Специальный стаж для назначения пенсии


Кто может претендовать на специальный стаж?

кем Нпф | размещено в: Пенсия |

Работа в сложных условиях требует повышенного внимания к обеспечению данных категорий работников социальными гарантиями. К числу преимуществ, существующих для таких лиц, относят право на получение пенсии ранее установленного законодательством возраста для ее назначения в общем порядке. Возможность получения пенсионных льгот существует у граждан, имеющих специальный стаж.

В чем отличие общего от специального трудового стажа?

Понятие «общий стаж» объединяет периоды, в течение которых гражданин работал (независимо от сферы деятельности). Если учитывать определения действующих нормативно-правовых актов, более корректным является наименование «страховой стаж», которое подразумевает всю трудовую деятельность лица.

В отличие от общего, в специальный трудовой стаж включаются те периоды, в течение которых гражданин осуществлял деятельность в сложных условиях (в частности, лесосплавы, работа в шахтах и рудниках и т.д.) или неблагоприятной климатической зоне (например, на Крайнем Севере). В спецстаж входит и то время, на протяжении которого гражданин находился на полезной для общества работе (например, работал в медицинском учреждении).

Для исчисления специального трудового стажа используется трудовая книжка. Если она не содержит сведений о занятости лица или же возникла спорная ситуация, подтверждением может выступать трудовое соглашение, выписки о начислении заработной платы и т.д. В случае если архив организации не сохранился, подтвердить наличие прав помогут свидетельские показания (в такой ситуации потребуется привлечение свидетелей).

При исчислении периодов работы, попадающих под специальный стаж, в них включается время, на протяжении которого работник находился в отпуске и на испытательном сроке. Нужно обратить внимание на то, что к спецстажу относится трудовая деятельность, которая осуществлялась на основании следующих условий:

  • полный рабочий день;
  • основная работа;
  • наличие регулярных отчислений в ПФР.

Основные виды

Итак, спецстаж является особым стажем для назначения пенсии. Основанием для отнесения вида профдеятельности к работе в специфических условиях выступает наличие негативного влияния на здоровье и жизнь человека, которое является следствием труда. Так, понятие «спецстаж» применяется по отношению к:

  • труду в границах территорий, относящихся к Крайнему Северу, и приравненным к ним местностям;
  • контрактной военной службе;
  • государственной службе;
  • педагогической и лечебной деятельности;
  • гражданской авиации;
  • другим видам трудовой деятельности в сложных условиях.

Материалы по теме:  Перерасчет пенсии после 40 лет трудового стажа

В случае если деятельность, подходящая для расчета спецстажа, осуществлялась только в определенные периоды, а остальное время лицо было занято на другой работе, для исчисления будут использоваться периоды занятости на работе, отнесенной к категориям, соответствующим перечню. Иногда человек, у которого есть спецстаж, обращается за пенсией в общем порядке. В такой ситуации спецстаж будет включен в общий.

Специальный трудовой стаж по выслуге лет (этот период представляет собой юридический факт, который позволяет лицу рассчитывать на пенсию как по достижению возраста, установленного законодательным актом, так и независимо от возраста) засчитывается для:

  • государственных служащих;
  • лиц, работающих на вредных производствах и занятых тяжелым трудом;
  • военнослужащих и лиц, которые проходят службу, приравненную по статусу к военной.

Данные категории работников могут выйти на пенсию раньше общепринятого срока (по истечении 25 лет работы).

Исключение из вышеприведенного перечня составляют государственные служащие (федеральный уровень): они могут выйти на пенсию, проработав в этой структуре 15 лет. Пенсия по выслуге лет также предоставляется гражданам, трудившимся в учреждениях, деятельность которых связана с исполнением наказаний (работа с осужденными). В спецстаж включается работа летчиков-испытателей (они могут получить как досрочную пенсию, так и пенсию по выслуге лет), космонавтов и спасателей.

На льготную пенсию по старости могут рассчитывать:

  • работники текстильной промышленности;
  • водители регулярных пассажирских рейсов;
  • лица, занимающиеся рыбным промыслом и работающие на лесозаготовках;
  • граждане, труд которых связан с театрально-зрелищными организациями;
  • члены геологоразведочных экспедиций;
  • работники бригад железных дорог и другие категории граждан.

Полный перечень профессий и работ утверждается Правительством РФ.

Особенностями обладает расчет трудовых периодов для медработников, претендующих на досрочный выход на пенсию. Медик, работающий на территории сельской местности, может получить пенсию после 25 лет труда. В городских условиях придется проработать дольше — на протяжении 30 лет. Порядок проведения подсчетов имеет специфику и в зависимости от сферы медицины (например, для оперирующих хирургов действует специальный коэффициент).

Материалы по теме:  Пенсия работающим пенсионерам

Для начисления пенсии для педагогов в спецстаж включаются (помимо непосредственно работы педагогом), обучение в аспирантуре, другая работа в сфере образования и на выборных должностях. Раньше общеустановленного срока получить пенсию педагоги могут при условии работы в рассматриваемой сфере на протяжении 25 лет.

Итак, наличие у гражданина спецстажа предоставляет ему право на получение льгот, установленных действующими нормативно-правовыми актами (включая право на досрочную пенсию). Данное преимущество является поощрением за продолжительный труд в сложных условиях, которые могли нанести вред здоровью человека.

npf.guru

Специальный трудовой стаж - что это такое?

Специальный трудовой стаж — это стаж работы в определенных условиях, который при оговоренной продолжительности позволяет досрочно выйти на пенсию. Рассмотрим, что относится к такому стажу.

Понятие специального трудового стажа

Специальный страховой стаж

Виды специальных условий работы

Особенности применения специального стажа

Итоги

Понятие специального трудового стажа

Специальный трудовой стаж или стаж работы в особых условиях труда, оказывающих вредное влияние на здоровье работника либо требующих более интенсивных нагрузок, существовал всегда и всегда имел значение для досрочного оформления пенсии тем лицам, которые работали в подобных условиях.

