прекратить социоцид Донбасса исходит с самых «верхов» подтвердила и представитель президента в ВР, жена генпрокурора Луценко – Ирина, сделавшая недавно новый тюнинг лица. Своим свеже растянутым ртом вторая половинка главы ГПУ (никакого непотизма, что вы!) рассказала, что именно Порошенко получил «включить» механизм выплаты пенсий нашим гражданам. Вот так «даунбасята» и «унтерменьши» для которых еще вчера патриоты придумывали гетто и концлагеря, внезапно стали «нашими гражданами». Комитет Верховной Рады по социальной политике – в рамках перезапуска минских договоренностей - поддержал законопроект, предусматривающий создание механизма выплаты пенсий гражданам Украины, которые проживают на временно неподконтрольной территории. Также этот документ призван урегулировать проблемы выплаты пенсий переселенцам. Топ-чиновник из профильного министерства Николай Шамбир заявил, что в принципе Кабмин – «за», но не все процедуры в законопроекте прописаны, поэтому предложил отправить его на доработку. А в Пенсионном фонде сразу предупредили: денег нет. Глава ПФ Алексей Зарудный заявил, что «если закон будет принят, к нам начнут обращаться люди за выплатами, а их нет». На вопросы депутатов, почему Пенсионный фонд в своём отчете за 2016 год указал экономию, а не сформировал задолженность, Зарудный буквально ответил: «просто эти средства не выплатили, поэтому и экономия». Другими словами, чиновник признал, что два года жителей Донбасса сознательно лишали средств к существованию, положенных им по Конституции, а сэкономленные деньги просто украли. Но кураторы Украины жёстко рекомендуют исправить ситуацию и начать «реинтегрировать» Донбасс вернув для начала его жителям украденные соцвыплпаты. Поэтому уже на этой неделе в Комитетах Верховной Рады будет рассматриваться проект госбюджета Украины на 2018 год и депутаты пообещали «вписать» данный проект в главный финансовый план стран. Денег в бюджете, понятное дело, больше не стало, но ведь есть три миллиарда евробондов, которые буквально вчера разместил Минфин на международном рынке облигаций. Кстати, то, за что «пинали» Януковича, получившего такой же заем и на такую же самую сумму от РФ, теперь в глазах «кабачков» Порошенко без усилий превратил в новую «перемогу». Хотя условия, на которых купили украинские облигации в 2017 году куда менее выгодные: 7.3% годовых, тогда как «панда» договорилась за 4%. Для мертвого финансового рынка Украины такие проценты договора совсем невыгодны, да и госдолг страны «утяжелился» еще на три «ярда». И это на фоне, заметим, сверхуспешных реформ и громких заявлений премьера о перевыполнении бюджета. Если слушать власть, то бюджет окреп настолько что Украина может и «немытой России» одалживать. На деле же, Понадуся берёт убийственные кредиты, из которых не только будет отстегивать проценты по ранее взятым долгам, но и платить пенсии Донбассу. Хотя еще вчера патриоты орали, что сепаров должна кормить и содержать «Рашка», оккупировавшая часть неньки, сегодня ни одна «фронтовая» ряшка в ВР не заикнулась об этом. Парадокс? Вовсе нет, если связать визит Порошенко в США, отказ Трампа давать Цеевропе летальное оружие и успешные переговоры Путина и Трампа по формату «Большой сделки». Очевидно, новое административное устройство Украины не за горами. Готовность Рады поддержать закон о возвращении соцвыплат Донбассу, вместо практикуемых ранее блокад, очень даже вписывается в децентрализацию. Или даже - федерацию.

