Повысили возраст выхода на пенсию


Пенсионный возраст в России

3 октября 2018 года новый закон о пенсионном возрасте в России № 350-ФЗ был подписан Президентом и официально опубликован на государственном портале правовой информации. Неделей ранее он был принят депутатами Госдумы в третьем, окончательном чтении, с учетом многочисленных поправок (основные из них были предложены Президентом и направлены на смягчение последствий пенсионной реформы). Закон вступает в силу уже с 1 января 2019 года.

Закон о повышении пенсионного возраста от 03.10.2018 № 350-ФЗ

К реализации реформы приступят уже с 1 января 2019 года, при этом все изменения будут производиться поэтапно — с постепенным увеличением «возраста трудоспособности» ежегодно на 1 год, кроме первых двух лет реформы, когда будет предусмотрен льготный выход на пенсию (на полгода раньше). Таким образом, новые нормы пенсионного возраста будут окончательно установлены в 2023 году для мужчин и женщин.

Пенсионная реформа в 2019 году

Подготовленный и одобренный закон содержит целый комплекс изменений в пенсионном законодательстве России, касающихся следующих видов пенсий:

В рамках пенсионной реформы предполагается корректировка с 2019 года и в отношении досрочных пенсий:

По всем этим видам пенсий в той или иной форме будут пересмотрены требования к возрасту возникновения права на их получение. Корректировка начнется с 01.01.2019 года и будет происходить путем поэтапного повышения возраста до предусмотренных новым законом нормативов.

Рассмотрим более подробно каждое из предлагаемых изменений (по видам пенсий и категориям их получателей).

Рассмотрение законопроекта

Основное изменение, которое предлагалось этим законопроектом в его исходной редакции — это увеличение c 2019 года возраста выхода на пенсию до 63 для женщин и 65 лет для мужчин (сейчас составляют соответственно 55 и 60 лет). Однако президентскими поправками эти параметры закона были скорректированы. Президент предложил следующие основные меры по смягчению пенсионной реформы:

  • снижение верхней границы пенсионного возраста женщинам с 63 до 60 лет (т.е. повышение будет не на 8, а на 5 лет);
  • возможность выйти на пенсию на 6 месяцев раньше предусмотренного законом срока в течение первых двух лет (т.е. для тех, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 году);
  • смягчение условий досрочного выхода на пенсию на два года раньше, чем это предусмотрено новым пенсионным возрастом — сделать это можно будет при наличии стажа 42 года у мужчин и 37 лет у женщин;
  • возможность льготного оформления пенсий для многодетных матерей, воспитавших не только 5 детей, но и 3-4 (за троих детей — выход на пенсию на 3 года раньше установленного срока, за четверых — на 4 года).

Увеличение пенсионного возраста для выхода на страховую пенсию по старости

В рамках предложенного Правительством законопроекта предусмотрено поэтапное повышение возраста выхода на пенсию, при достижении которого будет назначена трудовая пенсия по старости (которая с 2015 года теперь называется «страховой»). С учетом предложенных корректировок Президента В. Путина предусмотрено закрепление возраста на уровне 60 и 65 лет для женщин и мужчин (т.е. увеличение будет одинаковым и составит 5 лет).

Производить изменения предлагается ежегодно, увеличивая значение пенсионного возраста: ежегодно на 1 год в течение переходного периода, но с некоторыми корректировками:

  • в период с 2019 по 2020 г. можно будет выйти на полгода раньше установленного срока;
  • с 2021 года до окончания переходного периода (т.е. до 2023 г.) значение возраста будет увеличиваться на 1 год.

Определить, в каком году гражданин сможет оформить пенсию по старости, можно исходя из данных таблицы.

Таблица — Пенсионный возраст в России с 2019 года (закон с учетом принятых поправок, предложенных В. Путиным)

Год выхода на пенсию по старому законуПенсионный возраст по новому законуГод выхода на пенсию по новому законуМужчиныЖенщины
201960 + 0,555 + 0,52019 и 2020
202060 + 1,555 + 1,52021 и 2022
202160 + 355 + 32024
202260 + 455 + 42026
202360 + 555 + 52028

Необходимо отметить, что эти изменения никак не повлияют на тех, кто уже на пенсии — они ориентированы только на будущих пенсионеров, которые еще не оформили пенсию по старости по действующим в 2018 году нормативам (55 и 60 лет).

Таким образом, первыми предусмотренные изменения коснутся женщин 1964 г.р. и мужчин 1959 г.р. — они смогут выйти на пенсию только во втором полугодии 2019 и первом полугодии 2020 года. Женщины 1965 г.р. и мужчины 1960 г.р. смогут выйти на пенсию во второй половине 2021 и первой половине 2022 года. Таким образом, под изменения подпадут только те граждане (женщины и мужчины), которые на 2018 год имеют возраст младше 55 и 60 лет.

