Социальная пенсия по старости без трудового стажа

Пенсия без стажа работы – как получить социальную пенсию для безработных

Главная — Организация бизнеса — Кадры — Пенсия без стажа работы 

Пенсия без стажа — достаточно частая ситуация для Российской Федерации. Процент работников, которые трудятся без оформления трудового договора, постоянно увеличивается. А те, кто достигают пенсионного возраста и при этом не имеют реального трудового стажа, могут рассчитывать только на социальные выплаты. Пенсия без стажа работы носит название социальной, и на большие суммы соц. помощи  рассчитывать не приходится. Каковы критерии для получения социальной пенсии и какие документы нужны, чтобы её оформить?

Социальная пенсия по старости

Социальная пенсия, пенсия без трудового стажа, является абсолютно автономной категорией государственных выплат. Это значит, что она не зависит от каких-либо других видов выплат и всегда будет такой, какой она определена в законодательстве. Об этом говорится в ст. 5 Федерального закона №166-ФЗ, от 15.12.2001. Также там говорится, что пенсия без стажа работы в России разделяется на несколько видов:

• Пенсия по старости без трудового стажа, назначается людям, которые достигли определенного возраста. Для женщин это 60 лет, а для мужчин — 65.
• Если у сотрудника появилась необходимость назначить страховую пенсию, но у него не хватает требуемого по условиям стажа.
• Если у человека временно нет возможности заниматься трудовой деятельностью и он получает соответствующее пособие.

Социальная пенсия по старости назначается человеку только в том случае, если совпадают сразу несколько условий. Первое — человек должен достичь определенного законодательством пенсионного возраста. При этом он должен иметь трудовой стаж, который будет меньше минимального установленного правовыми нормами уровня. Либо вообще никогда в жизни не работать официально. В таком случае, если совпадают эти два условия, человеку назначается социальная пенсия без стажа, чтобы у него был хоть какой-то доход и возможность существовать.

Все граждане России, достигшие определенного возраста, имеют право рассчитывать на социальную пенсию. Они могут собрать нужные для оформления документы и пройти всю процедуры для того, чтобы оформить этот вид выплат. Но этим правилом могут воспользоваться и иностранцы. Главное тут — постоянное проживание на территории Российской Федерации сроком не менее 15-ти лет. Также есть ещё одна категория граждан, которые могут рассчитывать на социальную пенсию. Это люди, принадлежащие к коренным народностям Крайнего Севера, которые достигли определенного законодательством возраста. Для женщин этот возраст равняется 50-ти годам, а для мужчин — 55.

Стоит обратить внимание на тот факт, что если гражданин Российской Федерации оформил социальную пенсию, а после этой процедуры нашел работу и официально трудоустроился, то он обязан уведомить об этом факте Пенсионный Фонд. Если такого уведомления от гражданина не будет, а потом факт его официального трудоустройства вскроется, то все средства, которые он получил в виде социальной пенсии за время его работы, нужно будет вернуть. Потому что такой вид выплат, назначаемый человеку, предусмотрен государством как последний источник дохода, позволяющий удовлетворять основные жизненные потребности.

Какие нужны документы для оформления пенсии

Для того, чтобы начать получать социальную пенсию, необходимо предоставить определенный пакет документов и пройти установленный законодательством процесс определения материальных выплат. В обязательный список документации входят такие бумаги как:

• Документ, удостоверяющий личность гражданина — паспорт.
• Если у человека нет гражданства или если оно иностранное, то ему нужно предъявить документы о том, что он получил вид на жительство.
• Бланк, заполненный и составленный по форме. В заявлении должна содержаться просьба о выделении человеку социальной пенсии.

Также оформлением пенсии может заняться не сам пенсионер, но и его законный представитель. В таком случае он должен обратиться в территориальное подразделение Пенсионного Фонда, которое находится по месту прописки представителя. При оформлении он должен будет предъявить свой паспорт и доказательства, подтверждающие статус заявителя, его отношения с пенсионером.

Если оформлением пенсии занимается иностранец или человек без гражданства, прописки, то он может обратиться в то территориальное подразделение Пенсионного Фонда, которое находится рядом с местом проживания заявителя.

Обратиться за назначением социальной пенсии можно в любой момент, никаких ограничений на это нет. Человек может подать заявление о таком виде выплат как сразу после того, как он вступил в пенсионный возраст, так и через некоторое время после того, как этот момент наступил.