Для применения в целях снижения пенсионного возраста к специальному трудовому стажу предъявляются требования:

  • определенной продолжительности;
  • документального подтверждения условий и характера работы — при отсутствии документов иные свидетельства об этом во внимание не принимаются (п. 5 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

Специальный страховой стаж

Понятие «специальный трудовой стаж» было заменено на понятие «специальный страховой стаж» с введением на территории России нового пенсионного законодательства. Это:

  • закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, вступивший в силу с 2002 года;
  • закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, введенный в действие с 2015 года.

Основной особенностью общего страхового и, соответственно, специального страхового стажа стала увязка его с уплатой страховых взносов в ПФР. Хотя сущность от этого не изменилась: специальный страховой стаж по-прежнему связан с периодами труда и справедливо может называться специальным трудовым стажем.

Действующее пенсионное законодательство не содержит терминов «специальный трудовой стаж» или «специальный страховой стаж». По отношению к смысловой нагрузке этих понятий в обоих вышеупомянутых законах выделены статьи, посвященные сохраняющемуся праву на досрочное назначение пенсии. Перечни видов особых условий труда в этих законах совпадают, но более поздний документ дополнен вопросами применения права на досрочную пенсию при учете периодов специального трудового стажа, сформировавшихся до вступления закона в силу.

Виды специальных условий работы

К специальному трудовому стажу относятся периоды работы (ст. 30 и 31 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ):

  • под землей, во вредных условиях, в горячих цехах;

О том, какие условия работы следует считать вредными, читайте в материале «Что относится к вредным условиям труда (нюансы)?».

  • в тяжелых условиях;
  • женщин — машинистов специальной (строительной, дорожной и погрузочно-разгрузочной) техники;
  • женщин — работниц текстильной промышленности с тяжелым и интенсивным трудом;
  • по непосредственному выполнению перевозок по железной дороге, в метрополитене, а также на грузовом транспорте, применяемом для вывоза полезных ископаемых с мест их добычи;
  • на полевых геологоразведочных, изыскательских, лесоустроительных и других подобных работах;
  • на лесозаготовке и лесосплаве;
  • механизаторов на погрузо-разгрузочных работах в портах;
  • плавсостава судов дальнего плавания;
  • водителей городского пассажирского транспорта;
  • по подземной и открытой добыче полезных ископаемых и строительству шахт и рудников;
  • по добыче и обработке продуктов моря на судах флота рыбного промысла;
  • в летном составе судов гражданской авиации;
  • по непосредственному управлению полетами судов гражданской авиации;
  • обслуживающего персонала судов гражданской авиации;
  • спасателей профессионально функционирующих аварийно-спасательных служб, реально принимавших участие в ликвидации ситуаций чрезвычайного характера;
  • с осужденными, отбывающими наказание в местах лишения свободы;
  • в противопожарных службах;
  • педагогов детских учреждений;
  • в учреждениях здравоохранения;
  • творческого характера в театрах и иных организациях зрелищной направленности;
  • летчиков-испытателей всех видов воздушной техники.

Особенности применения специального стажа

По отношению к каждому из вышеприведенных видов специального трудового стажа должен выполняться свой набор условий, составными частями которого наряду с обязательностью присутствия минимального количества пенсионных баллов являются:

  • возраст претендента на досрочный выход на пенсию;
  • величина общего страхового стажа;
  • продолжительность работы в особых условиях труда.

При этом также следует ориентироваться на утверждаемые Правительством РФ (п. 2 и п. 5 ст. 30, п. 2 ст. 31 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ):

  • списки соответствующих должностей, работ и организаций, порядок установления соответствия наименований при их изменении;
  • правила определения продолжительности необходимых периодов работы;
  • порядок назначения пенсии с учетом особых условий труда.

Таким образом, приведенные в описании каждого вида работ цифровые показатели условий применения специального стажа должны быть сформированы по правилам, утвержденным Правительством РФ. Общий подход к ним, согласно тексту закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, характеризуется следующим:

  • Пенсионный возраст чаще всего может быть снижен на 5 лет, реже на 10 лет.
  • Имеющаяся обычно разница в необходимом общем страховом стаже для мужчин и женщин составляет 5 лет, принимая меньшее значение для женщин, что обусловлено установлением для них более раннего возраста выхода на пенсию. Но для некоторых видов работ указаны одинаковые цифры стажа.
  • Для некоторых разновидностей работы предусмотрены особые алгоритмы влияния специального стажа на снижение возраста выхода на пенсию.
  • Вредность труда, осуществлявшегося после 2012 года, должна подтверждаться результатами специальной оценки его условий (п. 6 ст. 30 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
  • Определенное влияние на величину специального трудового стажа может оказать его формирование в условиях Крайнего Севера и приравниваемых к нему районов (ст. 33 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Специальный стаж, сформировавшийся до вступления в силу закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, можно учесть для досрочного назначения пенсии только в том случае, если он и в периоды своего формирования давал такое же право. Причем сделать это можно по правилам того периода (п. 4 ст. 30 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

О правилах заполнения документа, являющегося основным источником сведений о стаже, читайте в материале «Инструкция по заполнению трудовых книжек».

Итоги

Специальный трудовой стаж приобретает особенное значение для людей, работавших в особых условиях. Такой труд дает им возможность досрочного выхода на пенсию. При подсчете продолжительности необходимого специального стажа надо соблюсти ряд законодательно установленных правил.

Подписывайтесь на наш бухгалтерский канал Яндекс.Дзен

Подписаться

nalog-nalog.ru

Специальный трудовой стаж для назначения пенсии

Статья акутальна на: Октябрь 2019 г.