Закон предусматривает небольшую «компенсационную меру» за столь непопулярное решение: работникам, имеющим продолжительный стаж, право выхода на пенсию будет предоставлено на 2 года раньше установленного пенсионного возраста. Такое снижение предусматривается для женщин, имеющих стаж более 37 лет, при условии достижения 55 лет, и для мужчин, имеющих стаж более 42 года, при достижении 60 лет.

Выход на пенсию в районах, приравненных к Крайнему Северу

Для работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям планируется повысить возраст выхода на пенсию на 5 лет мужчинам (до 60 лет) и женщинам (до 55 лет). Переходный период предусматривается такой же, как и для пенсий по старости — ежегодно возраст повышается на 1 год, пока не достигнет новых установленных показателей (с учетом первых двух лет с предусмотренным льготным выходом на пенсию).

Эти изменения авторы законопроекта мотивируют изменением продолжительности жизни в северных регионах из-за положительного влияния реализованной демографической программы, а также улучшением условий проживания в этих регионах со времен установления этих льгот.

Такая инициатива не коснется граждан, которые работают в тяжелых условиях труда (шахтеры, железнодорожники, машинисты и др.) — для них будут действовать прежние льготные условия.

Льготные пенсии учителям и медработникам с 2019 года

Для выхода на пенсию учителям и медикам ранее требовалось иметь стаж работы от 25 до 30 лет. Согласно новому закону, возраст выхода на пенсию им будет увеличен на 5 лет, однако требования к стажу при этом сохраняются. Для установления нового пенсионного возраста тоже предусмотрен переходный период, в течение которого срок выхода на пенсию откладывается ежегодно на год (кроме первых двух лет, когда предусматривается льготный выход на пенсию).

Сроки назначения страховой пенсии для врачей и учителей по новому закону представлены в таблице.

Год получения необходимого стажа работыСрок назначения пенсииГод выхода на пенсию по новому закону
20192019 + 0,5 года2020
20202020 + 1,5 года2022
20212021 + 3 года2024
20222022 + 4 года2026
2023 и последующие года2023 (или 2024, 2025 и т.д.) + 5 лет2028 и далее

Это означает, что выйти на пенсию педагогам и медицинским работникам можно будет через установленное новым законом количество лет после приобретения необходимого льготного стажа работы (или по новым общеустановленным нормам — в 60 или 65 лет). Например, если необходимый стаж будет наработан в 2019 году, то досрочную пенсию гражданин сможет оформить не ранее, чем через полгода (во второй половине 2019 г. или в первой половине 2020 года).

Для работников творческих профессий (на сцене театров и в театрально-зрелищных организациях) досрочная пенсия устанавливалась в 50-55 лет (в зависимости от характера работы) при наличии стажа не менее 15-30 лет. Согласно законопроекту, устанавливается новый возраст выхода на досрочную пенсию таким работникам при наличии необходимого стажа — в 55-60 года. Повышение возраста в течение переходного периода также производится по 1 году ежегодно до достижения установленных новым законом значений.

Сроки выхода на социальную пенсию по новой пенсионной реформе

В части социальных пенсий нетрудоспособным также произойдет ряд изменений: будут скорректированы условия назначения социальных пенсий по старости (лицам, которые не наработали трудовой стаж, необходимый для назначения обычной страховой пенсии). Ранее такие пенсии назначались на 5 лет позже — лицам, достигшим 65/60 лет (мужчины/женщины). По новому закону такую пенсию можно будет оформить тоже на 5 лет позже, но уже относительно нового пенсионного возраста — то есть после достижения 70 и 65 лет.Для этих изменений предусматривается переходный период до установления новых значений. Ежегодно возраст будет увеличиваться на 1 год в течение периода с 2019 по 2023 г. для мужчин и женщин (с учетом предложенного Президентом льготного выхода на пенсию в 2019 и 2020 годах — на 6 месяцев раньше установленного срока). Это означает, что окончательные положения законопроекта будут установлены для мужчин и женщин с 2023 года.

Изменения в пенсионном законодательстве для госслужащих в 2019 году

Законопроект, помимо уже рассмотренных выше изменений, также предусматривает корректировку пенсионного возраста для государственных служащих. С 1 января 2017 года для них возраст выхода на пенсию уже увеличивался ежегодно на полгода. Окончательные значения по принятому тогда графику должны были быть установлены в 2026 году для мужчин (65 лет) и в 2032 году для женщин (63 года).

Новым законом предусматривается изменение темпов увеличения пенсионного возраста для госслужащих в соответствии с темпами повышения общеустановленного возраста — ежегодное повышение на 1 год, начиная с 1 января 2020 года. Тогда повышение возраста выхода госслужащих на пенсию будет происходить согласно графику, представленному в таблице ниже.

