Перевод пенсии в россию из узбекистана


Пенсионеру из узбекистана в россию на пмж - вопрос №777224 от 26.04.2009

Здравствуйте, Лариса.

К сожалению, инспекторы правы - нужна справка за 5 лет.

Сначала мы должны определиться со статусом лица, прибывшего в Российскую Федерацию из государства, входящего в состав СНГ, либо из других государств, ранее входивших в Союз ССР. Если гражданин одной из бывших республик СССР пребывает в России временно, то вопросами его пенсионного обеспечения будет заниматься государство, на территории которого он постоянно проживает. Если же гражданин прибыл в Россию на постоянное жительство, зарегистрировался в органах паспортно-визовой службы, получил вид на жительство, то в этом случае вопросы его пенсионного обеспечения будут решать органы, осуществляющие пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, в соответствии с российским законодательством.

CodeДавайте для удобства разделим все бывшие республики Советского Союза на две категории: те, с которыми у России не заключены соглашения* в области пенсионного обеспечения и те, с кем заключены. К первой категории относятся Латвия, Азербайджан, Эстония, ко второй – все остальные государства, расположенные на территории бывшего СССР.

В первом случае, при переезде пенсионера в Российскую Федерацию, пенсия может переводиться в Россию, если это предусмотрено национальным законодательством страны, из которой прибыл гражданин. Если это положение в национальном законодательстве отсутствует, то пенсия из государства, в котором она была назначена, переводиться в Россию не будет.

По российскому законодательству пенсия такому лицу может быть назначена, если он отвечает условиям назначения пенсии, т.е. достиг пенсионного возраста: мужчина – 60 лет, женщина – 55 лет и имеет страховой стаж не менее 5 лет. При этом гражданство лица, обратившегося за пенсий, значения не имеет, а стаж работы в СССР приравнивается к страховому стажу, выработанному в России. А вот для определения размера пенсии такому пенсионеру необходимо представить справку о заработной плате за любые 5 лет работы подряд до распада СССР. Заработок за работу за границей, в частности, в Эстонии, после того, как эта республика стала независимым государством, не может быть принят для определения размера пенсии.

Учтите также такую вещь. Для гражданина страны, с которой у нас нет соглашения (Азербайджан, Эстония, Латвия), при назначении пенсии в России, в т.ч. досрочной, не учитывается стаж, выработанный им за границей, т.е. в период после распада СССР. Например, учительница отработала в Азербайджане 25 лет, но 10 лет пришлись на 1992-2002 год. Назначить досрочную пенсию мы ей не сможем, т.к. по российскому законодательству она имеет педагогический стаж только 15 лет.

Во втором случае мы руководствуемся многосторонним Соглашением от 13 марта 1992 г. о гарантиях прав граждан государств–участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (аналогичные соглашения с Молдовой и Грузией). В соответствии с этим Соглашением, пенсионное обеспечение граждан государств-участников СНГ осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Соглашением предусматривается прекращение выплаты пенсии при выезде из одной страны и назначение ее в другой (например, в России), если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Перевод пенсии как таковой не производится. Предположим, гражданин Украины или Казахстана хочет жить в России. Для того, чтобы ему назначили пенсию в России, он должен получить здесь вид на жительство, которым подтверждается право на постоянное проживание указанного лица в России. Причем он может оставаться гражданином другой страны, поскольку иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие на территорию Российской Федерации, на основании Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеют право на пенсию наравне с гражданами Российской Федерации при условии постоянного проживания на территории России.

Единственный случай, когда российская пенсия не может быть назначена, это если данный вид пенсии не предусмотрен российским законодательством. Например, человек отработал в Казахстане на производстве, которое предусматривает назначение досрочной пенсии. Но в списке профессий, дающих право на досрочную пенсию по российскому законодательству, этой профессии нет. Тогда Казахстан на основании заявления пенсионера и справки органа, осуществляющего пенсионное обеспечение в России, должен выплачивать пенсию этому лицу, пока пенсионер не достигнет общеустановленного пенсионного возраста. После чего ему уже в России назначат пенсию по старости.

Предположим, в Россию приехал гражданин Украины из Донецкой области, бывший шахтер, имеющий право на досрочную пенсию…

В этом случае ему будет назначена досрочная пенсия как шахтеру при наличии документов, подтверждающих условия, характер его работы (например, справки, что он имеет 10 лет работы в подземных условиях). Это касается и врачей, и учителей, и других категорий граждан, чья профессия дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

ля расчета стажа: либо трудовую книжку, где учтен этот трудовой стаж, либо другой документ - это может быть справка (отвечающая требованиям российского законодательства с печатями и подписями и основанием выдачи) или приказы о приеме и увольнении с работы. Но повторюсь – за период до 1 января 2002 года. После этой даты пенсия по российскому законодательству определяется на основании поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов, отчисляемых работодателем за каждое застрахованное лицо.