Общий страховой стаж — также одно из условий, которое необхо­димо для назначения досрочной пенсии по старости. Так, для пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда, помимо работы в течение определенного срока в таких условиях, необходим общий страховой стаж не менее 25 или 20 лет (соответственно мужчи­нам и женщинам).

Специальный страховой стаж — это период определенной трудовой деятельности. Она обычно указана в соответствующих списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости. Такой страховой стаж можно рассматривать как один из подвидов специального трудового стажа (см. § 4).

В Законе 1990 г. специальный трудовой стаж определялся как суммарная продолжительность определенной трудовой деятельности. С учетом такой деятельности устанавливалась пенсия по старости в связи с особыми условиями труда, работой на Крайнем Севере, а также пенсия за выслугу лет. В новом пенсионном законодательстве не со­держится определения специального трудового стажа.

В настоящее время выделяются два вида специального трудового ста­жа. Первый — это по существу специальный страховой стаж. Второй — это специальный трудовой стаж, необходимый для установления пен­сии за выслугу лет военнослужащим и приравненным к ним по усло­виям службы другим гражданам (см. § 2 гл. 12).

В первом виде специального трудового стажа выделяются несколь­ко подвидов такого стажа: на подземных работах, на работах с вред­ными условиями труда; на работах с тяжелыми условиями труда; на работах женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хо­зяйстве, других отраслях, а также машинистов строительных, дорож­ных и погрузочно-разгрузочных машин; на работах женщин в текстиль­ной промышленности с повышенной интенсивностью труда и т.д. Все эти работы указаны в ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях, утверждены Правительством РФ. Приведем наибо­лее часто встречающие на практике правила исчисления стажа, пре­дусмотренные этим нормативным правовым актом.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется — стаж), засчитываются перио­ды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными пра­вовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взно­сов в ПФР. При этом к уплате страховых взносов в ПФР приравнива­ется уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого на­лога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудо­вой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными пра­вовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачи­ваемых отпусков, включая дополнительные.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов произ­водства (за исключением некоторых работ), исчисляются обычно по фактическому отработанному времени. Также исчисляются периоды ра­бот, определяемые Минтруда РФ или предусмотренные списками, ко­торые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими ра­ботами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах пери­оды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года — как один год; работа менее 6 месяцев — по фактической продолжительности.

В периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, вре­мя в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжитель­ность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный пе­риод (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих ча­сов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.

Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (при досрочном назначении пенсии по старости в связи с работой на Крайнем Севере) исчисляются в календарном порядке с включением в них времени работы непосред­ственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом по­селке и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

При переводе работника с работы, дающей право на досрочное назна­чение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необ­ходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды отстранения от работы (недопущения к работе), если работник был отстранен по определенным причинам, указанным в Правилах (в связи, например, с появлением на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения и т.д.).

Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника). Что касается периода испытания при приеме на работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то он учитывается в стаже незави­симо от того, выдержал испытание работник или не выдержал.

При переводе в соответствии с медицинским заключением бере­менной женщины по ее заявлению с работы, дающей право на дос­рочное назначение трудовой пенсии по старости, на работу, исклю­чающую воздействие неблагоприятных производственных вредных факторов, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу. В таком же порядке исчисляются периоды, когда беремен­ная женщина не работала до решения вопроса о ее трудоустройстве в соответствии с медицинским заключением.

Это важно знать:  Льготный трудовой стаж для выхода на пенсию

Указанными выше Правилами определен также порядок суммиро­вания различных работ, дающих право на досрочное назначение пен­сии по старости (об этом см. § 4 гл. 9).

Разновидностью специального страхового стажа является стаж госу­дарственной службы, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим. Под стажем государствен­ной службы понимается суммарная продолжительность периодов осуще­ствления государственной службы и иной деятельности, учитываемой при определении права на пенсию федеральных государственных служащих.

Специальный трудовой стаж в отличие от специального страхового стажа — это суммарная продолжительность определенной деятельности, в период которой лицо не подлежало обязательному пенсионному страхо­ванию. Данный вид стажа влечет определенные правовые последствия в пенсионном обеспечении военнослужащих, служащих органов внут­ренних дел, государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и других приравненных к ним по условиям службы служащих.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Специальный трудовой стаж — это суммарная продолжительность трудовой деятельности (независимо от количества и продолжительности перерывов в ней) в определенных отраслях народного хозяйства, в определенных профессиях, должностях и в определенных местностях, а также некоторые виды общественно полезной деятельности. Такое определение содержал ранее действующий Закон РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В обновленном законодательстве ФЗ «О трудовых пенсиях»; ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» понятие специальный трудовой стаж фактически уже не фигурирует.

Однако, то, что в ранее действующем законодательстве, называлось специальным трудовым стажем сохраняется и в новом пенсионном законодательстве. Но законодатель пошел по пути сокращения льгот по пенсионному обеспечению. В этой связи из нового законодательства исключены пенсии по выслуге лет и льготный порядок исчисления стажа. В новом законе сохранены прежние правила исчисление специального трудового стажа в связи с особыми условиями работы, в том числе стаж по выслуге лет, и в связи с особыми социальными условиями. Предполагается, что в будущем он будет регулироваться специальным законом о профессиональных пенсиях Право и социальная защита / Миронова Т.К. — М.: Права человека, 2006. С. 57..

С учетом специального трудового стажа, т.е. суммарной продолжительности определенной трудовой деятельности (службы), устанавливается пенсия по старости в связи с особыми условиями труда, работой на Крайнем Севере, а также пенсия за выслугу лет.

Так, например, специальный трудовой стаж учитывается при установлении:

· пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (в стаж включается время инвалидности I и II групп вследствие профессионального заболевания или увечья, связанного с производством, на котором получено указанное увечье или заболевание);

· времени начала выплаты пенсии в связи с работой на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (в таких случаях пенсия устанавливается: мужчинам по достижении 50 лет и женщинам по достижении 45 лет, если они соответственно трудились не менее 10 лет и 7 лет и 6 месяцев и их общий трудовой стаж не менее 20 и 15 лет, а если не менее половины стажа приходится на подземные работы, на работы с вредными условиями труда и в горячих цехах, то пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам).