Если гражданин решил отправить заявление о просьбе начать социальные выплаты по почте, то датой обращения будет считаться та дата, которая проставлена на почтовом штемпеле. Если гражданин передает заявление лично, то датой обращения будет считаться тот день, когда его документы пройдут регистрацию. При составлении заявления на социальную пенсию следует учитывать некоторые нюансы:

• В самом тексте заявления нужно отметить, что человек, претендующий на социальную пенсию, не состоит в трудовых взаимоотношениях.
• Также в самом тексте заявления необходимо поставить отдельную отметку о том, что заявитель согласен на прибавку к пенсии. Это делается в том случае, если социальная выплата является меньше минимального прожиточного минимума в месте проживания заявителя.

Когда человек составляет текст заявления на социальную пенсию, он должен указать все документы, которые к нему прилагаются. После того, как весь пакет документов принят, гражданин получает уведомление, в котором говорится о факте регистрации бумаг.

Возможно при оформлении социальной пенсии возникнет необходимость в подтверждении дополнительных обстоятельств. Это может понадобиться, например, при регистрации прав на подобную выплату представителем коренного населения Крайнего Севера. Дополнительными документами могут являться:

• Документы, подтверждающие принадлежность человека к коренному населению Крайнего Севера. Если у гражданина нет отметки в паспорте, то он может предоставить справку из общины или справку о рождении.
• Паспорт человека, который оформляет пенсию за пенсионера и является его представителем.
• Свидетельство, подтверждающее регистрацию человека по месту жительства.

Также от человека могут потребоваться документы, в которых будут содержаться данные о счетах пенсионера в банковских учреждениях. Это понадобится в том случае, если гражданин выбрал оплату по счету.

Если документы, указанные выше, уже имеются в личном пенсионном деле человека, то их предоставлять нет нужды. Работники Пенсионного Фонда найдут их самостоятельно.

Сроки подачи и рассмотрения документов

Учитывая, что в законодательстве нет ограничений на то, когда именно пенсионер должен воспользоваться своим правом на социальные выплаты, он может обратиться в Пенсионный Фонд сразу после того, как у него появилась возможность зарегистрировать на себя пенсию.

После того, как человек подал заявление, ответственные сотрудники Пенсионного Фонда занимаются рассмотрением и анализом полученных данных. Эта процедура занимает 10 рабочих дней. Срок начинает отсчитываться с того момента, как заявление было зарегистрировано в территориальном отделении Пенсионного Фонда.

Если ответственные сотрудники решили отказать пенсионеру в назначении ему социальных выплат, то в течение 5 дней они обязаны выслать ему уведомление. В тексте уведомления должна содержаться точная причина такого отказа, возможные дальнейшие действия, а к бумаге должны быть приложены отправленные ранее в Пенсионный Фонд документы.

Если решение сотрудников Фонда положительное и они решают назначить пенсионеру социальную выплату, то в таком случае она вступает в силу с 1-го числа следующего месяца.

У социальной пенсии нет срока действия. Она должна выплачиваться государством каждый месяц таким способом, какой выбрал для себя пенсионер. Человек вправе выбрать такой способ оплаты, который ему удобно. Это может быть доставка на дом, отправка на счет или к кассе доставки. Если у пенсионера по какой либо причине нет возможности забрать его выплату, то этим может заняться его законный представитель.

Главным отличием между социальной пенсией и страховой пенсией является возраст, когда человеку вступает в право на её получение. В первом случае гражданин должен быть на 5 лет старше, чтобы получить возможность обратиться в Пенсионной Фонд за социальной выплатой.  И у социальной пенсии нет возможности начать получать её досрочно.

Пенсия без стажа работы — нюансы

Социальная пенсия является гарантией от государства. Она назначается в том случае, если у человека больше нет других средств к существованию. И поэтому государство внимательно следит за тем, чтобы отдельные граждане не пытались проводить финансовые махинации с этими выплатами. Так что не удивительно то внимание и тщательные проверки, которым подвергаются иногда люди, претендующие на разного рода социальные выплаты. И если такие нарушения будут найдены, то последствия настанут незамедлительно. Это может быть, как возвращение всех средств, выплаченных за определенный срок, так и штраф — всё зависит от масштаба махинаций. (31 голос., средний: 4,70 из 5) Загрузка...

delatdelo.com

Как оформить социальную пенсию без трудового стажа - условия, требования, по старости, в 2019 году, документы, сроки

6   0   377

Государство проявляет заботу обо всех своих гражданах, поэтому рассчитывать на пенсионные выплаты могут даже те физические лица, которые не смогли заработать для себя трудовой стаж. Для них Федеральным законодательством предусмотрена пенсия по старости, которую можно оформить по достижении определенного возраста.