Для расчета средней зарплаты: до распада СССР - справка о зарплате за любые 5 лет подряд в любой республике СССР или государстве - участнике СНГ до 1 января 2002 г. После этой даты заработная плата, получаемая в стране СНГ, не учитывается.

Что касается периода, начиная с 2002 года. Гражданин работает в Беларуси, работодатель отчислят за него страховые взносы в Белорусский пенсионный фонд. По житейской логике, эти деньги должны быть переведены в Россию на его счет в ПФР, но в Пенсионном фонде России он не зарегистрирован как застрахованное лицо, механизм взаимозачетов взносов между фондами не разработан. Соглашения между странами СНГ и их фондами по данному вопросу пока нет. Поэтому претендовать на них гражданин не может. В настоящее время это одна из проблем, требующих скорейшего межгосударственного урегулирования.

С какими трудностями этот человек может столкнуться при назначении пенсии? И вообще, с какими сложностями сталкиваются приехавшие в Россию граждане стран СНГ при назначении пенсии?

Первое – это получение справки о заработке за пять лет. По законодательству СССР пенсия могла быть исчислена из заработка за 12 последних месяцев работы. Пенсионер получал ее в своей стране, все было нормально. Но, приехав к нам, он должен представить справку за 5 лет работы. Пенсионер может привезти с собой пенсионное дело, которое органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, используют для назначения пенсии – там могут быть справки о стаже, об освидетельствовании в учреждениях медико-социальной экспертизы (ранее ВТЭК), если он инвалид. Но справку о зарплате за 12 месяцев принять нельзя, т. к. это противоречит российскому законодательству. Если справка за 5 лет не представлена, то пенсия назначается в размере 660 рублей в месяц. В некоторых государствах в результате военных конфликтов уничтожены архивы, поэтому получить необходимую справку невозможно.

Второе, - если гражданин работал во вредных производствах, в специальных условиях и претендует на досрочную пенсию (шахтер, металлург, химик и т.п.), сложнее всего подтвердить основания, дающие право на досрочную пенсию. Например, доказать, что работник работал в химическом производстве и был занят с вредными веществами определенного класса. Человек должен подтвердить вредный характер этой работы. Одной записи в трудовой книжке бывает для этого недостаточно.

www.9111.ru

Ваша пенсия всегда с вами

Норма, N 41 от 16 октября 2012 года

Распространяется ли абзац первый статьи 64 Закона «О государственном пенсионном обеспечении граждан» на выезжающих на постоянное место жительства в РФ? Разъясните, пожалуйста, порядок оформления до­кументов.

Нателла Важаевна, г.Ташкент.

– В соответствии с абзацем первым статьи 64 Закона «О государст­венном пенсионном обеспечении граждан» пенсии, назначенные до выезда на постоянное жительство за границу, выплачиваются за 6 месяцев вперед перед отъездом за границу из расчета размера пенсии на день подачи заявления о выезде в отдел внебюджетного Пенсионного фонда при Минфине по месту жительства пенсионера. Однако это правило применяется только к лицам, которые выезжают в страны, с которыми Республика Узбекистан не заключила международных договоров о пенсионном обеспечении (пункт 177 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий1).

  Республика Узбекистан является участницей Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Москва, 13.03.1992 г., далее – Соглашение), которое распространяется на пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

  В соответствии с указанным документом при переселении пенсионера в пределах государств – участников Соглашения выплата пенсии по преж­нему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства – участ­ника Соглашения по новому месту жительства пенсионера. В случае если в государствах – участ­никах Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии. При этом необходимые для пенсионного обеспечения до­кументы, выданные в надлежащем порядке на территории государств – участников СНГ и государств, входивших в состав СССР, или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств – участ­ников Содружества без легализации (статьи 6, 7, 11 Соглашения).

  Пенсионное дело лица, выезжающего на постоянное место жительства в страны СНГ и в государства – участники двусторонних договоров о социальном (пенсионном) обеспечении, может выдаваться пенсионеру или его поверенному, если иное не установлено договаривающимися сторонами, нарочно согласно его заявлению или может высылаться почтой по его запросу (предварительно снимается копия пенсионного дела). При этом копии аттестата, сопроводительного письма, акта и расписки о получении пенсионного дела подшиваются в копию пенсионного дела и сдаются в архив отдела Пенсионного фонда для хранения (пункт 50 Инструкции о порядке оформ­ления и ведения пенсионных дел, а также формах пенсионных документов и правилах их заполнения2).

