Сколько получают пенсионеры в америке


Дикий Запад: сколько получают американские пенсионеры

Как Обама продолжил и углубил дело Рузвельта

В 2015 году исполняется 80 лет Social Security Act — Закону о социальном обеспечении, подписанному в 1935 году бывшим в то время президентом США Франклином Делано Рузвельтом. Это была первая в стране общая федеральная программа, которая сегодня охватывает 96% всех работников. «Независимо от того, какая партия была у власти в Белом доме, независимо от кризиса или подъема экономики эта программа остается неприкосновенной для сокращений и считается одной из наиболее успешных в стране. Ее суть — в гарантиях государственного пенсионного обеспечения для всех работников по достижении пенсионного возраста. В начале 2015 года пенсионные выплаты по данной программе получали 59 млн американских пенсионеров, инвалидов, членов их семей, а также потерявших застрахованного кормильца», — рассказывает доктор экономических наук, профессор, руководитель Центра социально-экономических исследований Института США и Канады РАН Людмила Лебедева.

— Как работает пенсионная система США?

Людмила Лебедева
 

— Сегодня работники могут выйти на заслуженный отдых раньше предусмотренного законом возраста, начиная с 62 лет, и получать неполную пенсию. Полную пенсию можно получить по достижении пенсионного возраста — для лиц, родившихся в 1937 году и ранее, это 65 лет; для лиц, родившихся после 1937 года, этот возраст постепенно увеличивается. Так, для родившихся в 1955 году пенсионный возраст — 66 лет и два месяца. Если американец 1955 года рождения захочет выйти на пенсию в 62 года, то его пенсия будет на 26% меньше, в сравнении с полной пенсией по достижении пенсионного возраста. Но если работник 1955 года рождения решит выйти на пенсию позже, например, в 70 лет, то будет получать 130% от базового уровня. Все справедливо.

— Каковы размеры пенсионных выплат по этой программе?

Пенсионные выплаты начисляются исходя из индивидуальных показателей трудового стажа, выплаченных взносов, наличия у застрахованного лица на иждивении жен (мужей), достигших пенсионного возраста, или в любом возрасте, если они воспитывают детей до 18 лет или детей-инвалидов. В декабре 2014 года среднемесячные пенсионные выплаты вышедшего на пенсию работника составляли 1328 долларов. Но это в среднем — у кого-то стаж 5—6 лет, у кого-то 30 и более лет — с соответствующей разницей в пенсии.

Для тех, у кого пенсия меньше установленного в 1974 году минимального гарантированного уровня для слепых, инвалидов, лиц 65 лет и старше, реализуется программа минимального социального дохода. В январе 2014 г. такой минимальный порог был установлен в размере 721 доллара на одного и 1082 долларов на семейную пару, так что если доход одинокого пенсионера 65 лет и старше был меньше, например, 350 долларов, то он получал государственное пособие в размере 371 (то есть 721 минус 350) доллара, а семейная пара, соответственно, 732 (1082 минус 350) долларов. Но если обнаружится, что сведения, представленные реципиентами, недостоверные, предусмотрены серьезные штрафы. Для того чтобы осуществить все проверки, требуется немалый штат работников. Тем не менее эта программа также относится к числу неприкасаемых, несокращаемых. Дело в том, что 91% объема выплат по этой программе приходится на инвалидов и слепых всех возрастов, а на пенсионеров — всего 9%.

— Почему?

— Большинство пенсионеров обеспечены страховой пенсией, и их доход значительно превышает установленный минимум. Помимо обязательной государственной пенсионной системы в стране насчитывается свыше 700 тысяч частных пенсионных планов. Среди занятых полную рабочую неделю около 80% принимают участие в добровольных накопительных планах по месту работы. Растет число и разнообразие пенсионных планов.

Но не стоит забывать, что основой остается государственная пенсионная система с гарантированным пенсионным доходом в зависимости от стажа и заработка — 60% совокупного дохода пенсионеров в стране. При этом для низкодоходных групп государственная пенсия имеет решающее значение — до 80—90% дохода.

— А как же с инвестированием пенсионных средств?

— Один из основных принципов федеральной пенсионной программы, который остается незыблемым на протяжении 80 лет, — запрет на инвестирование пенсионных средств в акции, облигации частного рынка. Пенсионный фонд вкладывает деньги работников только в государственные бумаги. Они считаются низкодоходными, но зато надежными. Администрация Барака Обамы сохранила приверженность базовым принципам федеральной программы, в том числе относительно инвестирования пенсионных средств. Пенсионные инициативы действующей администрации связаны с дальнейшим вовлечением граждан в добровольные пенсионные программы по месту занятости, с упрощением открытия личных пенсионных счетов, направлены на расширение охвата пенсионными накопительными счетами занятых неполное рабочее время работников малых предприятий, всех тех, кто их еще не имеет. Смысл понятен. Деньги должны работать. Да и риски должны быть распределены.

— Оправдан ли риск?

— Это как повезет. Базовое обеспечение пенсионеру в любом случае гарантировано. А система стимулов для работника вкладывать в частные пенсионные планы на свой страх и риск способствует тому, что будущий пенсионер все в большей степени сам отвечает за уровень своего будущего пенсионного дохода.

— Число пенсионеров растет, как и в нашей стране, их нужно обслуживать.

— Да, по мере роста числа пенсионеров увеличивается спрос и на реабилитационный, медицинский уход, бытовые услуги. А значит, и спрос на тех, кто этим занимается, в том числе на социальных работников, которые относятся к одной из наиболее востребованных категорий занятых.

— Продолжительность жизни в США выше, чем в России?

— Да, по последним данным ООН, которая предоставляет их всем странам мира и дает возможность сравнивать, у нас ожидаемая продолжительность жизни — 68 лет, в США — 78,9 года, но по продолжительности жизни американцы далеки от стран-лидеров — более чем в 20 странах мира, расположенных в Европе, Америке, Азии, ожидаемая продолжительность жизни уже превышает 80 лет.

Если американец вышел на пенсию в прошлом году, то в среднем мужчина будет ее получать примерно 18 лет, а женщина — 21 год.

— Недавно интернет покорил рекламный ролик с участием президента Обамы. Он рекламировал новую систему медицинского страхования, которую часто называют Obama care и сравнивают с законом о социальном обеспечении Франклина Рузвельта. В чем ее суть?

— Речь идет о законе о правах пациентов и доступном медицинском обслуживании, который был принят в 2010 г. в условиях жесткого противостояния республиканцев и демократов. Критика этого проекта не утихает до сих пор.

— Кто защищен медицинской страховкой?

— Сегодня в США расходы на медицинское обслуживание — баснословные, и даже представители среднего класса не могут обеспечить их оплату без страховки. В основном американцы охвачены частным медицинским страхованием.

Но здесь так же, как в случае с пенсионным обеспечением, пенсионеры оказались наиболее защищенной категорией населения — благодаря государственной программе медицинского страхования для пенсионеров, «Медикэр». Те, кто охвачен обязательной системой пенсионного обеспечения на федеральном уровне, подпадают и под эту программу. Она начинает действовать с момента выхода на пенсию.