Процесс оформления пенсионных выплат по старости регламентируется ФЗ №166 от 15 декабря 2001г.

Чтобы претендовать на такой вид пенсии физическим лицам необходимо соответствовать определенным критериям:

1. Достижение определенных возрастных границ, которые для мужской аудитории установлены в размере 65-ти лет, для женской в размере 60-ти лет.
2. Претендент на момент оформления пенсионных выплат не должен быть официально трудоустроен.
3. Физическое лицо не должно иметь право на получение социальных либо страховых выплат.
4. Претендент должен проживать на территории Российской Федерации не менее 15-ти лет.

Условия

Чтобы оформить социальную пенсию без трудового стажа, физическое лицо должно выполнить ряд условий:

1. Придется доказывать сотрудникам Пенсионного фонда свою нетрудоспособность.
2. Претендент не должен осуществлять трудовую деятельность, так как ели будет выявлено, что он работает, хоть и неофициально, то ему откажут в назначении социального пособия.
3. Физическое лицо должно иметь российское гражданство.
4. Если на социальные пенсионные выплаты будут претендовать иностранные граждане, то им придется доказать, что они проживают на территории Российской Федерации минимум 15-ть лет.
5. Физические лица не должны получать от государства никаких пособий.

Следует отметить одни важный момент. Если гражданин, которому была назначена социальная пенсия, после этого официально оформится на работу, то все выплаты будут автоматически прекращены.

Возобновить их он сможет только тогда, когда уволится и предоставит в Пенсионный Фонд соответствующие документы.

На территории Российской Федерации установлен размер социального пенсионного пособия в размере 5 034,25руб.

Эти выплаты подлежат:

• ежегодной индексации;
• увеличению посредством применения специальных коэффициентов, величина которых устанавливается на региональных уровнях;
• если социальные пенсионные выплаты назначаются людям с ограниченными возможностями, то их размер не может быть ниже, нежели величина получаемого ранее пособия по инвалидности;
• физические лица могут подать заявления в ПФР для проведения федеральных либо региональных доплат, размер которых напрямую зависит от величины прожиточного минимума.

Правила оформления

Процедура оформления социальных пенсионных выплат предусматривает несколько важных этапов:

1. В первую очередь претенденту необходимо обратиться в территориальное отделение ПФР и узнать, какие документы нужно собрать для назначения социальных пенсионных выплат.
2. После этого физическое лицо должно заняться формированием пакета документов.

3. Придется сделать личный визит в Пенсионный Фонд и написать заявление утвержденного образца. К нему прилагаются все собранные документы и передаются специалисту под расписку.

4. На протяжении некоторого времени сотрудники ПФР будут изучать предоставленную документацию, и если у них не возникнет никаких вопросов, претенденту будут сделаны соответствующие назначения.

Куда обратиться?

Оформление социальных пенсионных выплат проводится непосредственно в отделениях ПФР, которые расположены по месту прописки претендентов. Также эту процедуру можно провести через Многофункциональные Центры.

Но в этом случае процесс оформления будет затяжным, так как сотрудники МФЦ только принимают от граждан документы, после чего перенаправляют их в Пенсионный Фонд.

Стоит отметить, что подача пакета документов может быть осуществлена как лично будущим пенсионером, так и его официальным представителем.

В последнем случае придется выписать доверенность на имя доверенного лица и заверить ее в нотариальной конторе.

Если физическое лицо на момент оформления пенсионных выплат находится за рубежом, то ему следует отправить пакет документации в Главное Управление ПФР.

Как оформить социальную пенсию по старости?

Претендовать на назначение социальных пенсионных выплат могут все российские граждане, которые не смогли заработать 15-ти летний трудовой стаж, и хотя бы 30-ть пенсионных баллов.

Из-за того, что, находясь в трудоспособном возрасте, такая категория физических лиц не уплачивала страховые взносы с заработка в Пенсионный Фонд, для них установлены завышенные возрастные границы для выхода на пенсию.

Этот показатель снижен только для жителей регионов Крайнего Севера, которые могут претендовать на получение социальных дотаций уже с 55 и 60 лет.

Требования к получателям

Федеральным законодательством предъявляются следующие требования к претендентам на назначение социальных пенсионных выплат:

1. Физические лица, которые не имели возможности осуществлять трудовую деятельность и соответственно вносить вклад в систему обязательного пенсионного страхования.
2. Несовершеннолетние граждане, имеющие ограниченные возможности.
3. Лица, которые документально могут подтвердить свою недееспособность.
4. Несовершеннолетние лица, которые утратили кормильцев.