Законодательство предусматривает также и другие случаи учета специального трудового стажа.

Специальный стаж работы исчисляется для определенных категорий граждан:

· федеральных государственных и муниципальных служащих;

· федеральных, арбитражных, мировых судей;

· работников здравоохранения и социального обеспечения;

· работников, занятых на вредных условия производства.

Страховой и специальный трудовой стаж неразрывно связаны с назначением пенсии; момент назначения пенсии и ее размер всецело зависят от продолжительности этих видов стажа.

В специальный трудовой стаж включаются очень ограниченные виды общественно полезной деятельности. Порядок включения периодов общественно полезной деятельности в специальный трудовой стаж устанавливается нормативными актами, предусматривающими порядок исчисления выслуги лет тем или иным категориям граждан. Среди таких нормативных актов необходимо выделить:

· Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с изменениями от 31 декабря 1999 г., 19 июня, 7 августа, 27 декабря 2000 г., 26 июля, 30 декабря 2001 г., 7, 21 мая, 28 июня, 27 ноября, 24 декабря 2002 г., 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 26 апреля, 20 июля, 22 августа, 10 ноября 2004 г., 22 апреля, 27 декабря 2005 г., 2 февраля, 4, 8 мая, 6, 27 июля, 17 октября, 4 декабря 2006 г., 2, 16 марта, 22 июня, 24 июля, 4 ноября, 1, 4 декабря 2007 г.) // «Российская газета» от 2 июня 1998 г.;

· Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (с изменениями от 21 марта, 25 июля 2002 г., 30 июня, 8 декабря 2003 г., 29 июня 2004 г., 9 мая 2005 г.) // «Российская газета» от 20 января 1996 г.;

· Закон РФ от 18 июня 1992 г. N 3061-I «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» Закон РФ от 18 июня 1992 г. N 3061-I «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // «Российская газета» от 5 августа 1992 г.;

· Постановление СМ РСФСР от 5 июля 1991 г. №384 «О порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава» Постановление СМ РСФСР от 5 июля 1991 г. N 384 «О порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава» (с изменениями от 12 августа 1992 г.) // СПС «Гарант»;

· Постановление Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» Постановление Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (с изменениями от 1 октября 1999 г.) // «Российские вести» от 21 ноября 1996 г. и др.

Особым видом специального трудового стажа является и выслуга лет. Но в отличие от специального стажа, выслуга лет установленной продолжительности служит юридическим фактом, дающим право на пенсию независимо от возраста при условии увольнения с работы, в связи с которой назначается пенсия.

Круг субъектов, имеющих право на пенсию за выслугу лет, довольно широк. В него входят: работники, занятые на работах с особыми условиями труда; работники гражданской авиации; педагогические работники; лица, занятые лечебной и иной работой по охране здоровья населения; артисты и другие категории творческих работников; военнослужащие; государственные служащие.

Наиболее сложные вопросы связаны с правилами подсчета выслуги лет.

Управлением пенсионного фонда Г. отказано в назначении пенсии по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, поскольку на момент обращения за назначением пенсии ее специальный трудовой стаж, связанный с педагогической деятельностью, составил 22 года 11 месяцев 21 день, тогда как в силу ст.80 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

В специальный стаж, дающий право на получение пенсии в связи с педагогической деятельностью, период службы младшим сержантом-телеграфистом с июля 1988 года по сентябрь 1990 года включен не был.

При вынесении решения об удовлетворении жалобы суд первой инстанции руководствовался положением абз.1 п.3 ст.10 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в соответствии с которым время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву, в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации — один день военной службы за два дня работы. Принимая во внимание указанную норму, районный суд сделал вывод о том, что время нахождения на военной службе включается в любой стаж работы, в том числе и в стаж работы по специальности, что в свою очередь дает право на назначение пенсии за выслугу лет.

Определением судебной коллегии по гражданским делам областного суда указанное решение отменено, по делу постановлено новое решение об отказе в удовлетворении жалобы. Постановлением президиума областного суда определение судебной коллегии отменено, решение районного суда оставлено в силе.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ отменила постановление президиума областного суда, оставив в силе кассационное определение, по следующим основаниям.

Вывод суда первой инстанции, поддержанный президиумом областного суда, ошибочен, поскольку сделан без учета специальной нормы, изложенной в абз.2 п.3 ст.10 Федерального закона «О статусе военнослужащих», в соответствии с которой время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации.

Исходя из анализа абз.1 и 2 п.3 ст.10 Федерального закона «О статусе военнослужащих», можно сделать вывод о том, что законодатель специально урегулировал включение времени прохождения военной службы при установлении пенсии за выслугу лет в абз.2 п.3 ст.10 данного Закона.

Таким образом, время прохождения военной службы военнослужащими засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии за выслугу лет только в случае прохождения службы на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, если они включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации.

Во всех остальных случаях время прохождения военной службы учитывается для назначения пенсии на общих основаниях и при назначении пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью учитываться не может.

Как уже было отмечено, в настоящее время законодательство о специальном стаже находится в процессе реформирования. Реформа обязательного пенсионного страхования предусматривает переход на финансирование пенсий за выслугу лет через профессиональные пенсионные системы. С этого времени за каждого работника, занятого в особых условиях труда, работодатель обязан платить страховые взносы по повышенному тарифу с учетом вредности, тяжести и других факторов, повышающих производственный риск. Право на пенсию для лиц, трудившихся на тяжелых и вредных работах, будет зависеть от продолжительности страхового стажа по дополнительной профессиональной системе.