Для наименее обеспеченных групп населения существует «Медикейд», учрежденная еще в середине 1960-х годов как программа медицинской помощи малоимущим слоям населения, однако со временем в числе ее получателей все больше американцев с доходом, в 2—3 раза превышающим черту бедности. Сегодня реально ею пользуются 65—68 млн человек.

— Как в США определяется черта бедности в денежном выражении?

— В 2014 году черта бедности составляла около 11 700 долларов в год на одного человека и 23 850 долларов на семью из четырех человек. То есть при доходе 200—300% черты бедности — около трех тысяч долларов в месяц — можно было еще медпомощь бесплатно получить, например пройти рентген, первичное обследование — в каждом штате перечень услуг свой.

До реформы Обамы никакой страховки не имели около 14% населения, в основном занятые на мелких предприятиях, низкодоходные группы — около 45 млн человек. Поэтому новый закон носил революционный характер. Его даже сравнивали с законом 1935 года, который впервые в стране гарантировал трудящимся выплаты по достижении 65-летнего возраста.

— Как дальше будет развиваться Оbama care?

— Сказать сложно. Бараку Обаме остается меньше двух лет на посту президента США. Скорее всего, в Белый дом на волне противостояния придет республиканец. Могут быть внесены поправки, которые ограничат сферу реформы. Но тем не менее сегодня на сайте Белого дома я увидела, что 11,5 млн человек уже приобрели медицинскую страховку в соответствии с реформой здравоохранения, известной под названием Obama care.

— Почему вокруг закона разгорелись такие страсти не только среди политиков и экспертов, но и среди рядовых американцев?

— Все, что связано с дополнительными расходами, вызывает в США сопротивление. Деньги там считают очень хорошо. В чем суть нового закона? Все должны иметь страховку. Каким путем? Либо через работодателя, либо купить самостоятельно. Для этого была создана Биржа страховых планов, дающая возможность сравнить планы по разным параметрам и выбрать тот, который больше всего подходит. Многие малые предприятия с небольшим числом занятых не обеспечивали своих работников медицинской страховкой. Ведь для них это был серьезный расход. А по новому закону отсутствие медицинской страховки работника грозит работодателю штрафом. Поэтому было определенное противодействие.

Но в США все так устроено, что обычно программы, требующие затрат, одновременно предлагают льготы. В данном случае, например, малый бизнес получает возможность кредитования до 50% расходов, которые предприятие тратит на обеспечение сотрудников медицинской страховкой.

— В чем был выигрыш рядовых американцев от введения Оbama care?

— По новому закону страховая компания не может отказать в страховке, если человек уже болен на момент обращения. Также страховые компании не имеют права запрашивать более высокую цену или прекращать страхование пациента с pre-existing condition (часто в таких ситуациях оказывались люди с такими тяжелыми болезнями, как рак, СПИД и так далее). Молодые люди в возрасте до 26 лет могут оставаться на страховых планах своих родителей (раньше это было возможно только до 21 года). Если американец зарабатывает в пределах 15 тыс. долларов, то он освобождается от всех налогов, которые предусмотрены в законе о реформировании системы здравоохранения. Но если страховка не будет приобретена, то придется заплатить штраф: 1% от своего дохода в 2014 году и уже 2,5% в 2016 году.

— Во сколько эта программа обходится государству?

— Когда принимался закон, демократы утверждали, что в перспективе он снизит расходы бюджета на медицинское обслуживание. Однако это в перспективе. А пока… В прошлом году на программу потрачено 14 млрд долларов, в этом году планируется 28 млрд, в 2016 г. — 45 млрд, а в 2020 году — 100 млрд долларов. Реформа потребует еще много затрат — и на решение организационных вопросов, и на оплату медицинского персонала, медицинских центров и т.п.

— Где взять такие деньги?

— Здесь ответ один — в долг. За счет увеличения дефицита бюджета. По прогнозу Бюджетного управления конгресса, уровень расходов 21% ВВП сохранится в США и в ближайшие пять лет. По оценке на 2015 финансовый год, дефицит федерального бюджета составит около 580 млрд долларов. Устойчивые масштабные бюджетные дефициты уже привели к рекордному государственному долгу, возросшему с 9 трлн долларов (62,5% ВВП) в 2008 финансовом году до 17,9 трлн долларов в 2014 финансовом году (103,2% ВВП), при этом около трети его объема приходится на иностранных держателей. Расходы по статье «выплата процентов» уже достигают около 230 млрд долларов в год. Кардинального изменения ситуации в ближайшие годы не предвидится: объем государственного долга ожидается на уровне выше 100% ВВП, а размеры процентных выплат по долгу, согласно прогнозу Бюджетного управления конгресса, к 2020 финансовому году составят более 500 млрд долларов. Учитывая, что эти выплаты должны быть осуществлены по действующему законодательству при любых условиях, а отказ от выплат по долгу или их задержка означают наступление дефолта, рост расходов по данной статье неизбежно будет ограничивать финансирование других статей.

— Нам подобная программа не по карману. Чем может быть полезен России опыт США?

— Не стоит абсолютизировать любой национальный опыт, потому что это достояние каждой страны. Если перенести его на нашу почву, впрочем, как и в любой другой стране, последствия могут быть далеки от ожидаемых. Это как с растениями: не приживется — полбеды, а может взойти и нанести ущерб, с которым долго придется бороться. Вот что опасно. Поэтому с точки зрения методов, инструментов, охвата населения, издержек, оценки результативности полезен каждый опыт, но только с учетом всего многообразия национальных особенностей. Прежде всего важно осознание того, что для социальной системы необходимы продуманность, стабильность, согласованность, разумный баланс государственных гарантий и личной ответственности. Социальной системе должны доверять. Человеческий потенциал сегодня — это не только гуманитарная сфера. Это ресурс экономического роста, общественного развития, позиции страны в мире. Посему и речь идет не о затратах на человека, а об инвестициях в человека. Без образования, здравоохранения, инноваций во всех сферах жизнедеятельности не будет роста. Именно в эти сферы не только в США, но и во многих других странах мира в первую очередь были направлены ресурсы даже в годы кризиса.

www.novayagazeta.ru

Сколько получают американские пенсионеры? Средняя пенсия в США

В сознании российских граждан уже давно отложилась точка зрения о том, что американцы – хорошо защищенная в социальном отношении нация. Многие полагают, что пенсия в США в состоянии удовлетворить практически все потребности и желания пожилых людей. Так ли это и каким образом сегодня формируется данная социальная дотация у среднестатистического американца?

Справедливости ради, следует подчеркнуть, что финансовый кризис сегодня негативно отражается на благосостоянии американского общества, поэтому, чтобы пенсия в США обеспечивала более или менее комфортный уровень жизни, необходимо заблаговременно об этом позаботиться. Но что в настоящее время происходит на практике? Большинство людей, живущих в «самой демократической стране», достаточно редко работают на одном месте длительное время. С периодичностью примерно в 5 лет среднестатистический американец меняет место работы.