Стоит отметить, что в качестве недееспособности Федеральное законодательство рассматривает подтвержденную документально инвалидность либо старость.

Что касается граждан, утративших кормильцев, то к ним предъявляются дополнительные требования.

Чтобы назначить социальные пенсионные выплаты по утрате кормильцев, должны быть выполнены следующие условия:

• трудовой стаж покойного должен быть не менее 8-ми лет;
• количество пенсионных баллов не должно достигать 11,4.

Список документов

Претенденты на назначение социальных пенсионных выплат должны сформировать довольно большой пакет документации:

1. Заявление утвержденного образца. Бланк можно получить в Пенсионном Фонде, скачать на портале «Госуслуги», либо оформить в МФЦ.
2. Гражданский паспорт.
3. Идентификационный налоговый номер.
4. Страховая карточка СНИЛС.
5. Документ, подтверждающий факт проживания на территории Российской Федерации в течение 15-ти лет.
6. Вид на жительство (для иностранных граждан) и удостоверение личности, с официальным переводом на русский язык.
7. Реквизиты карточного либо текущего счета, открытого в любом российском финансовом учреждении.

Сроки предоставления

В соответствии с регламентом Федерального законодательства, на рассмотрение документов, предоставленных гражданами в Пенсионный Фонд, отводится 10-ть дней.

По истечении этого временного промежутка специалисты государственной структуры обязаны выполнить следующие действия:

1. При наличии оснований назначаются физическим лицам социальные пенсионные выплаты.
2. Сообщается претендентам об отказе в оформлении пенсии. При этом специалисты Пенсионного Фонда обязаны указать точную причину отказа.  Если он связана с отсутствием какого-либо документа, то гражданину должно быть предложено принести необходимую справку.
3. Физические лица, которые считают необоснованным отказ Пенсионного Фонда в назначении социальных пенсионных выплат, имеют законное право обжаловать решение в судебном порядке.

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

pensiapro.ru

Положена ли пенсия тем, кто не имеет трудового стажа

Все, что касается пенсии, кажется нам далеким и неактуальным. В современных реалиях источники дохода нередко оказываются не зафиксированы в трудовой книжке. Причем речь не обязательно идет о «серых» схемах: работа по временному контракту, самозанятость или фриланс – все это вполне легально, но не учитывается в расчете пенсии. Да и попросту жизненные обстоятельства могут сложиться таким образом, что к пенсионного возраста человек может достичь с пустой трудовой книжкой. На этот случай и существует такое понятие, как «пенсия по старости без трудового стажа».

Понятие

Сумма пенсионных выплат в нашей стране строится исходя из нескольких критериев: размер заработной платы, условия труда, особые заслуги, выбранная пенсионная программа, возраст выхода на пенсию и общий трудовой стаж. С 2015 года в нашей стране установлено, что для назначения пенсии на общих основаниях нужно отработать минимум 5 лет. Этот срок называется «страховой стаж», а назначаемая в случае его достижения выплата «страховая пенсия». Она осуществляется из накоплений, который человек вольно или невольно в течение своей трудовой жизни направляет в пенсионный фонд в виде страховых взносов.

Необходимый страховой стаж постепенно меняется в сторону увеличения. Например, в 2017 году он уже составляет 8 лет.

В любом другом случае гражданину РФ, достигшему установленного возраста нетрудоспособности, назначается иная выплата, которая называется «социальная пенсия по старости». Она относится к той же группе пособий, что и страховая пенсия по потере кормильца и пенсия по инвалидности, и полностью спонсируется государством.

С правилами подсчета и подтверждения страхового стажа можно ознакомиться в этой статье.

Кто имеет право на назначение

Данная выплата регламентируется Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», последняя редакция которого от 1 июля 2017 года скоро вступит в силу. В этом документе прописаны условия, необходимые для назначения пенсии:

1. Достижение возраста нетрудоспособности: 65 лет для мужчин, 60 для женщин. А если гражданину повезло быть представителем так называемых «малочисленных народов Севера» (перечень устанавливается правительством), в этом случае утвержден возрастной порог 55 и 50 лет для мужчин и женщин соответственно.
2. Постоянное проживание на территории государства. Обратите внимание: даже если вы гражданин другой страны, но постоянно проживаете на территории РФ в течение последних 15 лет, вы можете претендовать на социальную пенсию.
3. Отсутствие официального трудоустройства на момент назначения выплаты. В противном случае, если гражданин получает заработную плату, и с нее осуществляются страховые отчисления, выплата социальной пенсии приостанавливается. И вновь, у народов Севера есть свои преимущества: на них это ограничение не распространяется.