Год выхода на пенсию по старому законуПенсионный возраст по новому законуГод выхода на пенсию по новому законуМужчиныЖенщины
201760 + 0,555 + 0,52017-2018
201860 + 155 + 12019
201960 + 1,555 + 1,52020-2021
202060 + 255 + 22022
202160 + 355 + 32024
202260 + 455 + 42026
202360 + 555 + 52028
2024 55 + 62030
2025 55 + 72032
2026 и следующие года 55 + 82034

Таким образом, определенные законопроектом новые значения возраста выхода госслужащих на пенсию (65 и 63 года) будут установлены в 2023 году для мужчин и в 2026 году для женщин.

Кого не коснется повышение пенсионного возраста?

Законопроектом четко определены категории получателей пенсии, которых коснутся предлагаемые изменения. Поэтому «методом исключения» однозначно можно выделить тех, кому можно не ожидать каких-либо изменений в части повышения пенсионного возраста.

Корректировки не затронут следующих граждан:

  1. Работающих в опасных или вредных условиях:
    • в пользу которых осуществляется уплата взносов по соответствующим тарифам по результатам специальной оценки труда;
    • на подземных и горных работах (добыча угля, руды, строительство шахт и проч.);
    • летчиками гражданской авиации, в инженерно-техническом составе по обслуживанию воздушных судов;
    • в экспедициях, геологоразведочных, поисковых, изыскательных и прочих отрядах;
    • на судах морского, речного флота и на флоте рыбной промышленности;
    • в текстильной промышленности с тяжестью и повышенной интенсивностью (для женщин);
    • в составе локомотивных бригад и работников, осуществляющих организацию и безопасность перевозок на железнодорожном транспорте и метрополитене;
    • водителями грузовых автомобилей в рудниках, карьерах, шахтах;
    • в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишений свободы;
    • машинистами строительной, дорожной и погрузочно-разгрузочной техники, трактористами-машинистами в сельском хозяйстве;
    • водителями автобусов, трамваев, троллейбусов на регулярных городских маршрутах;
    • другие профессии, включенные в «малые списки».
  2. Получателей пенсий по состоянию здоровья или социальным мотивам:
    • женщинам, родившим 5 и более детей, которые воспитали их до достижения 8 лет;
    • женщинам, родившим 2 и более детей и имеющим необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним районам;
    • одному из родителей или опекунам инвалидов с детства, которые воспитали их до достижения 8 лет;
    • инвалидам по зрению (1 группа инвалидности), больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам;
    • инвалидом ввиду военной травмы;
    • гражданам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера или приравненных к ним районам, которые работали оленеводами, рыбаками, охотниками-промысловиками и другие.
  3. Лиц, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф (в частности, Чернобыльской АЭС).
  4. Граждан, проработавших в летно-испытательном составе, занятых в летных испытаниях авиационной, парашютно-десантной и др. техники.

Подробнее о категориях пенсионеров, для которых по новому закону не предусматривается повышение пенсионного возраста с 1 января 2019 года, можно ознакомиться на официальном сайте ПФР.

Ответы онлайн-консультанта на вопросы пользователей

или

pensiology.ru

Как в России будут повышать пенсионный возраст? И зачем? — Meduza

Перейти к материалам

Российские власти решили повысить пенсионный возраст. Правительство разработало законопроект, который скоро одобрит парламент и президент — в этом нет никаких сомнений. Депутаты собираются принять его осенью 2018 года.

Обновление. Этот материал вышел 15 июня, когда законопроект еще не был опубликован, так что мы не могли знать некоторых деталей. Теперь документ опубликовали, и мы обновили текст. Оказалось, что предлагаемые правки в закон о пенсиях могут сильно повлиять на учителей и врачей, которые хотят выйти на пенсию досрочно.

Все сложно. В обычном случае (если человек отработал положенный срок, накопил необходимое количество баллов и не относится к льготной категории) мужчины могут выходить на пенсию в 60 лет, а женщины в 55. Но есть и другие варианты — многие люди начинают получать пенсию раньше этого возраста, а многие позже.

Самые разные люди — есть три десятка категорий. Это, к примеру, люди определенных профессий, которые, по мнению властей, тяжелее остальных: силовики, военные, водители общественного транспорта, педагоги. Или те, кто работал в тяжелых условиях — на Крайнем Севере, на вредных производствах или под землей. Кроме того, досрочная пенсия положена, к примеру, многодетным матерям, инвалидам и их опекунам. Для одних льготных категорий прописан пониженный минимальный возраст выхода на пенсию, другим достаточно накопить определенный стаж (это, например, учителя, врачи и «творческие работники»).

В России очень много людей, которые получают пенсии досрочно, — примерно каждый третий из всех пенсионеров. И это без учета тех, кто получает пенсию по инвалидности или из-за потери кормильца.

Нет, необязательно. В России можно продолжать работать в пенсионном возрасте и получать одновременно и зарплату, и пенсию по старости.