Естественно, в этом случае было бы наивно рассчитывать на то, что пенсия в США будет высокой: работодатель попросту не сможет отчислить «приличную» сумму за столь короткий срок. Ситуация осложняется еще и тем, что руководители компаний в настоящее время все меньше заинтересованы в «классических» программах социальной ориентации. Еще один негативный фактор заключается в том, что в современных условиях государственные гарантии не могут обеспечить достойный уровень жизни американцам пенсионного возраста. Тем не менее пожилой человек старше 62 лет после выхода на заслуженный отдых «финансируется» государством за счет средств фонда социального государства, что уже хорошо, поскольку полученных денег зачастую вполне хватает на то, чтобы купить продукты питания и погасить коммунальные платежи.

Рассчитывать на свои силы?

На то, что пенсия в США будет выплачиваться государством, сегодня надеются почти 50 % работников, задействованных в частном секторе. Однако им придется трудиться до глубокой старости, чтобы обеспечить себе достойный уровень жизни.

Так или иначе, но одним из приоритетных источников материальной поддержки лиц, вышедших на заслуженный отдых, в Америке является Государственный фонд социального страхования.

В качестве альтернативы гражданам США предлагают самостоятельно инвестировать средства, чтобы старость не была бедной.

Государственная система

По общему правилу (за некоторыми исключениями) если человек в течение 10 лет трудился на американскую экономику, являясь сотрудником национальной компании, то ему гарантирована по достижении определенного возраста материальная поддержка из федерального бюджета. Но по каким критериям начисляются пенсии в США? Размер ее зависит от уровня средней заработной платы и трудового стажа. Нового, как можно убедиться, ничего не придумано. Однако скоро получить пенсию США из бюджета, которая смогла бы обеспечить большинство потребностей пожилого американца, будет весьма затруднительно. Это объясняется демографическими изменениями: число трудоспособного населения неуклонно уменьшается, а число людей старшего поколения увеличивается. Кроме этого, на сколько пенсия в США ни повышалась бы, она все равно не застрахована от инфляционных процессов. Такое положение дел приводит к тому, что американец уже в начале трудовой деятельности должен из собственных сбережений инвестировать в свою будущую старость. Однако, как уже подчеркивалось, государственной системе пенсионного страхования существует альтернатива.

Индивидуальный счет (Individual Retirement Account, IRA)

Данный вариант предусматривает долгосрочные инвестиции, посредством которых получить пенсию в США достойного уровня становится вполне реально.

Другими словами, человек сам формирует свое благосостояние, которое он потратит в старости. На него открывается индивидуальный счет, и субъект определяет, каким способом будут использованы деньги для аккумулирования дохода. Например, он может разделить капитал на доли и каждую из них инвестировать в различные проекты: паевые инвестиционные фонды, недвижимость, сделки на валютных биржах и так далее. Естественно, кто не обладает достаточным уровнем финансовой грамотности, прежде чем делать капиталовложение в тот или иной инструмент, должен проконсультироваться на эту тему со специалистом.

Преимущества системы частного инвестирования

Собственники индивидуальных счетов пользуются налоговыми преференциями. Стандартные варианты счетов (IRA) освобождают от фискальных платежей до того момента, пока деньги не начнут обналичиваться после увольнения. Можно открыть другой счет, так называемый Roth IRA. Его владелец обязан сразу же заплатить налог на получаемый доход от инвестирования, однако он не будет ничего отдавать государству после выхода на пенсию. Вместе с тем американские чиновники поставили ограничения в IRA-системе приумножения капитала. Так, в 2008 году владелец счета мог вложить в свою старость не более 5 тысяч долларов.

Люди, преодолевшие пятидесятилетний возрастной порог, могли инвестировать в IRA не более 6 тысяч долларов за год. Белый дом систематически увеличивает понемногу данные лимиты.

Накопительный план

Этот вариант финансирования пенсионных активов инвестируется за счет средств работодателя. И большинство руководителей компаний устраивает такая система. Определенная сумма денег периодически вкладывается в будущую пенсию. Накопительный план в некоторых случаях комбинируется с открытием индивидуального счета Roth IRA. «Классический» план, который принято называть «401 k», во многом схож с традиционной IRA-системой. Опять же и здесь владелец вправе самостоятельно выбрать то, куда вложить свои деньги. Примечателен тот факт, что в системе «401 k» отсутствуют ограничения на размер инвестирования. Работодатель просто вносит на счет депозит, удерживая при этом фиксированную сумму из заработной платы работника. И в этом случае действует правило: участник плана «401 k» не платит налог на получаемую прибыль до тех пор, пока не начнет обналичивать свои сбережения по достижении пенсионного возраста. Многие пользуются этой системой благодаря ее надежности и практичности, ввиду того, что деньги вносятся на счет в автоматическом порядке.

Недостатки «401 к»

Однако рассмотренный выше вариант обеспечения старости не лишен минусов.

Во-первых, работодатели используют накопительные планы, сходные с «401 k», только с 2006 года, когда вступил в юридическую силу «Акт о защите пенсии». Во-вторых, система не запрещает работнику досрочно получить часть денег со своего счета, например, на покупку дома или автомобиля, и этой возможностью пользуются многие. Естественно, размер пенсионных накоплений при этом серьезно сокращается. Участнику системы «401 k» после достижения пенсионного возраста разрешается потратить всю сумму сбережений на старость сразу. Безусловно, с точки зрения будущей перспективы это нецелесообразно. Однако есть и такие, которые так делают.

«Рай для тех, кто заработал, – это Америка»

Теперь приведем конкретные цифры, чтобы понять полную картину того, какая пенсия в США необходима для более или менее комфортной жизни. Большинство экспертов уверено в том, что работники, которые не захотели по тем или иным причинам участвовать в проекте «401 k», будут вынуждены довольствоваться материальной поддержкой исключительно со стороны государства, которое, к сожалению, не сможет обеспечить достойную старость.

Естественно, интерес вызывает вопрос о том, с какого возраста осуществляется выход на пенсию в США? Для мужчин установлен 67-летний порог, для женщин – 65-летний. Вместе с тем средняя пенсия в США, по подсчетам специалистов, составляет порядка 1164 доллара. Для огромного количества пожилых людей это очень и очень приличная сумма. А вот минимальная пенсия в США определена чиновниками в 300 долларов.

Ее, в частности, получают те, кто не проработал на благо страны и одного года.

Кому из пенсионеров в Америке жить хорошо

Пожилые американцы, имеющие пусть и не очень большой, но стаж работы, вправе рассчитывать на денежные пособия в размере 600 долларов в месяц.

Что же касается рядовых сотрудников низшего звена, работающих по найму, например, секретари, то их размер пенсий варьируется в пределах 700-900 долларов.