Куда обратиться

Всеми пенсионными делами, как известно, ведает Пенсионный Фонд России. Именно в один из его офисов следует направиться, если вы достигли положенного возраста. Радостно признавать, что технологический прогресс неминуемо шагает по планете, и даже такие консервативные организации наконец вступили в 21 век: у ПФРФ успешно работает сайт, в котором, помимо прочего, можно найти координаты того отделения, к которому вы прикреплены по прописке.

Если вы проживаете вдалеке от него, у вас остается еще два варианта: обратиться по адресу фактического пребывания (но в этом случае ваш статус должен быть подтвержден, например, временной регистрацией) или в один из многочисленных офисов МФЦ. Сделать все это можно лично, а можно по почте. Однако в этом случае стоит обратить внимание, что отсчет срока рассмотрения вашего заявления будет идти не от даты отправки, а от того дня, который указан на почтовом штемпеле.

Про пенсионную реформу в России читайте также здесь.

Все документы можно подать через сервис ГосУслуги. Это поможет избежать очередей, а также полностью контролировать процесс рассмотрения заявления.

После достижения пенсионного возраста вы не ограничены по времени и можете заявить о своем праве на выплату в любой срок. Вы можете подать документы в день своего шестидесяти пятилетия, а можете и в семидесятый юбилей – и никто не имеет оснований вам отказать.

Какие документы представить

Тут все просто. В отличие от долгого подтверждения трудового стажа и собирания справок на страховую пенсию, социальная пенсия по старости оформляется по двум документам:

1. Ксерокопия паспорта гражданина РФ (оригинал взять с собой для заверения).
2. Заявление от гражданина. Оно может быть написано на месте, но для экономии времени можно заполнить его дома, бланк есть на сайте пенсионного фонда.
3. В некоторых случаях нужны будут дополнительные документы, подтверждающие какой-либо особый статус (если вы иностранец, проживающий на территории РФ, или если вы тот самый представитель малочисленных народов Севера).

Рекомендуем вам прочитать про закон о пенсии по старости в данном материале.

Условия назначения

Если предоставленные сведения достоверны, то условия назначения данной выплаты считаются выполненными.

Для подтверждения права на социальную пенсию по достижению старости, а также социальную пенсию по потере кормильца, нужно быть гражданином РФ или постоянно проживающим на территории нашей страны иностранцем, и достичь возраста нетрудоспособности. Никаких других условий выполнять не нужно.

Сроки назначения

Как и в случае со страховой пенсией, эта выплата назначается бессрочно. С момента официального подтверждения вашего права вы будете, как и все пенсионеры РФ, ждать первого числа каждого месяца, чтобы получить свои деньги. Но в случае если вы все-таки решите официально трудоустроиться, выплата будет приостановлена. Также право на выплату вы теряете, если начинаете постоянно проживать за пределами территории РФ.

Другой не менее важный вопрос: сколько времени пройдет с момента подачи заявления до первой пенсии? Установленный срок заявления Пенсионным Фондом 10 дней. Но важно то, что эти 10 дней будут «оплачены».

Днем начала начисления пенсии считается день подачи заявления, если все документы в порядке и соответствующего возраста вы уже достигли.

К первому числу следующего месяца все ваши дни томительного ожидания будут пересчитаны и включены в конечную сумму.

Размеры

Как и все социальные выплаты, пенсия по старости для тех, кто без стажа, претерпевает переиндексацию – ежегодно правительство переосмысляет, достаточна ли для жизни назначаемая сумма с учетом экономического положения и покупательской способности. День переиндексации в нашей стране традиционно назначается на 1 апреля.

По решению 1 апреля 2017 года размер социальной пенсии составляет 5 034 рубля 25 копеек в месяц. В этом случае для граждан из малочисленных народов Севера не сделали исключения – сумма едина для всех категорий.

Как выплачивается пенсия по потере кормильца студенту очного отделения узнайте по ссылке.

Выплата и доставка пенсий

После подтверждения своего права, вам предложат выбрать вариант, как именно вам будут выплачиваться деньги. Внимательно изучив все нюансы, вы сможете заявить о своем выборе через заявление в Пенсионный Фонд или через форму в личном кабинете на сайте ПФРФ.