Но помимо пенсии по старости есть и так называемая социальная пенсия — ее платят, например, тем, кто не отработал минимальный стаж и не накопил необходимого количества . Эти показатели постепенно растут: сейчас, в 2018 году, они составляют 9 лет и 13,8 балла, а к 2030 году должны остановиться на 15 годах стажа и 30 пенсионных баллах. Мужчины могут получать социальную пенсию с 65 лет, а женщины с 60. Таких пенсионеров в России примерно семь процентов.

«Стандартный» пенсионный возраст для мужчин повысят на пять лет, а для женщин — на восемь. Получается, мужчины смогут получать пенсию с 65, а женщины с 63 лет. Позже свою социальную пенсию получат и те, кто не накопил необходимый стаж: мужчины — в 70 лет, а женщины — в 68 лет.

Повышение начнется в 2019 году и будет проходить постепенно — переходный период для мужчин продлится до 2028 года, а для женщин — до 2034-го.

Каждый год переходного периода пенсионный возраст будет расти — тоже на один год. То есть те, кто мог выйти на пенсию по старости в 2019 году, выйдут лишь в 2020-м; те, кто собирался стать пенсионером в 2020-м, получат первую пенсию только в 2022-м. И так далее. Получается, что каждый нечетный год переходного периода число пенсионеров либо практически не будет меняться, либо будет только уменьшаться.

Если вы только запутались с этими таблицами — воспользуйтесь специальным калькулятором. Укажите свой пол и введите год рождения.

Для некоторых льготных категорий пенсионный возраст тоже повысится. Например, мужчины, которые работали на Крайнем Севере или в других подобных районах, смогут выйти на пенсию в 60 лет, а женщины — в 58 (раньше было 55 и 50 соответственно). Тоже самое касается представителей малочисленных народов Севера, родителей погибшего космонавта или солдата.

Для учителей и врачей требования по стажу сохранятся. Но правительство придумало для них отсрочку в выплате пенсии, которая в 2019-2025 годах будет расти на 1 год, а после окончания переходного периода составит 8 лет. То есть, к примеру, учитель может проработать положенные 25 лет и уйти из школы, но досрочную пенсию он получит только еще через 8 лет.

Для некоторых льготных категорий совсем ничего не поменяется. Речь, например, идет о тех, кто работал на вредном и опасном производстве, чернобыльцах, матерях пятерых и более детей, спасателях и других.

Для силовиков пока ничего не меняется. По словам первого вице-премьера Антона Силуанова, Министерство финансов и Министерство обороны еще только обсуждают изменение стажа для выхода на пенсию для военнослужащих и сотрудников силовых структур.

Медведев говорит, что таким образом власти выполняют задачу, поставленную президентом, — повышение пенсий. Премьер-министр объясняет, что из-за демографии (работающих людей становится меньше, а пенсионеров больше) баланс пенсионной системы может нарушиться — и тогда государство не сможет в будущем нормально платить пенсии. Пенсионный фонд России сейчас дефицитный, и чтобы платить пенсии, приходится брать деньги из федерального бюджета.

Еще один тезис звучит так: границы пенсионного возраста были установлены очень давно. Это правда — норма про 60 лет для мужчин и 55 для женщин появилась в начале 1930-х. Как отмечает Медведев, продолжительность жизни с тех пор выросла больше чем на 30 лет, а условия труда улучшились.

И еще и Медведев, и авторы пояснительной записки к законопроекту (судя по публикации РБК) активно ссылаются на опыт других стран, которые уже давно повысили пенсионный возраст. Повышение пенсионного возраста женщин в том же документе объясняют еще и тем, что нужно обеспечивать гендерное равенство.

Да, очень многие экономисты совершенно уверены, что это мера не просто нужная, а необходимая. Население России действительно стареет. Чем меньше в стране трудоспособного населения, тем сложнее ему «прокормить» пенсионеров. Авторы исследования 2017 года подсчитали, что если не повысить пенсионный возраст, то к 2030 году Россия потеряет больше пяти с половиной миллионов трудоспособных людей по сравнению с 2015-м. Рабочей силы будет сильно не хватать. Но в том же исследовании говорится, что даже если пенсионный возраст повысить, этого всего равно будет недостаточно — нужно будет принимать дополнительные меры, которые позволят как-то справиться с нехваткой работающих людей.

Александр Борзенко, Денис Дмитриев

meduza.io

Кто подпадает под повышение пенсионного возраста, а кого это не коснётся

14 июня Правительство Российской Федерации одобрило проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подготовленный Министерством труда и социальной защиты РФ.

Законопроект направлен на поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости.

Законопроектом предлагается закрепить общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно Сейчас пенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Изменение пенсионного возраста предполагается постепенно начать с 1 января 2019 года.