20.09.2017

novorossiia.ru

Новое административной устройство Украины – не за горами? После приезда Порошенко в США, Рада поддержала возвращение пенсий Донбассу

Русский Дозор, 07.12.2017

Русский Дозор, 07.12.2017

Русский Дозор, 07.12.2017

Русский Дозор, 07.12.2017

Русский Дозор, 07.12.2017

Русский Дозор, 07.12.2017

Русский Дозор, 07.12.2017

Русский Дозор, 07.12.2017

rusdozor.ru

Порошенко подписал закон о пенсионной реформе

Президент Украины Петр Порошенко подписал принятые Верховной Радой законы о пенсионной реформе. Об этом премьер-министр страны Владимир Гройсман написал в Facebook.

«Президент Петр Порошенко подписал законопроекты по пенсионной реформе. Как я и обещал, все пенсионеры уже в октябре получат новые увеличенные пенсии! Спасибо каждому за поддержку!» — говорится в сообщении.

Ранее, 3 октября, парламент Украины одобрил закон о пенсионной реформе, принятие которой — одно из требований для получения очередного транша кредитования от Международного валютного фонда (МВФ). Реформа не предполагает повышения пенсионного возраста, однако предусматривает увеличение минимально необходимого для выхода на пенсию страхового стажа с 1 января 2018 года с 15 до 25 лет и последующее ежегодное его повышение на 1 год. Гражданам также предоставят возможность компенсировать недостаток или отсутствие страхового стажа с помощью взносов в Пенсионный фонд.

Пенсии повысят с октября для 9 миллионов человек. Рост составит от 200 до более тысячи гривен (7,5-37 долларов).

Законом ликвидируются спецпенсии для госслужащих, прокуроров, судей и ученых. Единственное исключение — военные. С 1 января 2018 года планируется отменить право на назначение пенсии за выслугу лет для работников образования, здравоохранения, социальной защиты и других категорий. Таким образом власти намерены уменьшить число пенсионеров в стране.

Для получения нового транша МВФ в размере 1,9 миллиарда долларов Киев должен начать пенсионную реформу, создать антикоррупционный суд, усовершенствовать приватизационное законодательство и повысить тарифы на коммунальные услуги.

Общий объем программы помощи МВФ Украине составляет 17 миллиардов долларов. Но из-за промедления с принятием законов Киев получил в 2017 году только один транш в размере 1 миллиарда долларов.

lenta.ru

www.nk61.ru

Порошенко: подписал важный для переселенцев закон

Президент Петр Порошенко подписал Закон «О внесении изменений в Закон Украины «О жилищном фонде социального назначения» об обеспечении социальным жильем внутренне перемещенных лиц. Об этом сообщает пресс-служба президента.

ЧТО ИЗМЕНИТСЯ. Ранее переселенцы не могли встать в очередь на социальное жилье, так как это возможно было сделать только по месту жительства.

Теперь, согласно закону, среди других социально незащищенных категорий граждан, право на социальное жилье имеют внутренне перемещенные лица с инвалидностью и члены их семей.

Переселенцы могут стать на учет в том случае, если у них нет жилья на подконтрольной украинской власти территории или их жилье разрушено из-за военных действий.

МНЕНИЕ. По словам исполнительного директора благотворительного фонда Восток-SOS Александры Дворецкой, подписанный президентом закон существенно ситуацию не изменит. Он «просто успокоит» тех людей, которые стояли в очереди на социальное жилье до начала военных действий на Донбассе.

«Люди десятилетиями стоят в очереди за жильем. Закон не влияет на количество построенного или переданного социального жилья», – пояснила Дворецкая.

ФАКТ. Обеспечение социальным жильем сейчас практически не происходит, потому что соответствующие программы не финансируются на достаточном уровне, пишет «Новое время». Но возможность стать на учет поможет переселенцам, например, получить временное жилье.

Выразить свое впечатление жилье, закон, переселенцы, президент

etcetera.media

Война, переселенцы, пенсии, КПВВ: Что ждет Донбасс от нового президента Украины

По предварительным результатам выборов президента Украины уже можно констатировать, что после инаугурации в стране будет новый президент. Владимир Зеленский. Все новое вызывает как опасения, так и надежды.