  Теперь о некоторых особенностях оформления пенсии в РФ, куда вы собираетесь переехать на постоянное место жительства.

  Пенсионное обеспечение граждан государств – участников Соглашения и членов их семей осуществляется по месту жительства в соответствии с законодательством государства, на территории которого они проживают. Пенсионное обеспечение в РФ регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Россий­ской Федерации» (от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ).

  Для прибывших на территорию РФ из стран СНГ граждан РФ или граждан, получивших российское гражданство на территории России в упрощенном порядке, пенсия может быть назначена по месту пребывания или по месту фактического проживания на территории РФ при условии снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства в другом государстве.

  Пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по преж­нему месту жительства, но не ранее чем за 6 месяцев до месяца регистрации по новому месту жительства – на территории России в установленном порядке. После назначения пенсии в РФ о данном факте ставятся в известность органы, осуществляющие пенсионное обеспечение лица по преж­нему месту жительства.

  При определении сроков назначения пенсии гражданам, прибывшим на жительство в Россию из государств – участников Соглашения, используются сведения о сроках прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства из пенсионного дела пенсионера.

  Документы, выданные на иностранных языках в государствах – участниках Соглашения, принимаются для назначения пенсии без легализации, но при условии, что верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями РФ3. Заявление о назначении пенсии подается в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства.

  То, что пенсия по прежнему месту жительства не назначалась, должно быть подтверждено документально. В этой связи из органа, осуществлявшего или осуществляющего пенсионное обеспечение в государстве, где ранее проживало лицо, будут истребованы сведения о том, что пенсия не назначалась, и в случае подтверждения этого факта в течение 3 месяцев со дня обращения производится назначение пенсии в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

  Если впоследствии поступают сведения, подтверждающие получение пенсии по прежнему месту жительства, рассматривается вопрос о прекращении выплаты назначенной в России пенсии.

  Лицам, обратившимся за назначением пенсии на территории России, представившим все необходимые документы, за исключением документа о сроках прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, ее назначение производится с месяца регистрации по месту жительства на территории России (либо признания беженцем или вынужденным переселенцем), если в течение 3 месяцев со дня обращения соответствующий документ не поступил.

  Таким образом, чтобы правильно собрать документы для своевременного получения пенсии в РФ, вам необходимо обратиться в отдел Пенсионного фонда по месту жительства в Узбеки­стане с заявлением о прекращении выплаты пенсии в связи с выездом на ПМЖ и получить там свое пенсионное дело, денежный аттестат с отметкой о дате прекращения выплаты пенсии в Узбекистане. А поскольку до­кументы, скорее всего, оформлялись на узбекском языке, необходимо перевести их на русский язык в государственной нотариальной конторе по месту жительства. Убедитесь, что копии пенсионного дела, аттестата, сопроводительного письма остались в отделе, поскольку эти сведения могут перепроверяться соответствующими службами другого государства.

Римма СОЛОДОВНИКОВА, наш эксперт-юрист.

-----------------------------------

1Приложение N 1 к Постановлению КМ от 8.09.2011 г. N 252.

2Утверждена приказом министра финансов, зарегистрированным МЮ 17.11.2011 г. N 2282.

3Письмо Пенсионного фонда РФ «О соблюдении законодательства при назначении трудовой пенсии иностранным гражданам и лицам без гражданства» от 26.12.2003 г. N ЛЧ-09-25/13577.

В этой теме действует премодерация комментариев.Вы можете оставить свой комментарий.

www.norma.uz

Как получить пенсию в России гражданину Узбекистана в 2019

Общие положения оформления и начисления пенсии гражданам Узбекистана в РФ содежаться в законах от 15.12.2001 №167-ФЗ и от 15.12.2001 №166-ФЗ. Страховые пенсии регулируются Законом от 29.12.2015 №424-ФЗ. Для того, чтобы стать участником российской пенсионной программы граждане Узбекистана должны отвечать определенным требованиям:

  • трудовая деятельность в России осуществлялась на законных основаниях (трудовой договор, контракт);
  • пребывание на территории РФ было законным (миграционная карта, регистрация по МЖ);
  • достижение возраста назначения пенсии по законодательным нормам РФ.

Виды пенсий, оформляемых гражданам Узбекистана в России

На сегодняшний день существуют следующие виды пенсий:

  • трудовая (или страховая) пенсия;
  • накопительная пенсия;
  • обязательное пенсионное обеспечение.