Изменения не затрагивают нынешних пенсионеров – получателей пенсий по линии Пенсионного фонда России. Они, как и ранее, будут получать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с уже приобретенными пенсионными правами и льготами. Более того, повышение пенсионного возраста позволит обеспечить увеличение размера пенсий для неработающих пенсионеров – индексацию пенсий выше инфляции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Увеличение пенсионного возраста позволит увеличивать размер пенсий неработающим пенсионерам почти на 1000 рублей в год. В последние три года в среднем увеличение пенсий осуществлялось на 400–500 рублей. Так, в 2016 году увеличение составило 399 рублей, в 2017 году – 524 рубля, в 2018 году – 481 рубль.

Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 по 2028 год для мужчин и с 2019 по 2034 год для женщин. Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.

Повышение возраста трудоспособности на первом этапе затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р. Граждане, указанных годов рождений, с учетом переходных положений получат право выйти на пенсию в 2020 году – в возрасте 61 года и 56 лет соответственно.

Предлагаемые этапы:

Мужчины 1959 г.р., женщины 1964 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2020 году в возрасте 61 года и 56 лет соответственно.

Мужчины 1960 г.р., женщины 1965 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2022 году в возрасте 62 и 57 лет соответственно.

Мужчины 1961 г.р., женщины 1966 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2024 году в возрасте 63 и 58 лет соответственно.

Мужчины 1962 г.р., женщины 1967 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2026 году в возрасте 64 и 59 лет соответственно.

Мужчины 1963 г.р., женщины 1968 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2028 году в возрасте 65 и 60 лет соответственно.

Женщины 1969 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2030 году в возрасте 61 года.

Женщины 1970 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2032 году в возрасте 62 лет.

Женщины 1971 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2034 году в возрасте 63 лет.

Пенсионный возраст увеличится с переходным периодом для некоторых категорий работников, выходящих на пенсию досрочно, а именно:

– Работников, которые выходят на пенсию досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Для тех, кому возраст выхода установлен 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин), предусматривается повышение возраста выхода на пенсию до 60 лет и 58 лет соответственно. Существенное снижение пенсионного возраста для северян было обусловлено в 50-е годы XX века чрезвычайно сложными условиями проживания в этих районах. Фактически полное отсутствие инфраструктуры для работы и жизни предопределило такой низкий возраст. Меры, принятые в рамках долгосрочной демографической программы на 2007–2025 годы, оказали положительное влияние на изменение ситуации с продолжительностью жизни, особенно в северных регионах страны.

– Педагогических, медицинских, творческих работников. Для данной категории работников институт досрочных пенсий сохраняется в полном объеме: ужесточения требований по специальному стажу не предусмотрено. Вместе с тем, исходя из общего увеличения трудоспособного возраста, для данных граждан возраст выхода на досрочную пенсию повышается на 8 лет. Новый возраст выхода на пенсию будет исчисляться исходя из даты выработки специального стажа и приобретения права на досрочную пенсию. Сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж длительностью от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории льготника. Таким образом, возраст, в котором эти работники  вырабатывают специальный стаж и приобретают право на досрочную пенсию, фиксируется, а реализовать это право (назначить «досрочную» пенсию) можно будет в период с 2019 по 2034 год и далее с учетом увеличения трудоспособного возраста и переходных положений.

Законопроектом также предлагается с 1 января 2020 года увеличение темпа роста шага повышения пенсионного возраста государственным служащим – по году в год. Таким образом, пенсионный возраст для государственных служащих приводится в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста.

Законопроект предусматривает изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию. Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсий, социальная пенсия теперь будет назначаться не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 68 и 70 лет соответственно. Данные изменения предлагается проводить так же постепенно. У граждан, имеющих значительные нарушения жизнедеятельности, имеется право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении получать социальную пенсию по инвалидности (независимо от возраста). 

Справочно

Рост продолжительности жизни в России

Предложение об изменении возраста трудоспособности обусловлено формированием иной демографической ситуации в стране с учетом мировой тенденции старения населения. Только с 2000 по 2017 год продолжительность жизни при рождении в России у мужчин выросла на 8,5 лет (с 59 до 67,5 лет), а у женщин – на 5,4 года (с 72,26 до 77,64 года). Продолжительность жизни по прогнозам Росстата в 2024 году составит у мужчин 72,3 года (увеличение к уровню 2017 года на 5,8 года), у женщин – 82,1 года (увеличение к уровню 2017 года на 4,5 года). К моменту завершения переходного периода, то есть когда возраст будет установлен на уровне 65 лет для мужчин и 63 года для женщин, продолжительность жизни увеличится к уровню 2017 года для мужчин в 2028 году на 7,6 года и составит 75,1 года, для женщин – к 2034 году на 7,64 года и составит 85,28 года.

Международные тенденции

На сегодняшний день практически все страны уже повысили пенсионный возраст. Начало повышения пенсионного возраста в странах мира – 80-е годы ХХ столетия.