Сотрудники IT-сферы, инженерные работники, специалисты «технических» профессий, заработная плата которых составляет около 2,5-3 тысячи долларов, в старости будут рассчитывать на социальную дотацию в размере 1,5 тысячи долларов. Максимально защищены в социальном отношении чиновники, военные и бывшие работники авиакомпаний. Для них установлена пенсия в 2-3 тысячи долларов.

Естественно, размер социальных выплат напрямую влияет на качество жизни пожилых людей. Одни вынуждены арендовать с кем-то социальное жилье, другие снимают дома категории «для тех, кому за 55» со средним уровнем комфорта, а третьи могут позволить себе приобрести уютный коттедж и заниматься в свое удовольствие приусадебным хозяйством.

На что они могут рассчитывать?

Каких-то существенных привилегий для людей пенсионного возраста, живущих за океаном, не предусмотрено. Однако для них существует целый ряд важнейших социальных гарантий. В Америке государство более или менее заботится о том, чтобы пожилой человек не чувствовал себя ущербно. Если даже он, как трудовой элемент, ничтожно мало вложил в американскую экономику, то ему все равно положена пенсия в США (возраст выхода – 67 лет (муж.) и 65 лет (жен.). Да, ее размер не будет большим, но в любом случае человека не оставят в беде социальные службы: при необходимости ему предоставят кров, его накормят и помогут в лечении.

Ну а те, кто заблаговременно позаботился о своей старости, вовсю наслаждаются жизнью. Многие отправляются в путешествие по миру, облачаясь в шорты, майку и вооружаясь фотоаппаратом.

Заключение

Так или иначе, но традиционная система пенсионного обеспечения в США уже давно себя изжила. Если раньше человек работал на одном предприятии несколько десятков лет подряд и получал в качестве награды за это достойную пенсию, то сегодня ситуация коренным образом изменилась. Да, минимальный набор инструментов социальной помощи от государства был и остается, но в современных условиях для качественной жизни его явно недостаточно. Именно поэтому каждый американец должен воспользоваться альтернативными мерами, которые помогут в старости чувствовать себя уверенно и жить счастливо. В качестве руководства к действию можно порекомендовать систему «401-k». Эксперты уверены в том, что сегодня это лучшая инвестиция в период жизни, который начинается после выхода на пенсию.

Источник

Нет комментариев

ideiforbiz.ru

Сколько получают американские пенсионеры? Средняя пенсия в США :

В сознании российских граждан уже давно отложилась точка зрения о том, что американцы – хорошо защищенная в социальном отношении нация. Многие полагают, что пенсия в США в состоянии удовлетворить практически все потребности и желания пожилых людей. Так ли это и каким образом сегодня формируется данная социальная дотация у среднестатистического американца?

Масштабы проблемы

Справедливости ради, следует подчеркнуть, что финансовый кризис сегодня негативно отражается на благосостоянии американского общества, поэтому, чтобы пенсия в США обеспечивала более или менее комфортный уровень жизни, необходимо заблаговременно об этом позаботиться. Но что в настоящее время происходит на практике? Большинство людей, живущих в «самой демократической стране», достаточно редко работают на одном месте длительное время. С периодичностью примерно в 5 лет среднестатистический американец меняет место работы.

Естественно, в этом случае было бы наивно рассчитывать на то, что пенсия в США будет высокой: работодатель попросту не сможет отчислить «приличную» сумму за столь короткий срок. Ситуация осложняется еще и тем, что руководители компаний в настоящее время все меньше заинтересованы в «классических» программах социальной ориентации. Еще один негативный фактор заключается в том, что в современных условиях государственные гарантии не могут обеспечить достойный уровень жизни американцам пенсионного возраста. Тем не менее пожилой человек старше 62 лет после выхода на заслуженный отдых «финансируется» государством за счет средств фонда социального государства, что уже хорошо, поскольку полученных денег зачастую вполне хватает на то, чтобы купить продукты питания и погасить коммунальные платежи.

Рассчитывать на свои силы?

На то, что пенсия в США будет выплачиваться государством, сегодня надеются почти 50 % работников, задействованных в частном секторе. Однако им придется трудиться до глубокой старости, чтобы обеспечить себе достойный уровень жизни.

Так или иначе, но одним из приоритетных источников материальной поддержки лиц, вышедших на заслуженный отдых, в Америке является Государственный фонд социального страхования.

В качестве альтернативы гражданам США предлагают самостоятельно инвестировать средства, чтобы старость не была бедной.

Государственная система

По общему правилу (за некоторыми исключениями) если человек в течение 10 лет трудился на американскую экономику, являясь сотрудником национальной компании, то ему гарантирована по достижении определенного возраста материальная поддержка из федерального бюджета. Но по каким критериям начисляются пенсии в США? Размер ее зависит от уровня средней заработной платы и трудового стажа. Нового, как можно убедиться, ничего не придумано. Однако скоро получить пенсию США из бюджета, которая смогла бы обеспечить большинство потребностей пожилого американца, будет весьма затруднительно. Это объясняется демографическими изменениями: число трудоспособного населения неуклонно уменьшается, а число людей старшего поколения увеличивается. Кроме этого, на сколько пенсия в США ни повышалась бы, она все равно не застрахована от инфляционных процессов. Такое положение дел приводит к тому, что американец уже в начале трудовой деятельности должен из собственных сбережений инвестировать в свою будущую старость. Однако, как уже подчеркивалось, государственной системе пенсионного страхования существует альтернатива.

Индивидуальный счет (Individual Retirement Account, IRA)

Данный вариант предусматривает долгосрочные инвестиции, посредством которых получить пенсию в США достойного уровня становится вполне реально.

Другими словами, человек сам формирует свое благосостояние, которое он потратит в старости. На него открывается индивидуальный счет, и субъект определяет, каким способом будут использованы деньги для аккумулирования дохода. Например, он может разделить капитал на доли и каждую из них инвестировать в различные проекты: паевые инвестиционные фонды, недвижимость, сделки на валютных биржах и так далее. Естественно, кто не обладает достаточным уровнем финансовой грамотности, прежде чем делать капиталовложение в тот или иной инструмент, должен проконсультироваться на эту тему со специалистом.

Преимущества системы частного инвестирования

Собственники индивидуальных счетов пользуются налоговыми преференциями. Стандартные варианты счетов (IRA) освобождают от фискальных платежей до того момента, пока деньги не начнут обналичиваться после увольнения. Можно открыть другой счет, так называемый Roth IRA. Его владелец обязан сразу же заплатить налог на получаемый доход от инвестирования, однако он не будет ничего отдавать государству после выхода на пенсию. Вместе с тем американские чиновники поставили ограничения в IRA-системе приумножения капитала. Так, в 2008 году владелец счета мог вложить в свою старость не более 5 тысяч долларов.

Люди, преодолевшие пятидесятилетний возрастной порог, могли инвестировать в IRA не более 6 тысяч долларов за год. Белый дом систематически увеличивает понемногу данные лимиты.