Специальный стаж работы: понятие, виды, юридическое значение

Специальный трудовой стаж – суммарная продолжительность определенной трудовой деятельности (службы). Юридическое значение специального трудового стажа заключается в том, что он является основным юридическим фактом при определении права на пенсию по старости на льготных основаниях в связи с особыми условиями труда, а также в связи с работой на Крайнем Севере. С учетом специального трудового стажа назначаются пенсии за выслугу лет.

Виды специального трудового стажа

  1. Специальный трудовой стаж, учитываемый при досрочном назначении пенсии по старости (ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»);
  2. Выслуга лет.
Специальный (профессиональный) трудовой стаж

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости сохранено для лиц, работавших в течение установленного срока на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, в горячих цехах и на других работах. При этом применяются Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также иные Списки согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537. Для приобретения права на досрочную пенсию они должны иметь страховой стаж от 15 до 25 лет.

В отношении каждого вида работ применяются свои Списки. Трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если застрахованное лицо проработало на указанных в Списках работах не менее половины требуемого срока по состоянию на 01.01.2003 г. Для лиц, отработавших менее половины требуемого срока, а также принятых на работу после 01.01.2003 г., было запланировано введение профессиональных пенсий. Для реализации этого положения был разработан и прошел первое чтение в Государственной Думе РФ проект федерального закона о профессиональных пенсионных системах. Однако до настоящего времени этот закон не принят.

Своеобразным основанием, определяющим право на досрочную пенсию, является территория, на которой осуществлялась трудовая деятельность. К таким территориям относятся районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, а также местности, подвергшиеся радиоактивному загрязнению. Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей утвержден постановлением СМ СССР от 10.11.1967 г. № 1029, Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, содержится в постановлении Правительства РФ от 18.12.1997 г. № 1582.

Лицам, проработавшим 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в приравненных к ним местностях, трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения обычного пенсионного возраста при наличии страхового стажа – 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.

В целях социально оправданной дифференциации пенсионного обеспечения в связи с особыми условиями труда другой альтернативы, кроме создания профессиональных пенсионных систем, не существует. Поэтому специальный (профессиональный) трудовой стаж будет служить одним из необходимых юридических фактов в сложном составе, порождающем право на профессиональную пенсию до достижения обычного пенсионного возраста – 60 лет (муж.) и 55 лет (жен.).

Выслуга лет

Особым видом профессионального стажа является выслуга лет , которая служит юридическим фактом , дающим право на пенсию независимо от возраста либо по достижении установленного законом возраста.

В круг субъектов, имеющих право на государственную пенсию за выслугу лет, в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» входят:

  1. федеральные государственные гражданские служащие;
  2. военнослужащие;
  3. граждане из числа космонавтов;
  4. граждане из числа работников летно-испытательного состава.

Кроме того, пенсию за выслугу лет могут получать :

  • профессиональные спасатели;
  • лица, работавшие с осужденными в качестве рабочих и служащих в учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы;
  • лица, осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей;
  • и другие.

Условия назначения пенсий федеральным государственным гражданским служащим регламентированы ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Что касается пенсий за выслугу лет государственным служащим субъектов РФ и муниципальным служащим , то условия их предоставления регулируются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и актами органов местного самоуправления.

Наиболее сложные вопросы при определении права на пенсию за выслугу лет связаны с исчислением выслуги лет. Помимо федеральных законов, они регламентируются многочисленными подзаконными актами, большинство из которых принято Правительством РФ.

Как правило, пенсия за выслугу лет назначается только после прекращения профессиональной деятельности, в связи с которой она назначена. Для некоторых категорий работников сделано исключение – им предоставлено право на получение пенсии за выслугу лет независимо от оставления данной работы. Это относится, в частности, к лицам, занятым педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, лечебной и иной работой по охране здоровья населения в сельской местности и некоторым другим.

1) мужчинам и женщинам, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах; 2) мужчинам и женщинам, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда; 3) женщинам, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин; 4) женщинам, если они проработали в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью; 5) мужчинам, женщинам, если они проработали в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы; 6) мужчинам, женщинам, если они проработали в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах; 7) мужчинам, женщинам, если они проработали в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования; 8) мужчинам, женщинам, если они проработали в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах; 9) мужчинам, женщинам, если они проработали в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения); 10) мужчинам и женщинам, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах; 11) лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста; 12) мужчинам и женщинам, проработавшим на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности; 13) мужчинам и женщинам, проработавшим в летном составе гражданской авиации; 14) мужчинам и женщинам, если они проработали на работах по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации; 15) мужчинам и женщинам, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации; 16) лицам, проработавшим в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций; 17) мужчинам, женщинам, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы; 18) мужчинам и женщинам, если они проработали на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; 19) лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста; 20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа и в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

21) лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности).

Следующая

trudyurist.ru

Что такое специальный трудовой стаж и кому он начисляется?