Согласно новым нормам закона работодатель иностранного гражданина обязан перечислять в ПФР страховые взносы. Начисление таких выплат осуществляется, если трудовой договор сгражданиним Узбекистана был заключен по меньшей мере на шесть месяцев.

Читайте также статью ⇒ Как получить пенсию в России гражданину Армении в 2019.

Виды пенсий Источники формирования Условия получения,

категории лиц

Обязательная компенсация дохода при наступлении определенных случаев госслужащие, пострадавшие от радиации, космонавты, летчики испытатели
Трудовая (Страховая) перечисление страховых взносов работодателем или самим работников в ПФР достижение определенного возраста, получение инвалидности, потеря кормильца
Накопительная накопление страховых пенсионных взносов плюс прибыль от их инвестирования не используется до 2019

Важно! Страховые взносы не начисляются для высококвалифицированных специалистов – граждан из Узбекистана, обладающих уникальными навыками и знаниями. Такие лица не входят в перечень застрахованных.

На страховую пенсию могут также претендовать лица, которэ были официально признаны беженцами.

Пенсионное обеспечение лиц, выходцев из Узбекистана, осуществляется по принципу территориальности, то есть регулируется законами страны гражданства. Если на момент получения пенсии бывший гражданин Узбекистана получил российское гражданство – его пенсионное обеспечение будет определяться нормами РФ и наоборот.

Важно! При отсутствии регистрации в РФ на момент получения пенсии необходимо подавать документы по месту пребывания в РФ. Если же гражданин Узбекистана отсутствует в РФ – выплаты производятся по месту проживания.

Условия выплаты

Не все граждане Узбекистана могут претендовать на пенсионное обеспечение. Для этого необходимо присутствие ряда сопутствующих условий:

  • постоянное проживание в РФ не менее пятнадцати лет;
  • достижение возраста для получения государственной пенсии;
  • наличие страхового стажа для получения страховой пенсии (в 2019 году он равен девяти годам);
  • имеется сумма начисленных пенсионных коэффициентов (не менее 13,8 по состоянию на 2019 г.);
  • наличие полиса обязательного пенсионного страхования.

Важно! Периоды, когда лицо временно проживало в РФ и осуществляло трудовую деятельность, не могут быть включены в суммарный состав постоянного проживания на территории РФ. Под постоянным проживанием понимается наличие официального статуса вида на жительство.

Порядок оформления песии и необходимые документы

Назначение пенсии конкретному лицу происходит путем обращения в территориальные органы ПФР по месту регистрации.

Гражданин Узбекистана должен предоставить в ПФР следующие документы:

  • удостоверение личности (паспорт);
  • заявление на начисление пенсионных выплат;
  • документ, подтверждающий право на ВНЖ с пометкой о регистрации;
  • справка о регистрации по МЖ в РФ;
  • трудовая книжка РФ;
  • трудовой договор;
  • страховой пенсионный полис;
  • выписка из индивидуального лицевого счета;
  • документы, подтверждающие смену ФИО, если такое присутствовало;
  • справка об инвалидности (если есть);
  • справка об осуществлении труда при наличии вредных условий (если это имело место).

Документы могут быть поданы в ПФР лично, через почтовое отделение (с обязательной описью вложенных документов и уведомлением о их вручении), через представителя (указанного в доверенности на совершение таких действий).

Важно! Заявление на пенсию подается не ранее чем за месяц до предполагаемой даты наступления права на ее получение.

Органы ПФР рассматривают указанные документы в десяти дневный срок. В этот период ПФР вправе запросить дополнительные документы или сведения у заявителя. Для запроса на получение дополнительных документов дело могут приостановить, но не более чем на три месяца.

В случае отказа ПРФ обязан сообщить о причинах принятого решения, а также о возможном порядке его обжалования. При отказе заявителю возвращают все предоставленные им документы.

Ошибка №1

Перед подачей документов важно удостоверится в том, что срок ВНЖ на территории РФ не истек. В противном случае выплаты страховых пенсий не назначаются.

Если же срок ВНЖ истек в период начисления пенсии – ее дальнейшая выплата приостанавливается. От своевременности обновления ВНЖ зависит регулярное получение пенсионных выплат.

Ошибка №2

Будущие пенсионные выплаты целиком и полностью зависят от того осуществлял ли ежемесячные отчисления в ПФР работодатель гражданина Узбекистана. Если гражданин Узбекистана трудоустроил себя сам – открыл собственное дело, то получение пенсии также будет зависеть от его добровольных ежемесячных отчислений в ПФР и их размера.