От каденции Петра Порошенко осталась масса нерешенных проблем, в частности, связанных с Донбассом – как с подконтрольным Украине, так и неподконтрольным. И общество все-таки надеется на подвижки в этих вопросах. О том, что Владимир Зеленский в качестве главы государства мог бы для этого сделать, «Донецким новостям» рассказали эксперты.

Энрике Менендес, глава аналитического центра «Институт региональной политики», соучредитель гуманитарной организации «Ответственные граждане»:

– Уже сейчас можно спокойно говорить, что новым президентом станет Владимир Зеленский. И свои ожидания от него можно формулировать, исходя из того, что он уже говорил по поводу Донбасса.

Ожидаю от нового президента, что он двинет вперед выплаты пенсий и другие социальные выплаты на неподконтрольных украинской власти территориях.

Во-вторых, ожидаю, что изменится риторика по отношению к жителям неподконтрольных территорий – и новая власть в Украине будет выглядеть для них более привлекательно.

В-третьих, то, что находится непосредственно в компетенции президента (поскольку он назначает главу СНБО) – вопрос транспортной и экономической блокады неподконтрольных территорий. Мне кажется, этот вопрос давно нужно было урегулировать. И я считаю это одной из главных ошибок в отношении Донбасса, которую сделал предыдущий глава государства. Экономическая блокада навредила всем. Это игра с нулевой суммой. Нужно ее отменить. Сразу не получится. Но нужно двигаться в этом направлении.

Олег Стариков, эксперт по вопросам сектора обороны и безопасности, полковник СБУ в отставке:

– Новому президенту важно сформировать команду советников по урегулированию ситуации на Донбассе. Причем, брать советниками людей стратегического уровня, имеющих соответствующее образование и понимающих стоящие перед ними задачи. Они должны изучить предыдущие наработки, сделанные не только командой Порошенко, но и другими. В том числе Аваковым (он хоть и глава МВД, но и политик) – ту самую уже представленную в США «тактику мелких шагов». Изучив, должны предоставить алгоритм действий новому президенту. Причем сделать три варианта, как это происходит во всех странах НАТО. И президент как Верховный Главнокомандующий должен выбрать из трех наиболее приемлемый вариант. И начать его реализовывать.

Выхода из «нормандского формата» (Украина, Германия, Франция, Россия) не будет, об этом в команде Зеленского уже говорили. В то же время есть вполне обоснованные предложения расширить этот формат, пригласив туда представителей США и Великобритании. Такой себе формат 4+2… Стоит ли привлекать Китай – вопрос консультаций. Восток, как известно, – дело тонкое.

Также нам нужен новый глава МИД – соответствующего уровня, имеющий вес в мире. Это улучшит наши переговорные позиции по всем аспектам, включая Донбасс и Крым. Кроме того, считаю необходимым отзыв нашего посла в США Валерия Чалого, что поспособствует улучшению отношений с республиканской администрацией Дональда Трампа.

Александр Леонов, исполнительный директор Центра прикладных политических исследований «Пента»:

– Очевидно, что на сегодняшний день у нового президента, которого поддержало более 70% украинцев, появляется определенное окно возможностей. Он может выступить с определенными инициативами по Донбассу, предлагая новые форматы урегулирования ситуации.

Очевидно также, что многое будет зависеть от того, насколько удастся сохранить стабильность в зоне проведения операции Объединенных сил (ООС). Любое новое обострение приведет к тому, что придется решать военные проблемы, а не проблемы социально-экономического характера.

В свете приближающихся парламентских выборов будет стоять вопрос более системного подхода к проблемам переселенцев, к предоставлению выплат жителям временно неподконтрольных территорий. В том числе – создание обновленных и реально работающих электронных реестров для ВПЛ и получателей пенсий с неподконтрольной части Донбасса.