Определенные условия труда имеют большое значение при начислении пенсии. Несмотря на реформирование системы социального обеспечения, они по-прежнему создают предпосылки для начисления льгот. В частности, такие преференции сохранились при наличии специального трудового стажа.Сухая формулировка специального трудового стажа (СТС) гласит, что это определенный период времени в течение всей трудовой деятельности гражданина, который распространяется на работу в особых социальных условиях либо на осуществление своих профессиональных навыков в специальных условиях труда. Учитывается преимущественно при расчете пенсионных льгот, а именно: для досрочного прекращения трудовой деятельности или получения повышенных выплат по ее результатам.Как правило, СТС – это период работы в условиях, которые можно назвать:
  • тяжелыми;
  • вредными;
  • опасными.
Кроме того, СТС присваивается по результатам выполнения обязанностей при нахождении в определенных должностях. Нередко его уравнивают с профессиональной выслугой, которая присваивается гражданам, занятым в:
  • педагогической сфере;
  • системе здравоохранения;
  • гражданской авиации;
  • государственных органах;
  • Вооруженных Силах, а также особам, находящимся на военной службе (сюда относятся и внутренние органы);
  • сфере искусства.
Безусловно, формулировка достаточно расплывчатая, но на данный момент она законодательно не зафиксирована. Впервые была принята 20.11.1990 г. в Законе РФ, который утратил свою силу, а именно: «О государственных пенсиях в РФ».СТС также предполагает специальный режим начисления пенсий для граждан, вне зависимости от прерывности/длительности трудоустройства или ведения общественно-полезной деятельности:
  • в климатических зонах со сложными погодными условиями, в частности, Крайнего Севера;
  • в зонах радиоактивного загрязнения;
  • на подземных или горячих работах.
Единым правовым актом, который объединяет все нормы, регулирующие трудовые отношения, является Трудовой кодекс РФ. Его приняли 21.12.01, однако в нем нет понятия специального трудового стажа, хотя отдельные упоминая о специальных условиях труда встречаются.Особые условия труда отдельно оговорены в правительственном постановлении №665. Его приняли 16.07.14 г., в тексте детально перечисляются все списки работ, должностей, профессиональной деятельности и существующих производств, которые можно отнести к вредным, опасным, тяжелым.Кроме того, существует множество федеральных законов РФ со всеми правками и изменениями, регулирующих трудоустройство, льготы и особенности последующего начисления пенсий у разных категорий граждан. В частности:
  • №400-ФЗ (1.01.15), определяющий, в том числе, и расчет страховых пенсий;
  • №173-ФЗ (17.12.01), принятый для определения разных видов деятельности при расчете трудового стажа;
  • №166-ФЗ (15.12.01), в целом регулирующий пенсионное обеспечение;
  • №76-ФЗ (27.05.98), определяющий статус военнослужащих, а также №4468-1 (12.02.93) – их пенсионное обеспечение и №306-Ф3 (7.07.11) – все виды денежных выплат;
  • №10-ФЗ (12.01.96), соответственно – профсоюзов;
  • №3061-I (18.06.92) – для всех категорий граждан, которые испытали последствия от взрыва на ЧАЭС;
  • №384 (5.07.91) – для сотрудников авиационных служб.
До сих пор имеют актуальность списки должностей, специальностей, специальных работ и производств, которые задекларированы в 29-м постановлении Минтруда РФ (22.05.96). Правда, теперь они зафиксированы в правительственном постановлении №781 (29.10.02) и №516 (11.07.02). Их используют при назначении пенсионного обеспечения по выслуге, досрочного выхода на пенсию, а также при определении особых условий труда. Они утверждают возможность досрочного прекращения трудовой деятельности и выход на пенсию. Подробнее о минимальном стаже - читать тут.

Каждая профессиональная деятельность, попадающая под определение специальной, либо осуществляемая в особых условиях труда, подпадает под действие соответствующего законодательного акта, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом.

Среди профессий, период работы в которых причисляется к СТС, выделяют такие группы:
  • Осуществление педагогической деятельности. В эту группу включаются все профессии, связанные с преподаванием, методической и руководящей работой, вне зависимости от возраста и категорий учащихся. Составляет порядка 25 лет в зависимости от условий занятости.
  • Летно-испытательная служба, в том числе и космонавтика: летный, инженерно-технический и инспекционный состав, включая время обучения.
  • Военная служба: на территории РФ, в объединенных группировках СНГ и стран военного сотрудничества. До 01.01.95 – в военных образованиях стран СНГ. В СТС включается период занятости после перехода с военной на государственную службу; время плена либо безвестная пропажа, необоснованное прекращение службы, в том числе и арест, после официального восстановления или оправдания. Органы внутренних дел, пенитенциарная, налоговая, таможенная, прокурорская служба. Работники противопожарной безопасности и МЧС.
  • Государственная служба.
  • Медицинская сфера. При осуществлении лечебной практики или деятельности по защите здоровья граждан. В зависимости от места работы (сельская местность или города, а также разные виды других населенных пунктов) СТС для выхода на пенсию может составлять 25-30 лет.
При расчете СТС для назначения пенсии необходимо в первую очередь руководствоваться нормами законодательства, определяющими перечень работ, специальностей и условий труда, которые можно отнести к особым или специальным.В общий СТС в том числе засчитывают:
  • испытательный срок, по прошествии которого соискатель оформляется/не оформляется на работу;
  • период осуществления профессиональной деятельности в специальных условиях, которые определены вредными, опасными или тяжелыми. СТС не обязательно имеет непрерывный характер. Это суммарный период времени, проведенный на таких работах;
  • междусменный и межвахтовый отдых засчитывается наравне с СТС;
  • беременность, а также последующий отпуск по уходу за детьми. Берется в расчет даже при условии, если женщина перевелась на обычную работу, которой нельзя присвоить «специальные» или «особые» характеристики;
  • периоды официально зафиксированных болезней (временной нетрудоспособности);
  • очередные (оплачиваемые/неоплачиваемые) отпуска;
  • нарушение договора (трудового/коллективного) со стороны руководящего состава предприятия, а именно: незаконное увольнение или вынужденные прогулы.

Важный нюанс учета СТС: его берут в расчет при условии, что трудовая деятельность осуществлялась в режиме полноценного (не сокращенного) рабочего дня. При снижении объема производства и сокращении общего рабочего времени в течение трудовой недели СТС засчитывается исключительно по фактически отработанному времени.