Ошибка №3

Каким бы ни был вид пенсионных выплат – обязательным условием для их получения является регистрация обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).

Вопросы учета стажа трудовой деятельности

Граждане Узбекистана в отличие от других иностранных граждан, трудящихся на просторах РФ, имеют существенные преимущества. Так, согласно международным договорам между РФ и Узбекистаном при назначении российской пенсии может учитываться и трудовой стаж, полученный в Узбекистане, а не только в России. Однако, если лицу назначено пособие по страховой пенсии в РФ, то оно перестает выплачиваться в Узбекистане и наоборот. Взаимодействие структур, определяющих назначение пенсии в Узбекистане и РФ, осуществляется автоматически, на государственном уровне.

Читайте также статью ⇒ Как оформить пенсию в России гражданину Казахстана в 2019 году.

Часто задаваемые вопросы

Как изменить способ перевода пенсии? В настоящее время получаю почтовым переводом, а хотелось бы через банковский счет. Изменить способ получения пенсионных выплат можно в любое время, обратившись с соответствующим заявлением в территориальный орган ПФР.

С 1983 года переехал из Узбекистана и постоянно проживал в Кировской области, более пятнадцати лет имею ВНЖ, но на работу официально устроен не был. Полагается ли пенсия? К сожалению, нет. Одним из условий получения любого вида пенсионного обеспечения является легальное трудоустройство на территории РФ.

Работодатель обязан уплачивать отчисления в ПФР в любом случае, или есть исключения? Работодатель не должен уплачивать взносы в случае если трудовой договор заключен менее чем на шесть месяцев.

Пропадает ли трудовой стаж в РФ если работа была временной? При наличии легального временного трудоустройства в РФ и пенсионных отчислений трудовой стаж не пропадает, а будет включен в общий стаж при назначении пенсии в Узбекистане. В отношении отчислений в ПФР производится взаимозачет согласно международному договору между РФ и Узбекистаном.

Как оформить СНИЛС? Через работодателя либо путем личного обращения в ПФР.

Будет ли включатся в трудовой стаж время, когда приходилось жить на пособие по безработице и отразится ли это на выплате пенсии? Никак не отразится, этот период будет включен в общий трудовой стаж.

Применяются ли пенсионные баллы для граждан Узбекистана? Да. Пенсионные баллы применяются к ним на общих основаниях за каждый год трудовой деятельности. При этом учитываются трудовой стаж, количество заработной платы, возраст выхода на пенсию и т.д.

Если выйти на пенсию позже положенного срока – выплаты будут больше или останутся такими же? Пенсионные выплаты напрямую зависят от заработной платы и количества стажа. Если стаж будет больше – соответственно и выплаты возрастут.

С 1992 года проживаю на территории Свердловской области, но ВНЖ получил только в прошлом году. Могу ли подавать на пенсию? К сожалению, нет. Одним из условий оформления пенсионных выплат является наличие статуса ВНЖ в РФ на протяжении пятнадцати лет.

Гражданин Узбекистана получил инвалидность при осуществлении трудовой деятельности в России. Может ли он претендовать на социальную пенсию по инвалидности? Да, может. Необходимо официально оформить статус инвалидности путем обращения в органы медико-социальной экспертизы и затем – в местный ПФР. Такой вид социальной пенсии назначается со дня признания инвалидности, при условии обращения за экспертизой не позднее двенадцати месяцев с момента наступления случая.

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

migranty.info

Получение пенсии при переезде в РФ из Узбекистана

Продолжая работу с сайтом taktaktak.ru, вы подтверждаете использование сайтом cookies вашего браузера с целью улучшить предложения и сервис на основе ваших предпочтений и интересов. Подробнее

Принять

Получить консультацию или сообщить

о нарушении

Воронежская обл.гражданстводокументыпенсии

3 комментария Участвуют 2 эксперта Похожие проблемы Материалы по теме

Менеджер по персоналу

Общий стаж более 10 лет 1. Провожу кадровые аудиты, ставлю кадровый учета с «нуля», разрабатываю Положения, должностные инструкции и другие локальные нормативные акты. 2. Решаю конфликтные ситуации, умею убеждать, находить компромисс. 3. Отличное знание ТК РФ и судебной практики. 4....

5 проблем 12116 решений 1 расследование 8116

14 мая 2015, 00:28,4 года назад

Рейтинг: 5

Рейтинг обращения определяется активностью обсуждения: числом комментариев и одобрений (лайков).

taktaktak.ru

Как перевести пенсию пенсионеру получившему вид на жительство в россии из узбекистана

Получение пенсии в России по достижению пенсионного возраста, переезд из Казахстана

. Перевод пенсии в Россию из Узбекистана при переезде.