Среди близких России по условиям жизни стран евразийского пространства и Восточной Европы все государства, за исключением Узбекистана (Узбекистан заявил о цели по доведению своего пенсионного возраста до общемирового), повысили пенсионный возраст. Для мужчин пенсионный возраст на уровне 65 лет установлен в Молдавии, Азербайджане, а пенсионный возраст для женщин на уровне 63 года установлен в Армении и уже повышается в Казахстане. В странах Прибалтики (Эстония, Латвия, Литва) к 2025–2027 годам пенсионный возраст будет повышен до 65 лет, а в странах Старого Света (Германия, Испания, Италия) в 2020-е годы – до 67 лет как для мужчин, так и для женщин.

В соответствии с разработанным проектом федерального закона повышение пенсионного возраста не предусматривается для граждан, занятых на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (рабочие шахт угольной отрасли, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряда других, включенных в так называемые «малые списки»), граждан, которым страховые пенсии назначаются по социальным мотивам, а также в связи с радиационным воздействием.

Повышение пенсионного возраста не предусматривается:

  1. Для граждан, работающих на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда, в пользу которых работодатель осуществляет уплату страховых взносов по соответствующим тарифам, устанавливаемым в результате специальной оценки условий труда:

- на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (мужчины и женщины);

- в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах (мужчины и женщины);

- в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (женщины);

- в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (мужчины и женщины);

- в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (мужчины и женщины), за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (мужчины и женщины);

- на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (мужчины и женщины);

- в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (мужчины и женщины);

- на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (мужчины и женщины);

А также:

- трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (женщины);

- рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины);

- водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины);

- спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях (мужчины и женщины).

  1. Для лиц, пенсия которым назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья, а именно:

- женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет,

- одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);

- опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);

- женщинам, родившим двух и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;

- инвалидам вследствие военной травмы (мужчины и женщины);

- инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности (мужчины и женщины);

- гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам (мужчины и женщины);

- постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (мужчины и женщины).

  1. Для граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, в том числе вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
  2. Для лиц, проработавших в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники (мужчины и женщины).

По материалам ОПФР по РО

Читайте по теме:

Кто больше всех пострадает от введения нового пенсионного возраста

Почему мы против повышения пенсионного возраста

Всё, что нужно знать о повышении пенсионного возраста

Правительство России допустило роковую ошибку

____________________

Нашли ошибку или опечатку в тексте выше? Выделите слово или фразу с ошибкой и нажмите Shift + Enter или сюда.

big-rostov.ru

Пенсионный возраст

Пенсионный возраст для страховой пенсии

Пенсионный возраст в России в отношении страховой пенсии был установлен 85 лет назад и не претерпел изменений. Он составляет 55 лет для женщин и 60 для мужчин.

Большинство россиян на фоне последних новостей об изменениях возраста для чиновников волнует вопрос: будет ли повышаться возраст для остальных граждан? Таких изменений в 2018 не ожидается. Эксперты склонны утверждать, что в год президентских выборов таких непопулярных решений ждать не стоит.

Возможно ли увеличение пенсионного возраста в России с 2018 года? Для подобных действий у государства есть ряд оснований:

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!

  • Бюджет страны остается дефицитным. Умножив это на растущее число пенсионеров и малое число работающих граждан, получается, что увеличение возраста для пенсионеров может стать выходом и возможностью экономии государственных средств;
  • Неоднократно мелькали в СМИ утверждения о скорой отмене выплат для трудящихся граждан, так как они имеют иной источник средств. Отчасти, работающие пенсионеры уже ущемлены отменой индексации своей выплаты на протяжении двух последних лет. Отмена пенсионных пособий может быть оценена как нарушение прав человека и гражданина;
  • Не исключено, что повышение коснется части граждан. Может быть выбран профессиональный срез или половой признак (при большей продолжительности жизни женщины становятся пенсионерками на 5 лет ранее мужчин).

Пенсионный возраст для военных

Закон 4468-I выносит требование для оформления военной пенсии в виде выработки выслуги в размере 20 лет. При этом возраст значения не имеет.

Важно отметить, что в 2014 году были внесены изменения в ФЗ-64. Они коснулись предельного возраста нахождения на военной службе:

  1. 45 лет у женщин-военных;
  2. 50 лет у мужчин:
  3. Возраст для высших чинов установлен в пределах 55-65 лет и при необходимости продлевается до 70 лет в отношении высших командных чинов.

Вероятно ситуация в сфере пенсионного обеспечения военных будет далее базироваться на идее выслуги лет и ее ограничении в виде предельного срока нахождения на службе. Не исключено, что срок выслуги может увеличиться в ближайшее время. Причины этого видятся в сложной ситуации с замороженным ростом довольствий или пенсий военным.