В зависимости от условий трудоустройства, специальный трудовой стаж начисляется по-разному. Например:
  • Один полный сезон работ (навигационный период) берется за год обычной трудовой деятельности.
  • Полуторный размер трудового стажа присваивается по факту наличия СТС на Крайнем Севере или в аналогичных условиях.
  • Двойной коэффициент расчета был установлен для работников противочумных заведений и лепрозориев. Действие охватывало период Великой Отечественной войны.
  • Тройной – для участников военных действий; переживших блокаду Ленинграда; реабилитированным узникам концлагерей и репрессированным гражданам.
Стаж за тяжелую работу суммируется к нормальному стажу. Такая последовательность предусмотрена при расчете пенсии работникам:
  • спецпредприятий и их обособленных подразделений;
  • занятым с источниками радиации, вредными излучениями и редкоземельными металлами.
При расчете специального трудового стажа рекомендуется обращаться за уточнениями к специалистам из-за большого объема информации и многочисленных правок, вносившихся в разное время. Законодательной базой по долгу службы в совершенстве владеют специалисты кадровых служб, юридические консультанты, а также сотрудники пенсионного фонда.

sovetadvokatov.ru

3.2. Специальный трудовой стаж

3.2. Специальный трудовой стаж

Специальный трудовой стаж является одним из видов трудового стажа наряду со страховым и непрерывным стажем.

Специальный трудовой стаж учитывается для назначения досрочной трудовой или государственной пенсии ранее общеустановленного пенсионного возраста для некоторых категорий граждан, работавших в особых условиях, профессиях и местностях.

Специальный трудовой стаж – суммарная продолжительность определенного периода работы (службы), в который включаются очень ограниченные виды общественно полезной деятельности.

Порядок включения периодов работы в специальный трудовой стаж устанавливается нормативными документами, предусматривающими порядок исчисления выслуги лет тем или иным категориям граждан.

Специальный трудовой стаж учитывается при установлении:

• пенсии по старости на льготных основаниях в связи с особыми условиями труда, а также в связи с работой на Крайнем Севере;

• пенсии за выслугу лет.

Досрочная пенсия по старости в связи с особыми условиями труда назначается, как правило, при условии, если выполняемая работа (профессия, должность) предусмотрена специальными Списками, утверждаемыми в порядке, определяемом Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Если работник на протяжении всей своей трудовой деятельности работал на работах с различными особыми условиями труда, допускается суммирование таких работ для определения права на пенсионные льготы, но только если правила такого суммирования прямо предусмотрены пенсионным законодательством.

При установлении пенсии по старости в специальный трудовой стаж включается не только время инвалидности вследствие увечья, связанного с производством, но и профессионального заболевания, полученного на работе с особыми условиями труда.

Особый порядок определения специального трудового стажа для досрочного назначения пенсии по старости в связи особыми условиями труда сохранен для лиц, трудившихся:

• на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. При выработке на перечисленных работах не менее половины установленного специального стажа и при наличии требуемой продолжительности страхового стажа трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждый календарный год такой работы;

• на работах с тяжелыми условиями труда. При выработке на перечисленных работах не менее половины специального стажа и при наличии требуемой продолжительности страхового стажа общеустановленный пенсионный возраст снижается на один год для мужчин – за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, а для женщин – за каждые 2 года.

В этой связи Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.

По общему правилу та или иная трудовая деятельность включается в специальный трудовой стаж в том случае, если конкретное производство, работа, профессия или должность предусмотрены соответствующим списком.

В специальный трудовой стаж для назначения пенсии по старости в связи с особыми условиями труда включаются:

• время инвалидности I и II групп вследствие трудового увечья или профессионального заболевания;

• время содержания под стражей в местах лишения свободы сверх срока, назначенного при пересмотре дела.

При определении права на пенсию по старости в связи с работой на Крайнем Севере пенсионные льготы зависят от того, протекала ли работа непосредственно в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к этим районам. При смешанном трудовом стаже для определения права на пенсию каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитывается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. К работе на Крайнем Севере приравнивается трудовая деятельность, дающая право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.

Специальный трудовой стаж исчисляется календарно и подразумевает любую работу в этих районах. При досрочном назначении трудовой пенсии учитывается общий (страховой) и специальный трудовой стаж, поскольку момент назначения пенсии и ее размер всецело зависят от продолжительности этих видов стажа.

Как раньше подсчитывался специальный трудовой стаж? В календарном порядке и в льготном порядке. В настоящее время он подсчитывается лишь в календарном порядке, льготное исчисление специального стажа практически отменено полностью. Это относится к исчислению стажа за период работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к таким районам. До 1 января 2002 г. специальный трудовой стаж исчислялся за период работы в указанных районах и местностях в льготном порядке – в полуторном размере. Ныне подсчитывается по фактической продолжительности.

Ко второй категория граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, относятся педагогические, медицинские и творческие работники. Ранее им устанавливалась только пенсия за выслугу лет. Для этой категории граждан Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых трудовая деятельность засчитывается в специальный стаж, утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.

Выслуга лет является особым видом специального трудового стажа. Виды деятельности, включаемые при исчислении выслуги лет, определяются непосредственно в Законе, а также специальными нормативными актами по каждой категории граждан, имеющих право на пенсию за выслугу лет:

• федеральным государственным служащим, гражданам из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

• военнослужащим по контракту в соответствии с Федеральным законом «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Роль специального трудового стажа (стажа на соответствующих видах работ) в решении вопросов пенсионного обеспечения достаточна велика. От продолжительности специального трудового стажа и правильного подсчета напрямую зависит возможность досрочного назначения трудовой пенсии, а в отдельных случаях и размер будущей пенсии.

Следующая глава

econ.wikireading.ru

Специальный трудовой стаж - понятие, особенности, доказательства

В отношении всех видов деятельности принято начислять трудовой стаж. Подразделяются также такие его виды как страховой и специальный. О последнем, характерном для конкретных профессий, вы узнаете из этого материала.

Что такое страховой стаж — общий и специальный, отличие от трудового стажа

В страховой стаж включаются все периоды трудовой деятельности, в течение которых производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Длительность таких временных промежутков влияет на размер государственного обеспечения в связи с наступлением предельного возраста или по выслуге лет.