Пособия на ребенка лицу без гражданства

Моя сестра проживает в Казахстане, в этом году хочет перехать жить в Россию. Ей 56 лет. На пенсию уходят в 58. Можно ли ей в России получать пенсию по достижении 55 лет?

Жарова Н. Л. Красный Сулин Статьей 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года 173-ФЗ установлено, что право на трудовую пенсию в РФ имеют иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в РФ. Условиями пенсионного обеспечения по старости на общих основаниях в Российской Федерации является достижение пенсионного возраста и наличие трудового стажа определенной продолжительности.

Получение пенсии в России по достижению пенсионного возраста, переезд из Казахстана

.

Перевод пенсии в Россию из Узбекистана при переезде. Пособия на ребенка лицу без гражданства

Моя сестра проживает в Казахстане, в этом году хочет перехать жить в Россию.

Ей 56 лет. На пенсию уходят в 58. Можно ли ей в России получать пенсию по достижении 55 лет?

Жарова Н. Л. Красный Сулин Статьей 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года 173-ФЗ установлено, что право на трудовую пенсию в РФ имеют иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в РФ. Условиями пенсионного обеспечения по старости на общих основаниях в Российской Федерации является достижение пенсионного возраста и наличие трудового стажа определенной продолжительности.

Получаем пенсионные пособия в РФ вместе с видом на жительство

Согласно законам Российской Федерации, в частности, 62 статье 3 части Конституции, все иностранные граждане, проживающие на территории РФ на постоянных законных основаниях, имеют такие же права и обязанности, как и местные граждане.

Все эти гарантии и пособия действуют для людей с любым гражданством. Таким образом, граждане других стран и лица без гражданства, законно проживающие на территории РФ, наравне с гражданами России могут получить все социальные компенсации. Права и обязанности иностранных граждан, в том числе пенсионеров, регулирует Федеральный закон номер 115, принятый 25.07.2002 года. Документ гласит о том, что единственным подтверждением проживания иностранцев и людей без гражданства на постоянной основе в России есть ВНЖ – вид на жительство – только он имеет юридическую силу при выдаче льгот и социальных пособий.

Получение пенсии при приобретении российского гражданства

В последние годы большое количество советских пенсионеров переезжают жить в Россию.

И в связи с этим все более популярным становится вопрос о назначении пенсии в РФ иностранным гражданам, переезжающим в Россию на ПМЖ.

О том, соблюдения каких условий достаточно и какие документы нужны для выплаты пенсии, вы узнаете из данной статьи. Существует специальное международное соглашение между Россиией и странами СНГ под названием

«Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения»

, которым устанавливается порядок обеспечения граждан пенсией. Данное соглашение заключено еще в 1992 году.

По нему пенсия выплачивается в соответствии с той, которую человек получал бы на своей родине.

Пенсия для иностранцев

Как и жители Российской Федерации, люди из иностранных государств, длительный период находящиеся на территории нашей страны и имеющие работу, вправе получать финансовую поддержку от государства.

Консультации доступны по телефонам горячих линий круглосуточно без выходных дней:

  1. +7 499 350 44 07 | Москва и Московская область
  2. +7 800 511 92 89 | Россия
  3. +7 812 627 17 49 | Санкт-Петербург и область

Текстовые трансляции доступны через чат с Онлайн-консультантом.

Консульский отдел посольства республики узбекистан в рф

КОНСУЛЬСКИЙ ОТДЕЛ ПОСОЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН В РФ Данный форум предназначен для обсуждений вопросов консульского характера Получение пенсии Узбекистана на территории РФ Ищу информацию о том как пенсионеру переехавшему в РФ получать свою заработанную узбекскую пенсию.

Здесь все подробно описано http://back2russia.net/index.php?/topic . oditelyam/ Re: Получение пенсии Узбекистана на территории РФ Если сын гражданин России, то Ваша мама может подать документы на ВНЖ через полгода по упрощенке.

Получаем пенсионные пособия в РФ вместе с видом на жительство

Согласно законам Российской Федерации, в частности, 62 статье 3 части Конституции, все иностранные граждане, проживающие на территории РФ на постоянных законных основаниях, имеют такие же права и обязанности, как и местные граждане. Все эти гарантии и пособия действуют для людей с любым гражданством.