Важно также завершить процесс децентрализации в тех районах Донетчины и Луганщины, которые контролируются Украиной. Будет непросто, т.к. там действуют военно-гражданские администрации.

Очевидно, что придется договариваться с западными партнерами об увеличении помощи на восстановление восточных регионов.

Нужно будет держать внешнее давление. Прежде всего, со стороны России, которая будет пытаться продавить свой вариант прочтения Минских соглашений, где политическая часть стоит перед той, что связана с прекращением обстрелов, выводом войск и передаче Украине контроля над границей. Во-вторых, давление Запада: задача президента – не дать ослабить санкционное давление на страну-агрессора.

Алексей Кущ, финансовый эксперт:

– Все уже признали, что не существует военного решения проблемы Донбасса. Как показал практика, рафинированное дипломатическое решение, которое пытаются навязать, – такая же иллюзия. Речь идет об убеждении, что с помощью дипломатических методов, собирая разные «форматы», можно путем простых дипломатических переговоров и не самых сильных санкций заставить РФ пойти на те условия, которые нужны нам для реинтеграции неподконтрольного Донбасса назад в Украину.

Очевидно, что весьма умеренное санкционное давление на РФ не сподвигло Кремль хотя бы на миллиметр отступить от своих жестких позиций. Мы видим, что даже вопрос с обменом пленных или освобождением политзаключенных решается, скорее, в каком-то частном политическом порядке, а не путем соглашений на высшем уровне. А ведь это основной гуманитарный вопрос, который должен был решиться практически сразу после подписания Минских соглашений. В ответ мы же видим новые и новые «пополнения обменного фонда».

Между тем, на Западе чувствуется явная санкционная усталость, мотивация усиливать давление на РФ ослабевает.

Этому немало способствовала позиция официального Киева, который то ли торгует, то ли не торгует с Россией…

На фоне всей этой половинчатости, неопределенности Украина уже потеряла примерно 5 лет для запуска реальных инструментов деоккупации Донбасса – экономических инструментов, уже опробованных на примере Южной и Северной Кореи.

У нас – своя специфика. Ведь конфликт на Донбассе – уникален. Так что будет ноу-хау, но с определенным базисом мирового опыта разрешения подобных конфликтов с помощью экономики. Речь о неоднократно предлагаемых мной демилитаризованных свободных экономических территориях (ДСЭТ). Они могут быть как территориальные (демилитаризации отдельных районов), так и экстерриториальные (охватывают жизненно важные системы – то же водоснабжение). Модельная повестка ДСТЭТ:

  • из определенного района на неподконтрольной части Донбасса выводятся все военизированные формирования;
  • туда вводятся международные полицейские силы под эгидой ОБСЕ;
  • восстанавливается экономическое взаимодействие с Украиной (появляются государственные фискальные и таможенные посты, товары получают сертификаты происхождения, начинает функционировать украинская платежная система, возвращается хождение гривны);
  • управление ДСЭТ осуществляется советом инвесторов (украинские предприниматели и международные доноры, которые будут инвестировать средства в восстановление инфраструктуры данного района).

К сожалению, пока я не вижу заинтересованность у команды победителя выборов вводить элементы экономической деоккупции. Равно как тех людей, которые могли бы грамотно озвучить эти модели. А ведь тема мира занимает ведущее место в повестке дня подавляющей массы украинцев. К сожалению, политэлиты к ним не относятся.

Руслан Калинин, руководитель Всеукраинской ассоциации переселенцев:

- Понятно, что если президент в целом улучшит ситуацию в стране, это улучшит и ситуацию с ВПЛ. Ясно и то, что ряд вопросов, важных для переселенцев и жителей отдельных районов Донецкой и Луганской областей (ОРДЛО), не относятся к полномочиям главы государства. Но мы прекрасно знаем, как много значит политическая воля, с помощью которой, в том числе через парламент, продавливались нужные президенту решения. И мне кажется, среди таких – нужных – давно назрели те, что имеют отношение к переселенцам и украинцам, живущим по ту сторону линии разграничения.