Понятие «страхового» было введено в 2002 году. До этого право на пенсию подтверждалось трудовым стажем на основании записей о периодах работы и документальных доказательствах.

Что входит в специальный страховой стаж

В отличие от общего стажа, который характерен для всех видов трудовой деятельности, специальный устанавливается при выполнении обязанностей, связанных с осуществлением полномочий:

  • на производствах с повышенной опасностью;
  • с вредными условиями;
  • в неблагоприятных районах или со сложными климатическими условиями:
  • по квалификациям, связанным с профессиональной деятельностью определенных видов.

Также под специальным стажем может пониматься занятие профессиональной деятельности по определенной квалификации.

Преимуществами исполнения трудовых функций, относятся к специальному трудовому стажу являются:

  • возможность выхода на пенсию досрочно на льготных условиях до достижению предельного возраст;
  • оформление выслуги лет с выходом на отдых раньше, чем при осуществлении обязанностей в нормальных условиях;
  • получение материальных доплат, к примеру, в виде прибавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненых к ним местностях;
  • длительный отпуск.

Порядок определения профессионального стажа устанавливается Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002. Перечень профессий, которые дают право на установление специального трудового стажа, установлен Постановлением Совета Министров №1029 от 1983 года. К ним относятся специальности в сфере:

  • железнодорожного сообщения;
  • транспортировки больших грузов;
  • ведения экспедиций при изысканиях;
  • педагогического образования государственного и муниципального уровня;
  • лечебных учреждений местного, федерального или регионального значения;
  • при добыче полезных ископаемых на шахтах, карьерах, рудниках и на разрезах;
  • творческих направлений;
  • производств в горячем цеху и при работе под землей.

Основным условием предоставления государственного обеспечения на льготных является работа при полном рабочем дне. Занятость по совместительству или сдельная не учитывается.

Порядок исчисления специального страхового стажа (пример)

При расчете общего профессионального стажа учитываются все периоды работы в определенной должности, дающей право на досрочную пенсию.

Пример, как определяют специальный стаж на практике

Антон Павлович занимался трудовой деятельностью с 1996 по 2017 года. Он работал:

Период деятельностиЗанятость
20.3.1996 – 10.01.2007органы внутренних дел
01.01.2008 – 10.01.2017Федеральная служба безопасности

Период службы в ОВД составляет 11 лет. В период с 2008 по 2017 год стаж определяется в 6 лет и 15 дней. Соответственно, полный период деятельности, дающей право на досрочную пенсию, составил 17 лет 15 дней.

Как доказать?

В связи с принятием изменений в трудовое законодательство, подтверждение трудовой занятости на особых условиях осуществляется разными документами. Придается внимание периоду осуществления деятельности.

Документальный

При подтверждении трудовой деятельности по специальностям с досрочным правом на выход на пенсию, в качестве документов рассматриваются:

  • записи в трудовой книжке при осуществлении трудовых функций до 1996 года;
  • выписка из лицевого счета работника при зачете периодов позже указанной даты;
  • справки о начислениях заработной платы от предприятия;
  • выписки из счетов о взносах;
  • трудовой договор.

Если трудовая книжка утеряна, повреждена или записи в ней нечитаемы, в Пенсионный фонд необходимо предоставить справку от работодателя о периоды занятости.При ликвидации предприятия на момент оформления пенсии предоставляется документация из архива по месту регистрации организации ранее.

Свидетельские показания

Если подтвердить трудовую деятельность документами не представляется возможным, стаж подтверждается показаниями свидетелей. Запрашиваются они при рассмотрении вопроса в судебном порядке.

Инициируется процедура по ходатайству заявителя, требующего досрочную пенсию или судом самостоятельно. Информация заносится в протокол секретарем, отражается в судебном решении. Постановление об установлении права на государственное обеспечение передается для исполнения в Пенсионный фонд РФ.

Пример искового заявления в суд для подтверждения специального трудового стажа

При определении на пенсию ранее, задолженность по выплатам передается получателю единой суммой за прошедшие периоды.  

Стаж педагогов

Для получения права на досрочную пенсию необходимо проработать педагогом не менее 25 лет. При этом возраст работника при оформлении государственного обеспечения не имеет значения.

Список сотрудников образовательных учреждений, имеющих право на назначение пенсии на льготных условиях, перечислен в Постановлении Правительства №781. К ним относятся:

  • воспитатели детсадов;
  • учителя школ, методисты и педагогический состав;
  • педагоги, имеющие квалификацию психолога или логопеда;
  • заведующей учебной частью;
  • директора и заместители, занимающиеся организацией учебного процесса;
  • педагоги учреждений дополнительного образования;
  • учителя музыки, физкультуры, социальной сферы;
  • иные специалисты.

Выслуга лет

Со специальным стажем схоже понятие «выслуга лет». Они дают право на установление пенсии в досрочном порядке. Последний термин включает периоды:

  • военной службы;
  • работа в правоохранительных органах;
  • ведение деятельности в составе партизанских отрядов во времена СССР;
  • занятие должностей в органах государственной власти;
  • нахождение в плену при службе в военных частях;
  • пребывание под следствием или несение наказания за совершение уголовно наказуемого преступления, если такие действия были признаны незаконными и последовала реабилитация;
  • обучение при устройстве на службу сроком не более 5 лет при зачете года образования, приравненных к 6 месяцам службы в составе МВД, Противопожарной службы, органов контроля за оборотом наркотических средств.

Применяется понятие выслуги лет также к профессиям:

  • космонавт;
  • федеральный служащий;
  • таможенный работник;
  • военнослужащие по контракту;
  • судьи гражданских и арбитражных инстанций.

Нормативная база

Особенности исчисления трудового стажа определяются в 2019 году нормативными актами:

truddogovor.ru


Смотрите также

 


СодержаниеКарта сайта

Пенсионный консультант © 2020 Все права защищены.