Таким образом, граждане других стран и лица без гражданства, законно проживающие на территории РФ, наравне с гражданами России могут получить все социальные компенсации.

Права и обязанности иностранных граждан, в том числе пенсионеров, регулирует Федеральный закон номер 115, принятый 25.07.2002 года.

Получение пенсии при приобретении российского гражданства

В последние годы большое количество советских пенсионеров переезжают жить в Россию.

И в связи с этим все более популярным становится вопрос о назначении пенсии в РФ иностранным гражданам, переезжающим в Россию на ПМЖ. О том, соблюдения каких условий достаточно и какие документы нужны для выплаты пенсии, вы узнаете из данной статьи. Существует специальное международное соглашение между Россиией и странами СНГ под названием

«Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения»

, которым устанавливается порядок обеспечения граждан пенсией.

Данное соглашение заключено еще в 1992 году.

По нему пенсия выплачивается в соответствии с той, которую человек получал бы на своей родине. Что называется официальным и постоянным проживанием?

– По закону «О правовом положении иностранных граждан в РФ» доказательством ПМЖ человека является наличие у него вида на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства.

Оформление пенсии с ВНЖ

Как оформить пенсию в России с ВНЖ

Иностранцы, которые проживают и трудятся длительное время в нашей стране, должны предварительно выяснить, соблюдались ли для них условия назначении пенсионного пособия. Таких условий по закону только два.

  • Действующий вид на жительство.
  • Наличие пенсионных начислений от страховых взносов, которые за них должен был делать работодатель.

Именно эти факты нужно будет документально обосновать тем, кто хочет подать на оформление пенсии по ВНЖ. Не стоит откладывать этот вопрос на потом, до наступления пенсионного возраста.

pravo-38.ru

Проблемы пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из стран СНГ

Максимова Е.А.

Старший преподаватель кафедры гражданского права Уральского филиала Российской академии правосудия г.Челябинск, Россия

Проблемы пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из стран СНГ

Аннотация

Анализируются некоторые проблемы пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из стран СНГ, основанные на примерах судебной практики по таким делам. Проблемы и выводы, изложенные автором, могут быть использованы в совершенствовании законодательства в данной сфере.

Ключевые слова: пенсия по старости, страны СНГ, трудовой стаж, иск.

Key words: old-age-pension, CIS countries, seniority, lawsuit.

Распад СССР и возникшие геополитические в связи с этим процессы значительно затруднили жизнь людей, особенно тем, кто вынужден по тем или иным причинам переезжать из одной страны СНГ в другую. Сложности возникают во многих сферах, в том числе и в области пенсионного обеспечения и реализации прав граждан по получение пенсии по старости. Российским судам нередко приходится разрешать пенсионные споры о назначении и выплате пенсий гражданам Российской Федерации и гражданам государств – участников СНГ, постоянно проживающим в Российской Федерации.

В регулировании данного вопроса большое значение имеет Соглашение «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», заключенного 13 марта 1992 г. Правительствами Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины(1).

В соответствии со ст. 1 этого Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств – участников вышеуказанного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств – участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств – участников Соглашения от 13.03.1992 года.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В случае, если в государствах – участниках Соглашения от 13.03.1992 года введена собственная валюта, размер заработка (дохода) определяется путем перевода иностранной валюты в рубли по текущему курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на день обращения за назначением пенсии – независимо от того, за какие периоды представляется заработок для исчисления пенсии. Курс валюты публикуется в “Российской газете”. (Письмо Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 “О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР”)(2). При обращении за установлением пенсии после 1 января 2002 г. перевод национальной валюты осуществляется на дату конвертации пенсионных прав, то есть по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на 1 января 2002 г. (период выплаты заработной платы в переходной валюте заменяется другими месяцами, непосредственно предшествующими или следующими за ним (п. 11 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р “О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР”(3).

При этом чаще всего размер пенсии в таких случаях для граждан, обращающихся за назначением пенсии в Российской Федерации, оказывается значительно ниже,  чем для граждан, работавших в Российской Федерации. Дело в том, что, рассчитывая средний размер заработной платы, подразделения Пенсионного фонда РФ переводят его суммы в российскую валюту на дату конвертации, при этом ещё учитывают деноминацию в России в 1998г. деля сумму заработка до 1998г. на 1000. В связи с этим, естественно, размер пенсии оказывается унизительно маленьким.