Все виды пенсий в нашей стране доходят до своих получателей тремя способами:

1. Консервативный вариант – из рук кассира в отделении Почты России. В случае, если выбран этот вариант, нужно заранее ознакомиться с графиком выдачи пенсий. Пенсионный Фонд перечисляет деньги строго первого числа, но передать их всем желающим в тот же день невозможно, поэтому почтовый офис распределяет всех прикрепленных пенсионеров по другим датам.
2. Прогрессивный вариант – через отделение банка. Здесь тоже можно общаться с кассиром, но лучше оформить пластиковую карту и получать деньги на нее. Никаких очередей, все суммы контролируемы до копейки, к тому же пенсионные программы во многих банках предполагают систему дополнительных процентов по вкладам.
3. Дополнительный вариант – специальные организации под эгидой Пенсионного Фонда. Их условия и специфика обслуживания очень разнятся по регионам, поэтому за подробными разъяснениями лучше обратиться к одному из представителей напрямую.

Социальную пенсию, как и страховую, можно получать на дому. Доставку осуществляют работники Почты России или курьеры специальных организаций.

Видео

Выводы

В юности, когда мы ищем себя и решаем «не работать на дядю», мы часто слышим страшные пророчества, мол, а как же пенсия. Безусловно, социальные гарантии в нашем государстве есть. И уже сам факт существования пенсии по старости для лиц без трудового стажа не может не радовать. Но мы видим, что в среднем сумма выплат социального характера ниже, чем по страховой, в 2-3 раза. К тому же, в отличие от пенсии на общих основаниях, выплаты могут быть приостановлены в силу различных причин. Это заставляет задуматься и проанализировать свои доходы для будущего уже сегодня. А вот как начисляется пенсия по старости читайте тут.

ostr.online

Социальная пенсия по старости без трудового стажа: кому положена и как оформляется

Вопрос пенсии волнует практически всех: и тех, кто ее сейчас получает, и кому это в скором времени предстоит. В свете грядущих изменений в пенсионной системе России перспективами будущего материального обеспечения заинтересовались даже те, кто в силу возраста, казалось бы, должен быть еще равнодушен к подобным проблемам.

Пенсионное законодательство в нашей стране весьма обширное. Оно предполагает множество видов государственных гарантий для разных категорий граждан. Один из наиболее болезненных аспектов – оформление пенсии по старости без трудового стажа. Эта проблема беспокоит множество людей, которые по той или иной причине не смогли заработать себе необходимые «рабочие» годы.

Возможна ли пенсия при отсутствии стажа

Конституцией РФ российским гражданам гарантируются социальные выплаты после достижения ими определенного возраста (ст. 39). Поэтому ответ на вопрос: «Возможна ли пенсия при отсутствии стажа?» – будет положительным. Нужно только вникнуть в нюансы ее оформления.

Нормативную базу в этом вопросе формирует множество законов. Основным, помимо Конституции, на сегодняшний день является ФЗ-166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года. Кроме того, вопросы пенсий рассматриваются в ФЗ-167, ФЗ-111, ФЗ-173 и многих других законах, а также в различных ведомственных документах и подзаконных актах.

В итоге формируется система из двух базовых пенсий

Необходимый трудовой стаж у подобных граждан может отсутствовать по самым разным причинам. Например, человек длительное время находился в местах лишения свободы, где не был трудоустроен. Либо он не мог работать по состоянию здоровья, но при этом так и не оформил инвалидности. Но одна из наиболее распространенных причин – это отсутствие официального оформления на работе и получение зарплаты «в конверте».

Кто может претендовать на выплаты

В 2018 году в Государственной Думе рассматривается новый законопроект, который пересмотрит границы пенсионного возраста. Пока же следует учитывать те возрастные границы, которые основаны на действующих документах. Такие нормативы существуют и для социальных пенсий, которые также называют пенсией по старости.

Главное, что следует знать: пенсионный возраст при оформлении страховой и социальной пенсий существенно отличается. В 2018 году по действующему пока законодательству следует к обычному пенсионному возрасту прибавить еще пятилетку.

В итоге получится, что претендовать на пенсию без стажа работы смогут:

• женщины в возрасте от 60 лет;
• мужчины, достигшие 65 лет.

Это касается граждан России. Но на социальную пенсию вправе претендовать и лица без российского паспорта. Правда, при одном условии: при проживании на территории РФ не менее 15 лет. Есть и еще одно исключение. Это представители коренного населения Крайнего Севера, проживающие у себя на исторической родине. Для них пенсионный возраст понижен: для мужчин – до 55 лет, для женщин – до 50.