Естественно, в первую очередь, это вопросы пенсионных и прочих социальных выплат. Никто не говорит, что их нужно платить непосредственно на неподконтрольной территории. Понятно, что это по множеству причин невозможно. Но нужно дать людям возможность получать эти выплаты на подконтрольной территории без предъявления справки переселенца, на чем давно настаиваем и мы, и ряд других общественных и международных организаций. Должны быть единые правила для всех граждан Украины. Мы ведь считаем таковыми и ВПЛ, и жителей ОРДЛО? Так почему к ним относимся с «особым пристрастием»?

Огромные проблемы с вопросом обеспечения переселенцев жильем – это тоже прерогатива Кабмина и местных громад. Но! Президент со своей стороны может поспособствовать тому, чтобы международные гранты заходили в большем количестве и из больших источников. Я лично встречался с международными донорами, они готовы помогать куда серьезнее, чем сейчас. Вопрос лишь в том, что у них нет доверия. Выделяемые средства зачастую расхищаются или используются не по назначению. И вот тут опять может сработать политическая воля президента. Если он даст отмашку новому (к этому все идет) генпрокурору на возбуждения ряда дел и на реальные «посадки» тех, кто нагрел руки на донорских средствах, если согласится на международный аудит (сколько было выделено средств, потрачены ли – и в каком объеме, по целевому ли назначению) – это послужит сигналом для наших международных партнеров. И они начнут нам помогать с утроенным рвением.

Президент как гарант Конституции должен также вернуть переселенцам право голоса на местных выборах, которого они лишены. Он может внести в ВР свой законопроект или убедить нардепов принять давно пылящийся в Раде.

Естественно, есть проблемы, связанные с пересечением линии разграничения, работой контрольных пунктов въезда-выезда (КПВВ), где до сих пор образуются огромные очереди, где до сих пор умирают люди. Мы неоднократно вносили предложения об обустройстве КПВВ (частично это начали делать лишь недавно), а также об открытии новых. Последнее невозможно без согласования с «руководством» т.н. «республик». А точнее – без согласия их кремлевских кураторов. Зеленский еще в статусе кандидата в президенты говорил о важности перезагружать Минский процесс, в том числе, путем кадровых смен с украинской стороны. Думаю, нам стоило бы ввести в число переговорщиков представителей переселенцев, досконально разбирающихся в наиболее болезненных гуманитарных проблемах Донбасса. И тогда, возможно, будет налажен более конструктивный диалог.

Ну, а после перезагрузки парламента и появления новой коалиции, думаю, должен стоять вопрос о полной перезагрузке МинВОТ (Министерства по вопросам временно оккупированных территорий и внутреннее перемещенных лиц). В министерство должны прийти представители организаций, которые все эти годы занимаются проблемами переселенцев. Проблемами, во многом создаваемыми самим же Кабмином.

Наталья Веселова, народный депутат Украины:

– Зеленский еще в качестве кандидата в президенты обозначал, что намерен заняться вопросом выплат пенсий жителям ОРДЛО. Пока он, возможно, неглубоко знаком с ситуацией. Но, надеюсь, найдет время пообщаться с нардепами, правозащитными и общественными организациями, которые плотно занимаются защитой прав жителей неподконтрольной Донбасса и ВПЛ. И сделает определенные выводы. К сожалению, у нас не сложился диалог с президентом Порошенко в этом вопросе. Надеемся, новый глава государства будет больше внимания уделять этой категории граждан. Тем более, что такое желание он уже декларировал.