Пенсионный возраст при назначении социальной пенсии

Социальная пенсия в связи со старостью положена гражданам, не получившим право на страховое пособие. Сроки назначения:

  1. Лица из числа малочисленных народов Севера, постоянно проживающих в основном ареале своего племени и занятых ремеслами, рыбным промыслом, охотой, скотоводчеством – 50 и 55 лет для представителей женского и мужского пола;
  2. Для граждан, не получивших право на оформление страхового пособия – 60 и 65 лет соответственно.
  3. Право на социальную пенсию также имеют иностранцы или лица без гражданства, которые на момент 60 (65) лет живут в России свыше 15 лет.

Изменений в социальной пенсионной сфере на ближайшее время государством не анонсируется.

Пенсионный возраст госслужащих

С 2017 года повышение пенсионного возраста ощутили на себе госслужащие. Был подписан ФЗ-143, согласно которому срок выхода госслужащих на пенсию увеличен до:

  • 65 лет для мужчин;
  • 63 лет у женщин.

К государственным служащим относятся:

  • служащие федеральных государственных учреждений;
  • служащие госорганов субъектов РФ, в обязанности которых входит исполнение профессиональных обязанностей на благо государства и обеспечение которых ведется из государственных средств. В частности, к государственным служащим в настоящее время стали относится сотрудники органов МВД.

Закон предусматривает переходный период, в течение которого увеличение пенсионного возраста будет плавным, пока не достигнет намеченных целей. Повышение будет осуществляться на полгода каждый год.

Также постепенно повышаются требования к стажу работы. Ранее установленные 15 лет будут постепенно возрастать до 20 лет.

Представим эти данные наглядно в виде таблицы:

Год Пенсионный возраст Стаж муж жен
2017 60,5 55,5 15,5
2018 61 56 16
2019 61,5 56,5 16,5
2020 62 57 17
2021 62,5 57,5 17,5
2022 63 58 18
2023 63,5 58,5 18,5
2024 64 59 19
2025 64,5 59,5 19,5
2026 65 60 20
65 20
2032 65 63 20

Право на досрочную пенсию

Некоторые категории граждан правомочны на  досрочное оформление пенсионной выплаты:

  1. Работники педагогической сферы при стаже 25 лет. Имеются в виду специальности:
    • Директор учебного заведения;
    • Заместитель директора по учебной работе;
    • Преподаватель;
    • Воспитатель;
    • Логопед;
    • Педагог-психолог;
    • Педагог по внеклассной работе с учащимися;
    • Мастер учебно-производственной сферы.

    Важен статус учебного заведения, в котором работает представитель учительской профессии. Не засчитывается период труда в детских центрах или лагерях.

    На формирование стажа влияет норматив нагрузки педагога. Нагрузка менее нормы засчитывается только до 2000 года.

  2. Медики. Выработка стажа:
    • 25 лет в сельской местности;
    • 30 лет в городе.

    Правом наделены врачи-специалисты, средний и младший медперсонал.

  3. При наличии стажа в областях Крайнего Севера или районах, которые приравнены к нему. Чтобы удовлетворить данному пункту, необходимо иметь 15 лет работы на КС или 20 лет в приравненных областях. Общий стаж должен составлять для мужчин 25 и женщин 20 лет. Пенсионный возраст будет уменьшен на 5 лет.

    Если на КС было отработано менее 15, но более 7,5 лет, то при расчете пенсионного возраста за каждый отработанный на Севере год будет вычтено 4 месяца из общего возраста.

  4. Граждане, чья работа осуществляется в условиях вредного, тяжелого или опасного производства. Существуют два списка специальностей, установленных Правительством РФ:
    • Специальности, связанные с работой в подземных условиях, горячих цехах или тяжелым трудом. Мужчины имеют право стать пенсионерами в 50 лет при общем стаже 20 и вредном 10 лет. Женщины в 45 лет, имея 15 лет общего стажа и 7,5 специального;
    • Профессии, связанные с управлением автотранспортом. Представители сильного пола выходят на заслуженный отдых в 55 лет, имея 12 лет спецстажа; женщины в 50 лет со стажем в 10 лет.
  5. Многодетные женщины. При рождении 5 и более детей, которые ко времени оформления пенсии (50 лет) находятся в возрасте от 8 лет. Требуется 15 лет страхового стажа и определенное число пенсионных коэффициентов (в 2018 году – 13,8 баллов).
  6. Родитель ребенка-инвалида. При воспитании до 8 лет ребенка с инвалидностью и наличии стажа 15 или 20 лет для матери или отца соответственно, пенсия будет назначена на 5 лет раньше. Правом может воспользоваться один родитель.
  7. При инвалидности 1 группы по зрению. При стаже в 15 лет мужчина может стать пенсионером в 50, а женщина в 45 при трудовом пути от 10 лет.
  8. Военнослужащие на инвалидности, полученной в боевых условиях. Для досрочного оформления необходимо иметь 20 или 25 лет стажа (женщины и мужчины). Возраст составляет соответственно 50 и 55 лет.
  9. Карлики, лилипуты. При наличии 15 и 20 лет страхового стажа пенсия будет назначена в 40 и 45 лет.
  10. Сокращенные лица предпенсионного возраста. Имеется в виду срок до 2 лет до пенсии. Требуется стаж 20, 25 лет, а также подтвержденный службой занятости статус безработного из-за отсутствия вакансий.