Основания для оформления пенсии

В данный момент в России действует балльная система начисления страховых пенсионных выплат. Перечисленные за гражданина страховые взносы преобразуются в пенсионные баллы. Для определения размера выплат очень важен показатель индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), который формируется как раз на основе начисленных баллов.

Закон указывает, что для оформления страховой пенсии гражданин должен достичь определенных показателей трудового стажа и ИПК. И они каждый год пересматриваются в сторону увеличения, и при этом не стоит их приравнивать. Так, в текущем году минимальный показатель ИПК, который дает право на страховую пенсию, составляет 13,8 балла. При надо иметь трудовой стаж не менее 9 лет.

И это означает, что гражданин, который какое-то время отработал официально, всё равно не сможет претендовать на страховую пенсию, если он не достиг таких минимальных показателей, установленных законом на текущий год. Иными словами, наличие записей в трудовой книжке и честный труд в прошлом не дает право на получение страховой пенсии.

Основанием для начисления социальной пенсии по старости могут служить:

• отсутствие страхового стажа как такового;
• либо показатели страхового стажа и ИПК ниже минимального уровня, установленного на конкретный год.

Несмотря на то, что понятия страхового стажа и ИПК в нормативной базе появились уже в 2002 году, до недавнего времени их применение не вызывало серьезных проблем. Принимаемый во внимание минимум был доступен для большинства граждан. Но с тех пор он значительно вырос. И эта тенденция продолжается.

В 2019 году индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) для назначения страховой пенсии уже не может быть ниже 16,2 пенсионного балла, минимально возможный стаж – 10 лет. Если этот уровень не будет достигнут, то придется довольствоваться социальной пенсией. А ее к тому же ждать на 5 лет дольше.

Порядок оформления пенсии без стажа

Если вы точно знаете, что не выработали необходимых минимальных показателей, и при этом соответствуете возрастным требованиям, то следует обратиться для начисления социальной пенсии по старости. Обращаться нужно в ту же организацию, которая оформляет обычные страховые пенсии, то есть в Пенсионный фонд России (ПФР) по месту жительства.

Но заявление можно подать разными способами:

• лично в территориальном отделении ПФР;
• через МФЦ;
• почтой (заказным письмом с уведомлением);
• через портал госуслуг или сайт ПФР.

Заявление имеет определенный вид и оформляется на специальном бланке. Его можно найти непосредственно в отделении ПФР либо на его официальном сайте. Специальная форма упрощает действия потенциального пенсионера. Ему остается только вписать данные в нужные графы. Не допускаются исправления и помарки. Все сведения должны быть правдивыми и достоверными. Выплаты социальных пенсий производятся из бюджетных средств.

Искажения и обман с предоставленными данными могут привести к серьезным неприятностям для заявителя, вплоть до возбуждения уголовного дела о мошенничестве с бюджетными средствами. Уже полученные деньги придется вернуть государству.

Какие документы требуются

При подаче заявления обязательно указывают перечень бумаг, которые к нему прилагаются. Они являются обоснованием претензий гражданина на получение пособия по старости. Поскольку оснований для его оформления не так уж много, то и документов потребуется также небольшое количество. Все основные данные для получения пенсии по старости содержатся в паспорте. Это возраст и гражданство. Также необходимо иметь на руках и СНИЛС. К заявлению прикладывают их копии.

Те, кто не имеют российского паспорта, должны представить расширенный пакет бумаг. Прежде всего, это документ, удостоверяющий личность. Если он на иностранном языке, нужен нотариально заверенный перевод. Также должны быть вид на жительство и документы, которые могли бы подтвердить проживание на территории РФ на срок не менее 15 лет.

Если пенсию оформляют представители малочисленных народов Крайнего Севера, на которых распространяются льготы по возрасту, то они должны подтвердить свое право на них. Ведь следует удостоверить не только место рождения, но и факт постоянного проживания на исторической родине. Это могут быть, например, документы из местной общины.

Еще любому претенденту на пенсию по старости необходимо подать уведомление о предпочтительном способе получения денег. Это могут быть почтовые переводы с доставкой на дом, личная явка в отделение связи, зачисление на расчетный счет в банке или на банковскую карту. В последнем случае понадобится справка из финансового учреждения со всеми реквизитами счета.