Проблема с пенсиями и другими социальными выплатами жителям ОРДЛО и ВПЛ возникла не вчера. Ошибка была допущена в 2015 году, когда все выплаты привязали к справке ВПЛ. И теперь жители неподконтрольной территории не имеют другой возможности получить выплаты, кроме как оформить справку переселенца и постоянно ее продлевать. В итоге проблемы и у них, и у государства, которое не знает картины с количеством реальных переселенцев и точным количеством жителей неподконтрольных территорий.

Вместо конструктивного решения этого вопроса у нас создавали страшилки, настраивая одну часть общества против другой. Нужно, наконец, четко сказать, что и по ту сторону линии разграничения живут граждане Украины. Наши граждане, которые оказались заложниками оккупантов. И мы не имеем права оставлять их наедине с их проблемами. Если не можем вывести оттуда своих людей, предоставив им соответствующие условия на подконтрольной территории, нужно их всячески поддерживать. Хотя бы – дать возможность без проблем приезжать сюда за пенсиями и соцпомощью, на которые они имеют полное право.

С моей точки зрения, первое, что должен сделать новый президент, это способствовать появлению механизма выплат переселенцам и жителям ОРДЛО без привязки к справке ВПЛ.

Да, мы не можем платить деньги там. Нет гарантий безопасности. Направлять туда инкассаторские машины – невозможно. Ну, так дайте возможность жителям ОРДЛО, пройдя идентификацию, не становиться на учет как ВПЛ, а просто получать пенсии и иные выплаты! Дайте возможность тем же ВПЛ жить нормально, без изматывающих проверок и дополнительного контроля. Оставьте их в покое, раз уж не смогли нормально помочь!

Необходимо создать упрощенный механизм идентификации жителей временно неподконтрольной части Донбасса. Чтобы они не перегружали управления соцзащиты населения и Пенсионного фонда Украины. Возможно, открыть дополнительные отделения УСЗН и ПФУ ближе к линии разграничения.

Также важно создать необходимые условия, чтобы люди с неподконтрольного Донбасса были заинтересованы тратить деньги здесь. Именно эта правильная идея изначально была заложена в логистические центры, появившиеся у линии разграничения. К сожалению, стараниями местных властей и некоторых силовиков их превратили не в рынки с дешевыми продуктами для жителей ОРДЛО, а в перевалочную базу для контрабанды. Нужно вернуть идее изначальный смысл. И даже «углубить и расширить» его. Создать в районе КПВВ мини-городки по предоставлению административных услуг. Чтобы жители ОРДЛО могли здесь не только скупиться, но и получить услуги УСЗН, ПФУ, банка, юриста. Чтобы медики могли здесь легализовать необходимые медицинские документы (справки, рецепты), нотариусы – заверить-выдать что-то.

Крайне важно упростить возможность получения жителями неподконтрольной территории, особенно молодежью, украинских документов, включая паспорт. Их нужно приманивать к нам, мягко привязывать, протягивать руку помощи. А не рвать связи блокадам и препонами, как было последние пять лет. Пришла пора сшивать разорванный регион.

Это касается и КПВВ, через которые невозможно провезти порой лишнюю пачку чая. Около года мы добиваемся, чтобы был разработан новый порядок пересечения линии разграничения для граждан, грузов и транспортных средств. Я и мои помощники, представители гражданского общества, были включены в рабочую группу по разработке этого порядка. Были учтены все пожелания, замечания к новому порядку. Суть в том, что должен быть список не разрешенных к перевозке товаров, а – запрещенных. И все, что не запрещено – разрешено. К сожалению, соответствующий документ так и не был принят. Думаю, это прямая вина МинВОТ, которое абсолютно безынициативно, а вместо того, чтобы защищать права ВПЛ и жителей неподконтрольных территорий (для чего министерство и создавалось), занимается непонятно чем.

Андрей Кривцун, РПД «Донецкие новости»

Подпишись на наш Telegram и Facebook и следи за самым важным!

Читайте также:

dnews.dn.ua


Смотрите также

 


СодержаниеКарта сайта

Пенсионный консультант © 2020 Все права защищены.