Накопительный план

Этот вариант финансирования пенсионных активов инвестируется за счет средств работодателя. И большинство руководителей компаний устраивает такая система. Определенная сумма денег периодически вкладывается в будущую пенсию. Накопительный план в некоторых случаях комбинируется с открытием индивидуального счета Roth IRA. «Классический» план, который принято называть «401 k», во многом схож с традиционной IRA-системой. Опять же и здесь владелец вправе самостоятельно выбрать то, куда вложить свои деньги. Примечателен тот факт, что в системе «401 k» отсутствуют ограничения на размер инвестирования. Работодатель просто вносит на счет депозит, удерживая при этом фиксированную сумму из заработной платы работника. И в этом случае действует правило: участник плана «401 k» не платит налог на получаемую прибыль до тех пор, пока не начнет обналичивать свои сбережения по достижении пенсионного возраста. Многие пользуются этой системой благодаря ее надежности и практичности, ввиду того, что деньги вносятся на счет в автоматическом порядке.

Недостатки «401 к»

Однако рассмотренный выше вариант обеспечения старости не лишен минусов.

Во-первых, работодатели используют накопительные планы, сходные с «401 k», только с 2006 года, когда вступил в юридическую силу «Акт о защите пенсии». Во-вторых, система не запрещает работнику досрочно получить часть денег со своего счета, например, на покупку дома или автомобиля, и этой возможностью пользуются многие. Естественно, размер пенсионных накоплений при этом серьезно сокращается. Участнику системы «401 k» после достижения пенсионного возраста разрешается потратить всю сумму сбережений на старость сразу. Безусловно, с точки зрения будущей перспективы это нецелесообразно. Однако есть и такие, которые так делают.

«Рай для тех, кто заработал, – это Америка»

Теперь приведем конкретные цифры, чтобы понять полную картину того, какая пенсия в США необходима для более или менее комфортной жизни. Большинство экспертов уверено в том, что работники, которые не захотели по тем или иным причинам участвовать в проекте «401 k», будут вынуждены довольствоваться материальной поддержкой исключительно со стороны государства, которое, к сожалению, не сможет обеспечить достойную старость.

Естественно, интерес вызывает вопрос о том, с какого возраста осуществляется выход на пенсию в США? Для мужчин установлен 67-летний порог, для женщин – 65-летний. Вместе с тем средняя пенсия в США, по подсчетам специалистов, составляет порядка 1164 доллара. Для огромного количества пожилых людей это очень и очень приличная сумма. А вот минимальная пенсия в США определена чиновниками в 300 долларов.

Ее, в частности, получают те, кто не проработал на благо страны и одного года.

Кому из пенсионеров в Америке жить хорошо

Пожилые американцы, имеющие пусть и не очень большой, но стаж работы, вправе рассчитывать на денежные пособия в размере 600 долларов в месяц.

Что же касается рядовых сотрудников низшего звена, работающих по найму, например, секретари, то их размер пенсий варьируется в пределах 700-900 долларов.

Сотрудники IT-сферы, инженерные работники, специалисты «технических» профессий, заработная плата которых составляет около 2,5-3 тысячи долларов, в старости будут рассчитывать на социальную дотацию в размере 1,5 тысячи долларов. Максимально защищены в социальном отношении чиновники, военные и бывшие работники авиакомпаний. Для них установлена пенсия в 2-3 тысячи долларов.

Естественно, размер социальных выплат напрямую влияет на качество жизни пожилых людей. Одни вынуждены арендовать с кем-то социальное жилье, другие снимают дома категории «для тех, кому за 55» со средним уровнем комфорта, а третьи могут позволить себе приобрести уютный коттедж и заниматься в свое удовольствие приусадебным хозяйством.

На что они могут рассчитывать?

Каких-то существенных привилегий для людей пенсионного возраста, живущих за океаном, не предусмотрено. Однако для них существует целый ряд важнейших социальных гарантий. В Америке государство более или менее заботится о том, чтобы пожилой человек не чувствовал себя ущербно. Если даже он, как трудовой элемент, ничтожно мало вложил в американскую экономику, то ему все равно положена пенсия в США (возраст выхода – 67 лет (муж.) и 65 лет (жен.). Да, ее размер не будет большим, но в любом случае человека не оставят в беде социальные службы: при необходимости ему предоставят кров, его накормят и помогут в лечении.

Ну а те, кто заблаговременно позаботился о своей старости, вовсю наслаждаются жизнью. Многие отправляются в путешествие по миру, облачаясь в шорты, майку и вооружаясь фотоаппаратом.

Заключение

Так или иначе, но традиционная система пенсионного обеспечения в США уже давно себя изжила. Если раньше человек работал на одном предприятии несколько десятков лет подряд и получал в качестве награды за это достойную пенсию, то сегодня ситуация коренным образом изменилась. Да, минимальный набор инструментов социальной помощи от государства был и остается, но в современных условиях для качественной жизни его явно недостаточно. Именно поэтому каждый американец должен воспользоваться альтернативными мерами, которые помогут в старости чувствовать себя уверенно и жить счастливо. В качестве руководства к действию можно порекомендовать систему «401-k». Эксперты уверены в том, что сегодня это лучшая инвестиция в период жизни, который начинается после выхода на пенсию.

businessman.ru

Размер средней пенсии в США в 2019 году

2015 год стал для США по-своему юбилейным: восемьдесят лет назад, в 1935 году, тридцать второй президент Соединенных Штатов Франклин Делано Рузвельт подписал Закон о социальном обеспечении (первая Федеральная программа того времени). Сегодня этот закон охватывает и регулирует финансовую сторону жизни около девяноста шести процентов всех жителей Штатов.

Программа эта остается неприкосновенной и по сей день, и каждый американец знает, что как бы ни изменилось положение сил на политической арене, какой бы новый президент ни переступил порог Белого дома, его пенсия всегда останется в сохранности, и будет выплачиваться ему после выхода на пенсию. В начале 2017 года пенсионные выплаты по данной программе получали пятьдесят девять миллионов американских пенсионеров, инвалидов, членов их семей, а также потерявших застрахованного кормильца.

Как она работает

В США функционируют как государственные, так и частные пенсионные системы. Благодаря этому американцы могут обеспечить себе не одну, а две или даже три пенсии.

Частная пенсия представляет собой накопительную программу. Вообще, есть всего два основных вида накопительных программ, и каждый из них может быть использован при начислении частной пенсии: с установленными выплатами и установленными взносами. Какая же между ними разница, и есть ли у одной из них преимущества перед другой?

Первый вид гарантирует участникам фиксированный размер пенсии, в котором каждый может быть полностью уверен и который для каждого определяется исходя из объема его заработной платы и стажа работы в компании.

Второй не гарантирует определенного размера пенсии, зато вы всегда можете знать, на какую сумму из своей зарплаты не стоит рассчитывать, так как она уйдет в накопления.

Государственная пенсия формируется за счет взносов граждан, предприятий и государственных ассигнований.