Размер и сроки выплат пенсии

На рассмотрение заявления отделению ПФР дается 10 дней. За это время сотрудники фонда должны проверить достоверность изложенных данных. Так же они проверяют, действительно ли присутствуют основания для начисления социальной пенсии по старости. В процессе изучения данных сотрудники ПФР могут обратиться непосредственно к заявителю, чтобы уточнить какие-то сведения. Надо быть готовым к тому, что они могут запросить дополнительные документы, чтобы развеять любые сомнения.

По назначения социальной пенсии отказы бывают крайне редко. Но если такое всё же произойдет, гражданин вправе обжаловать отрицательный ответ по общим правилам: в вышестоящей организации или в суде. Чаще всего заявителю назначают социальные выплаты. Они являются бессрочными, до самой кончины получателя. Однако когда гражданин официально устроится на работу, социальные выплаты будут отменены. Если же он продолжит получать и социальную пенсию, и зарплату, то это могут посчитать мошенничеством, что грозит крупными неприятностями.

Выплаты будут происходить, как правило, с первого числа того месяца, когда заявление гражданина было зарегистрировано в ПФР. Началом выдачи денег может быть также та дата, когда у человека наступило право на получение пенсии. Выплаты производят каждый месяц в конкретную дату.

Поскольку социальная пенсия выплачивается из бюджетных средств, ее размер определяется государством и носит фиксированный характер. На 2018 год он составляет 5034,25 рубля. Сумма, конечно, весьма скромная. Однако она не окончательная.

Существует еще такой показатель, как прожиточный минимум пенсионера (ПМП). В среднем по стране в 2018 году он составляет 8803 рубля. Однако по регионам ПМП может быть свой собственный. Если социальная пенсия меньше этого уровня, то к ней производятся доплаты до показателя ПМП. Когда региональный прожиточный минимум меньше федерального, разница компенсируется из бюджета РФ.

Возможно ли изменение размера выплат

Объем социальной пенсии без трудового стажа с 1 апреля ежегодно индексируется (обычно на уровень инфляции). Такое решение принимается правительством в зависимости от возможностей федерального бюджета. Фиксированная выплата становится больше.

Однако надо иметь в виду и то, что размер ПМП также регулярно пересматривается. Причем далеко не всегда увеличивается. Если же прожиточный минимум скорректирован в сторону снижения, то доплаты из регионального или федерального бюджета также могут быть сокращены. Общая сумма выплат в итоге сократится. Таково отличие от страховых пенсий, размер которых никогда не корректируется в сторону снижения.

Отдельная статья – жители регионов, где имеются районные коэффициенты. Они применяются в том числе и к фиксированной социальной пенсии. Коэффициент может существенно отличаться в зависимости от субъекта РФ.

Закон предусматривает и возможность получать две выплаты одновременно. Это относится к пособиям по потере кормильца. Это единственный вид выплат, которые могут совмещаться с социальными пенсиями, начисленными при отсутствии трудового стажа. Их назначают, к примеру, вдовам военнослужащих, которые так и не вышли замуж после кончины супруга.

Кроме того, гражданин может вообще утратить право на получение социальной пенсии при отсутствии трудового стажа. Это происходит, например, в том случае, если он официально трудоустраивается и начинает получать зарплату. ПФР автоматически получает данные о перечислении работодателем страховых взносов за гражданина. И выплаты останавливаются. То же самое происходит, если человек выезжает на ПМЖ за пределы России.

Социальная пенсия по старости, начисляемая при отсутствии либо недостатке трудового стажа, – важный элемент соцзащиты россиян.

Это означает, что в любом случае человек сможет получить от государства какое-то минимальное пособие. К сожалению, уровень обычных страховых пенсий у нас пока настолько низок, что иногда пенсионер, честно отработавший 35–40 лет, в итоге получает такую же пенсию, как человек, который практически вообще не работал.

znayzakon.com

Смотрите также

• 
  Пенсии на 2020 правительство заседало и решило когда будут увеличены
• 
  Льготы для многодетных пенсионеров
• 
  Выплата пенсионерам по 5 тысяч в январе 2020 указ президента
• 
  Тунис для пенсионеров
• 
  Дом для престарелых за пенсию
• 
  Корректировка пенсии работающим пенсионерам с 1 августа 2020 года
• 
  Служба социального обеспечения пенсионеров фсб
• 
  Материальная помощь при увольнении в связи с выходом на пенсию
• 
  Уволенному за пьянство гаишнику в янао назначили солидную пенсию
• 
  Новая газета перерасчет пенсии
• 
  Как написать пенсионер в анкете на визу