В Российской пенсионной системе есть ряд выплат, не привязанных к возрасту. Это:

  • Выплата в связи с инвалидностью. Назначается с момента признания гражданина инвалидом;
  • Пособие по потере кормильца. Выплачивается с момента смерти гражданина, на чьем обеспечении находилось лицо.

Премиальные коэффициенты

Оформить пенсию по закону можно позже положенного срока. Это становится возможным благодаря тому, что назначение выплаты следует после заявления со стороны гражданина, но не ранее, чем у него открылось право получать пособие.

До реформы пенсионной системы в 2015 году в откладывании оформления не было никакого смысла. Новое законодательство ввело систему поощрений для граждан, решивших отложить получение выплат на срок от 1 года до 10 лет. Это премиальные баллы, выступающие множителями и увеличивающие выплату.

Использовать возможность могут:

  • лица, которые только получают право на пенсию, но не оформляют ее. Срок отсрочки должен составлять от 12 месяцев со дня открытия прав;
  • граждане, получающие пенсию, но решившие приостановить ее получение.

Присваиваемые коэффициенты действуют в отношении страховой и фиксированной частей пособия. Если гражданин откладывает выплату, которая положена ему досрочно, то в его отношении действуют немного иные множители.

Срок, на который отложено получение пенсии (год) Премиальный коэффициент Стандартный возраст выхода на пенсию Досрочная пенсия Страховая часть Фиксированная часть СЧ ФЧ
1 1,07 1,05 1,04 1,03
2 1,15 1,12 1,1 1,07
3 1,24 1,19 1,16 1,12
4 1,34 1,27 1,2 1,16
5 1,45 1,36 1,29 1,21
6 1,6 1,46 1,37 1,26
7 1,74 1,58 1,45 1,32
8 1,9 1,73 1,52 1,38
9 2 1,9 1,6 1,45
10 и далее 2,3 2,1 1,68 1,5

В случае 10-летнего откладывания оформления выплаты ее размер будет увеличен более чем в 2 раза только за счет премиальных баллов. Если учесть, что в этот период будут также увеличиваться стоимость самого балла и размер фиксированной части, а также гражданин, вероятно, будет работать и преумножать свои пенсионные баллы, то сумма пенсии будет значительно выше.

Пенсионный возраст в мире

Сравним пенсионный возраст в стране с данными из стран Европы и мира:

Страна Возраст оформления пенсионного пособия Изменения в ближайшие годы муж жен
Украина 60 57 Поэтапный рост возраста и стажа работы
Белоруссия 60,5 55,5
Казахстан 63 58
Германия 67 65 Прибавка еще 2 лет к 2019
Италия 66 При более раннем оформлении будут введены штрафы
США 65-67
Япония 65
Китай 60 50-55 Пенсионная система распространена только на 25% населения

Возраст пенсионера в странах мира значительно выше российского. Заметим, что страны СНГ и Украина уже приняли решение о повышении срока для большинства граждан. Учитывая, что наши пенсионные принципы во многом схожи из-за длительного общего этапа в составе СССР, можно ожидать подобных мер и в России.

При этом важно, что социальные выплаты в названных странах, как в РФ, не привязаны к возрасту и зависят от иных условий.

Заключение

  1. Для получения пенсии необходимо достичь определенного возраста. Некоторые граждане могут произвести оформление в досрочном порядке при выполнении определенных условий;
  2. Изменения в плане увеличения срока в настоящее время коснулись только государственных служащих;
  3. При отсрочке выплат более чем на год назначаются премиальные баллы;
  4. Подавляющее число стран приняло более поздний выход на пенсию и продолжает его увеличивать. Подобные изменения в российской системе пока остаются под вопросом.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по пенсионному возрасту

Вопрос: Как бывший военный имею военную пенсию, но работаю на гражданке. По возрасту должен оформить выплату в следующем году. Хотелось бы отложить это и воспользоваться премиальной программой. Могу ли я принимать в ней участие?

Ответ: Вы можете стать участником программы премиальных пенсионных баллов, если имеете право на страховую пенсию. Бывшие военнослужащие, получающие выплаты от профильных ведомств, могут получать страховые пособия при условии, что выполнили требования по стажу и баллам.

Заметим, что Вам будет положена только страховая часть. То есть при откладывании оформления баллы будут действовать только относительно нее.

Список законов

  • Закон РФ 4468-I
  • Федеральный закон №64
  • Федеральный закон №143

Позвоните прямо сейчас и решите ваши проблемы - прямо сейчас!

pensia-expert.ru


Смотрите также

 


СодержаниеКарта сайта

Пенсионный консультант © 2020 Все права защищены.