Право на получение выплат от государства имеют граждане США с тринадцатилетним трудовым стажем. Средняя государственная пенсия в США представляет собой примерно сорок процентов от заработной платы работника. Так что размер выплат напрямую зависит от заработной платы и рода профессиональной деятельности.

Возраст выхода на пенсию в США – это не стабильная цифра. Он может значительно разниться в зависимости от года рождения человека:

  • 1937 год рождения и ранее – пенсионный возраст составляет шестьдесят пять лет. Затем он начинает постепенно увеличиваться;
  • 1955 год рождения – это уже пенсия с шестидесяти шести лет и двух месяцев;
  • в среднем пенсионный возраст жителей США начинается с шестидесяти пяти лет для женщин и шестидесяти семи лет для мужчин;
  • если американец захочет выйти на пенсию раньше положенного срока, то его пенсия будет меньше. Например, при выходе на пенсию в шестьдесят два года, человек будет получать всего 74% от полагающейся ему суммы.

Читайте также:Размер минимальной пенсии в Смоленской области

Размер пенсии в США

Принято считать, что средняя пенсия в этой стране составляет ориентировочно 1164 доллара. Это, в свою очередь, примерно 7255 рублей. Огромная сумма, как по меркам российских пенсионеров, однако прельщаться не стоит. Далеко не каждый будет получать именно такую сумму. Рассмотрим подробнее вопрос о том, сколько составляет средняя пенсия для разных рабочих слоев населения, и чем обусловлена такая значительная разница.

  1. 300 долларов. 12742 рубля – примерно такую сумму по нынешнему курсу получают те люди пенсионного возраста, кто не имеет никакого опыта работы на благо Соединенных Штатов. Такой человек не может рассчитывать на материальную помощь со стороны государства, и, соответственно, он получает материальные блага по минимуму.
  2. 600 долларов. 39484 рубля – если у вас в стаже значится хоть какой-нибудь срок работы на пользу страны, пенсия такого размера будет регулярно выплачиваться вам.
  3. 700-800 долларов. Примерно от 46 до 52 тысяч рублей получают рядовые наемные рабочие, чья зарплата стартует от двух с половиной тысяч в долларах. В эту категорию можно отнести, к примеру, секретарей.
  4. 1500 долларов. Около 98 тысяч рублей – такие выплаты начисляются программистам и различным IT-специалистам. Они соответствуют уровню их заработной платы: примерно восьми тысячам долларов в месяц.
  5. 2000-3000 долларов. От ста тридцати до двухсот тысяч рублей – таковы выплаты военным и ветеранам.

Таким образом, пенсии в США вполне могут обеспечить обычного человека. Этих сумм хватает на оплату коммунальных платежей, содержание дома или квартиры, на продукты и лечение.

Внимание! В рамках нашего сайта у вас есть уникальная возможность получить бесплатную консультацию профессионального юриста. Все, что вам необходимо сделать - это написать ваш вопрос в форме ниже.

pensiaexpert.ru

Как и на что живут в США русские эмигранты на пенсии • Слуцк • Газета «Інфа-Кур’ер»

В США официальный пенсионный возраст — один из самых высоких в мире, а уровень продолжительности жизни в стране, согласно последним данным, составляет для мужчин 76 лет, а для женщин — 81 год. Сергей и Ирина, русские эмигранты на пенсии, говорят, что в Америке к этому этапу жизни лучше готовиться заранее.

Сергей: «Отметил окончание работы покупкой автомобиля»

Сергей только-только вышел на пенсию. Возраст называть не хочет, слово «пенсионер» использовать не любит. Теперь каждый день у него расписан по минутам: теннис, футбол, встречи с друзьями, игра в театре, бассейн.

Сейчас ему жалко времени, признается мужчина: «Что интересно, когда был на работе, времени было не так жалко, а сейчас даже спать стал меньше — всего семь часов».

Сергей закончил МГУ, он кандидат геологических наук. В Америке живет 26 лет. Из них 19 был разработчиком программного обеспечения. Именно в течение этого времени он заработал себе пенсию.

«Пока в уровне жизни ничего не изменилось, но если, как сказал мой бухгалтер, не повезет, и буду жить долго, тогда придется что-то менять».

На вопрос, приходится ли ему экономить, пенсионер отшучивается: «Отметил окончание работы покупкой нового автомобиля».

Сергей рассказывает историю приятеля, который работал в Америке не на полную ставку, а потом вернулся в Россию по семейным обстоятельствам.

«Он там оформил пенсию и потом приехал сюда [в США]. Я говорю ему: «Ты что, возвращаешься?!» Он отвечает: «Нет, приехал оформлять маленькую пенсию». И я ему говорю: «Ну хорошо». А он в ответ: «А в России я получаю большую профессорскую пенсию. Правда, эта маленькая пенсия здесь в четыре раза больше той большой, профессорской».

Основные источники дохода Сергея на пенсии — выплаты из государственного фонда и накопления, сделанные совместно с работодателем. Возможно, именно поэтому он спокойно размышляет о будущем.

Однако у многих американцев подобного счета нет. Поэтому на пенсии они вынуждены либо переезжать в более скромные дома, либо продолжать работать.

Ирина: «Могу позволить себе пойти к врачу»

Работать позволяет здоровье 68-летней преподавательнице кукольного театра Ирине Холодновой.

По ее словам, на социальную пенсию прожить сложно. Поэтому до сегодняшнего дня пенсионерка продолжает работать, получая при этом пенсию и доступ к Medicare — государственной медицинской страховке для людей от 65 лет и старше.

«Раньше я не могла позволить себе пойти к врачу, потому что у меня не было страховки. Сейчас я получила эту возможность, не думая о том, что мне нужно будет заплатить $ 500-$ 600», — говорит Ирина Холоднова о плюсах пенсии.

Она планирует открыть свой бизнес — детский сад и игровой кукольный театр.

«Никогда не думала, что я открою свой детский садик, будучи на пенсии. Здесь детки будут играть, спать, обедать. Мой сын будет для них готовить. А я также планирую для них классы кукольного театра».

Как работает пенсионная система в США

Большинство американцев планируют пенсионные накопления с помощью финансовых консультантов. Это целая арифметика, при которой учитывается планируемый возраст выхода на пенсию, ежегодный доход и стаж.

Джон Тернер, финансист Pension Policy Center, рассказывает, что для того, чтобы получать от государства выплаты из социального фонда, необходимо иметь как минимум 10-летний стаж работы в США. И женщины, и мужчины могут начать получать эти выплаты в 62 года. Но в этом случае их ежемесячная сумма будет на 30% меньше, чем в случае достижения полного пенсионного возраста.

Большинство выходят на пенсию именно в 65−67 лет. Размер выплаты в зависимости от прежнего дохода может быть от $ 1400 до $ 2500. Есть те, кто работает до 70 лет, так как в этом случае сумма ежемесячных выплат увеличивается существенно — на 75% больше, чем в случае выхода на пенсию в 62 года.

Уровень жизни на пенсии зависит во многом от программы выплат в накопительный фонд, известной как 401(к). В этот фонд вносят часть зарплаты до уплаты подоходного налога как сами работники, так и работодатели.

«Скажем, если вы решите из каждой заработной платы откладывать 8%, работодатели могут откладывать на ваш счет столько же или же меньше — 2−3%. Если вы не откладываете, работодатель тоже этого не делает», — рассказывает Джон Тернер.

К пенсионному возрасту американцам советуют накопить как минимум $ 100 тысяч. А начать откладывать деньги не позже 30 лет.

В таком высоком пенсионном пороге выхода на пенсию — от 65 до 67 лет — финансовые консультанты видят только плюсы. У людей больше времени на то, чтобы накопить денег на старость. К тому же они остаются социально активными: общаются с коллегами, заводят новые знакомства, уверен Джон Тернер.

kurjer.info

КАКАЯ ПЕНСИЯ В США,сколько получают американские пенсионеры

Сколько получают американские пенсионеры.

В 2015 году исполняется 80 лет Social Security Act — Закону о социальном обеспечении, подписанному в 1935 году бывшим в то время президентом США Франклином Делано Рузвельтом. Это была первая в стране общая федеральная программа, которая сегодня охватывает 96% всех работников. «Независимо от того, какая партия была у власти в Белом доме, независимо от кризиса или подъема экономики эта программа остается неприкосновенной для сокращений и считается одной из наиболее успешных в стране. Ее суть — в гарантиях государственного пенсионного обеспечения для всех работников по достижении пенсионного возраста. В начале 2015 года пенсионные выплаты по данной программе получали 59 млн американских пенсионеров, инвалидов, членов их семей, а также потерявших застрахованного кормильца», — рассказывает доктор экономических наук, профессор, руководитель Центра социально-экономических исследований Института США и Канады РАН Людмила Лебедева. — Как работает пенсионная система США? — Сегодня работники могут выйти на заслуженный отдых раньше предусмотренного законом возраста, начиная с 62 лет, и получать неполную пенсию. Полную пенсию можно получить по достижении пенсионного возраста — для лиц, родившихся в 1937 году и ранее, это 65 лет; для лиц, родившихся после 1937 года, этот возраст постепенно увеличивается. Так, для родившихся в 1955 году пенсионный возраст — 66 лет и два месяца. Если американец 1955 года рождения захочет выйти на пенсию в 62 года, то его пенсия будет на 26% меньше, в сравнении с полной пенсией по достижении пенсионного возраста. Но если работник 1955 года рождения решит выйти на пенсию позже, например, в 70 лет, то будет получать 130% от базового уровня. Все справедливо. — Каковы размеры пенсионных выплат по этой программе? Пенсионные выплаты начисляются исходя из индивидуальных показателей трудового стажа, выплаченных взносов, наличия у застрахованного лица на иждивении жен (мужей), достигших пенсионного возраста, или в любом возрасте, если они воспитывают детей до 18 лет или детей-инвалидов. В декабре 2014 года среднемесячные пенсионные выплаты вышедшего на пенсию работника составляли 1328 долларов. Но это в среднем — у кого-то стаж 5—6 лет, у кого-то 30 и более лет — с соответствующей разницей в пенсии. Для тех, у кого пенсия меньше установленного в 1974 году минимального гарантированного уровня для слепых, инвалидов, лиц 65 лет и старше, реализуется программа минимального социального дохода. В январе 2014 г. такой минимальный порог был установлен в размере 721 доллара на одного и 1082 долларов на семейную пару, так что если доход одинокого пенсионера 65 лет и старше был меньше, например, 350 долларов, то он получал государственное пособие в размере 371 (то есть 721 минус 350) доллара, а семейная пара, соответственно, 732 (1082 минус 350) долларов. Но если обнаружится, что сведения, представленные реципиентами, недостоверные, предусмотрены серьезные штрафы. Для того чтобы осуществить все проверки, требуется немалый штат работников. Тем не менее эта программа также относится к числу неприкасаемых, несокращаемых. Дело в том, что 91% объема выплат по этой программе приходится на инвалидов и слепых всех возрастов, а на пенсионеров — всего 9%. — Большинство пенсионеров обеспечены страховой пенсией, и их доход значительно превышает установленный минимум. Помимо обязательной государственной пенсионной системы в стране насчитывается свыше 700 тысяч частных пенсионных планов. Среди занятых полную рабочую неделю около 80% принимают участие в добровольных накопительных планах по месту работы. Растет число и разнообразие пенсионных планов. Но не стоит забывать, что основой остается государственная пенсионная система с гарантированным пенсионным доходом в зависимости от стажа и заработка — 60% совокупного дохода пенсионеров в стране. При этом для низкодоходных групп государственная пенсия имеет решающее значение — до 80—90% дохода. — А как же с инвестированием пенсионных средств? — Один из основных принципов федеральной пенсионной программы, который остается незыблемым на протяжении 80 лет, — запрет на инвестирование пенсионных средств в акции, облигации частного рынка. Пенсионный фонд вкладывает деньги работников только в государственные бумаги. Они считаются низкодоходными, но зато надежными. Администрация Барака Обамы сохранила приверженность базовым принципам федеральной программы, в том числе относительно инвестирования пенсионных средств. Пенсионные инициативы действующей администрации связаны с дальнейшим вовлечением граждан в добровольные пенсионные программы по месту занятости, с упрощением открытия личных пенсионных счетов, направлены на расширение охвата пенсионными накопительными счетами занятых неполное рабочее время работников малых предприятий, всех тех, кто их еще не имеет. Смысл понятен. Деньги должны работать. Да и риски должны быть распределены. — Это как повезет. Базовое обеспечение пенсионеру в любом случае гарантировано. А система стимулов для работника вкладывать в частные пенсионные планы на свой страх и риск способствует тому, что будущий пенсионер все в большей степени сам отвечает за уровень своего будущего пенсионного дохода. — Число пенсионеров растет, как и в нашей стране, их нужно обслуживать. — Да, по мере роста числа пенсионеров увеличивается спрос и на реабилитационный, медицинский уход, бытовые услуги. А значит, и спрос на тех, кто этим занимается, в том числе на социальных работников, которые относятся к одной из наиболее востребованных категорий занятых. — Продолжительность жизни в США выше, чем в России? — Да, по последним данным ООН, которая предоставляет их всем странам мира и дает возможность сравнивать, у нас ожидаемая продолжительность жизни — 68 лет, в США — 78,9 года, но по продолжительности жизни американцы далеки от стран-лидеров — более чем в 20 странах мира, расположенных в Европе, Америке, Азии, ожидаемая продолжительность жизни уже превышает 80 лет. Если американец вышел на пенсию в прошлом году, то в среднем мужчина будет ее получать примерно 18 лет, а женщина — 21 год. — Недавно интернет покорил рекламный ролик с участием президента Обамы. Он рекламировал новую систему медицинского страхования, которую часто называют Obama care и сравнивают с законом о социальном обеспечении Франклина Рузвельта. В чем ее суть? — Речь идет о законе о правах пациентов и доступном медицинском обслуживании, который был принят в 2010 г. в условиях жесткого противостояния республиканцев и демократов. Критика этого проекта не утихает до сих пор. — Кто защищен медицинской страховкой? — Сегодня в США расходы на медицинское обслуживание — баснословные, и даже представители среднего класса не могут обеспечить их оплату без страховки. В основном американцы охвачены частным медицинским страхованием. Но здесь так же, как в случае с пенсионным обеспечением, пенсионеры оказались наиболее защищенной категорией населения — благодаря государственной программе медицинского страхования для пенсионеров, «Медикэр». Те, кто охвачен обязательной системой пенсионного обеспечения на федеральном уровне, подпадают и под эту программу. Она начинает действовать с момента выхода на пенсию. Для наименее обеспеченных групп населения существует «Медикейд», учрежденная еще в середине 1960-х годов как программа медицинской помощи малоимущим слоям населения, однако со временем в числе ее получателей все больше американцев с доходом, в 2—3 раза превышающим черту бедности. Сегодня реально ею пользуются 65—68 млн человек. — Как в США определяется черта бедности в денежном выражении? — В 2014 году черта бедности составляла около 11 700 долларов в год на одного человека и 23 850 долларов на семью из четырех человек. То есть при доходе 200—300% черты бедности — около трех тысяч долларов в месяц — можно было еще медпомощь бесплатно получить, например пройти рентген, первичное обследование — в каждом штате перечень услуг свой. До реформы Обамы никакой страховки не имели около 14% населения, в основном занятые на мелких предприятиях, низкодоходные группы — около 45 млн человек. Поэтому новый закон носил революционный характер. Его даже сравнивали с законом 1935 года, который впервые в стране гарантировал трудящимся выплаты по достижении 65-летнего возраста. — Как дальше будет развиваться Оbama care? — Сказать сложно. Бараку Обаме остается меньше двух лет на посту президента США. Скорее всего, в Белый дом на волне противостояния придет республиканец. Могут быть внесены поправки, которые ограничат сферу реформы. Но тем не менее сегодня на сайте Белого дома я увидела, что 11,5 млн человек уже приобрели медицинскую страховку в соответствии с реформой здравоохранения, известной под названием Obama care. — Почему вокруг закона разгорелись такие страсти не только среди политиков и экспертов, но и среди рядовых американцев? — Все, что связано с дополнительными расходами, вызывает в США сопротивление. Деньги там считают очень хорошо. В чем суть нового закона? Все должны иметь страховку. Каким путем? Либо через работодателя, либо купить самостоятельно. Для этого была создана Биржа страховых планов, дающая возможность сравнить планы по разным параметрам и выбрать тот, который больше всего подходит. Многие малые предприятия с небольшим числом занятых не обеспечивали своих работников медицинской страховкой. Ведь для них это был серьезный расход. А по новому закону отсутствие медицинской страховки работника грозит работодателю штрафом. Поэтому было определенное противодействие. Но в США все так устроено, что обычно программы, требующие затрат, одновременно предлагают льготы. В данном случае, например, малый бизнес получает возможность кредитования до 50% расходов, которые предприятие тратит на обеспечение сотрудников медицинской страховкой. — В чем был выигрыш рядовых американцев от введения Оbama care? — По новому закону страховая компания не может отказать в страховке, если человек уже болен на момент обращения. Также страховые компании не имеют права запрашивать более высокую цену или прекращать страхование пациента с pre-existing condition (часто в таких ситуациях оказывались люди с такими тяжелыми болезнями, как рак, СПИД и так далее). Молодые люди в возрасте до 26 лет могут оставаться на страховых планах своих родителей (раньше это было возможно только до 21 года). Если американец зарабатывает в пределах 15 тыс. долларов, то он освобождается от всех налогов, которые предусмотрены в законе о реформировании системы здравоохранения. Но если страховка не будет приобретена, то придется заплатить штраф: 1% от своего дохода в 2014 году и уже 2,5% в 2016 году. — Во сколько эта программа обходится государству? — Когда принимался закон, демократы утверждали, что в перспективе он снизит расходы бюджета на медицинское обслуживание. Однако это в перспективе. А пока… В прошлом году на программу потрачено 14 млрд долларов, в этом году планируется 28 млрд, в 2016 г. — 45 млрд, а в 2020 году — 100 млрд долларов. Реформа потребует еще много затрат — и на решение организационных вопросов, и на оплату медицинского персонала, медицинских центров и т.п. — Где взять такие деньги? — Здесь ответ один — в долг. За счет увеличения дефицита бюджета. По прогнозу Бюджетного управления конгресса, уровень расходов 21% ВВП сохранится в США и в ближайшие пять лет. По оценке на 2015 финансовый год, дефицит федерального бюджета составит около 580 млрд долларов. Устойчивые масштабные бюджетные дефициты уже привели к рекордному государственному долгу, возросшему с 9 трлн долларов (62,5% ВВП) в 2008 финансовом году до 17,9 трлн долларов в 2014 финансовом году (103,2% ВВП), при этом около трети его объема приходится на иностранных держателей. Расходы по статье «выплата процентов» уже достигают около 230 млрд долларов в год. Кардинального изменения ситуации в ближайшие годы не предвидится: объем государственного долга ожидается на уровне выше 100% ВВП, а размеры процентных выплат по долгу, согласно прогнозу Бюджетного управления конгресса, к 2020 финансовому году составят более 500 млрд долларов. Учитывая, что эти выплаты должны быть осуществлены по действующему законодательству при любых условиях, а отказ от выплат по долгу или их задержка означают наступление дефолта, рост расходов по данной статье неизбежно будет ограничивать финансирование других статей. — Нам подобная программа не по карману. Чем может быть полезен России опыт США? — Не стоит абсолютизировать любой национальный опыт, потому что это достояние каждой страны. Если перенести его на нашу почву, впрочем, как и в любой другой стране, последствия могут быть далеки от ожидаемых. Это как с растениями: не приживется — полбеды, а может взойти и нанести ущерб, с которым долго придется бороться. Вот что опасно. Поэтому с точки зрения методов, инструментов, охвата населения, издержек, оценки результативности полезен каждый опыт, но только с учетом всего многообразия национальных особенностей. Прежде всего важно осознание того, что для социальной системы необходимы продуманность, стабильность, согласованность, разумный баланс государственных гарантий и личной ответственности. Социальной системе должны доверять. Человеческий потенциал сегодня — это не только гуманитарная сфера. Это ресурс экономического роста, общественного развития, позиции страны в мире. Посему и речь идет не о затратах на человека, а об инвестициях в человека. Без образования, здравоохранения, инноваций во всех сферах жизнедеятельности не будет роста. Именно в эти сферы не только в США, но и во многих других странах мира в первую очередь были направлены ресурсы даже в годы кризиса.

socrenta.ru


Смотрите также

 


СодержаниеКарта сайта

Пенсионный консультант © 2020 Все права защищены.