Так, гражданка Ткачёва Н.В. обратилась в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчёте пенсии и взыскании невыплаченных сумм пенсии. Пенсионерка  в своём заявлении ссылалась на то, что ответчиком был неправильно рассчитан размер заработка в период работы с 1994 г. по 1999г. в Белоруссии, так как он необоснованно применил деноминацию рубля в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 1997г. №1182 «О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен»(4), поделив суммы заработка на 1000 после перевода его из белорусской валюты в российскую по состоянию на 01 января 2002г.  И это при том, что по состоянию на 01.01.2002 года Центральный банк РФ установил следующий курс белорусского рубля: 1000 Белорусских рублей  – 18.7985 рублей российских. Однако, суд отказал в удовлетворении исковых требований гражданки(5). Аналогичное решение принял и вышестоящий суд, оставив решение районного суда в силе.

Существуют и иные проблемы, с которыми сталкивают граждане, прибывшие из стран СНГ. Министерство социальной защиты населения Российской Федерации своим указанием от 29 октября 1992 г. N 1-91-У разъяснило, что лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из республик, ранее входивших в состав СССР, органы социальной защиты населения производят назначение социальных выплат только в случаях их прописки на территории России или признания их в установленном порядке беженцами либо вынужденными переселенцами. Назначение социальных выплат производится при предъявлении заявителем подтверждающего соответствующий факт документа. В связи с принятием Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”(6) реализация права на пенсионное обеспечение по нормам международных соглашений граждан, снявшихся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, стала затруднительной, так как возникли серьезные проблемы относительно сроков назначения и получения пенсии при переезде из одного государства так называемого ближнего зарубежья в другое. Естественно, что применение пенсионного законодательства с учетом норм о гражданстве привело к существенным нарушениям пенсионных прав и к массовым обращениям за их судебной защитой(7).

Так, гражданин Казахстана, переехавший на постоянное жительство к дочери в г. Ярославль, при выезде с прежнего места жительства был снят с учета в органах социального обеспечения. В том же месяце он был зарегистрирован по месту пребывания и обратился в орган Пенсионного фонда (ПФР), где ему объяснили, что иностранные граждане имеют право на трудовую пенсию при постоянном проживании на территории Российской Федерации, а признать их таковыми можно при получении вида на жительство, который выдается лишь по истечении одного года с момента получения разрешения на временное проживание. Разрешение же, в свою очередь, может быть выдано паспортно-визовой службой по истечении шести месяцев с момента обращения. Таким образом, с учетом правил и процедуры получения вида на жительство право на пенсионное обеспечение в России возникает не ранее чем через 25 – 27 месяцев после переезда.

Пенсионер обратился в районный суд г. Ярославля с иском к отделению ПФР о признании недействительным решения об отказе в назначении ему пенсии по старости. Суд, исследовав материалы дела, счел толкование пенсионного законодательства органами ПФР неправильным(8).

Однако нередко судами принимались и прямо противоположные решения. Так, В.А. Немцев, являясь гражданином Узбекистана, в октябре 2002 г. приехал в Ульяновскую область, где приобрел в собственность квартиру, зарегистрированную на имя жены, оформил регистрацию в данной квартире. Районный суд своим решением от 29 января 2003 г. обязал УПФР назначить ему пенсию с 26 ноября 2002 г. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда это решение было оставлено без изменения. По надзорной жалобе ответчика дело было истребовано в Верховный Суд Российской Федерации, который Определением от 4 октября 2005 г. передал его для рассмотрения по существу в Президиум Ульяновского областного суда на предмет отмены состоявшихся судебных постановлений. При этом Верховным Судом было отмечено, что на момент рассмотрения дела истец имел статус временно пребывающего в Российской Федерации, поэтому вывод суда о том, что он в соответствии с законодательством приобрел право на пенсию, являлся преждевременным(9).

Таким образом, по-прежнему, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, назначают и выплачивают пенсию и гражданам стран ближнего зарубежья лишь после получения ими вида на жительство или – в единичных случаях – при наличии решений судов, подтверждающих факт их постоянного проживания на территории России. При этом возможность обращения в суд за установлением такого факта органами ПФР не разъясняется.

При этом в ч. 3 ст. 3 Закона о трудовых пенсиях, прямо сказано, что наравне с гражданами Российской Федерации имеют право на трудовую пенсию иностранные граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации. Следовательно, приоритет отдается нормам международного договора. Ссылка на международный договор со всей очевидностью свидетельствует о том, что им может быть установлено и более льготное условие предоставления права на пенсию иностранным гражданам по сравнению с Законом, т.е. в данном случае и без факта их постоянного проживания в России.

Итак,  судебная практика по пенсионным делам граждан СНГ довольно распространена и в то же время неоднозначна. Разумеется, что в суд за защитой своих пенсионных прав обращается лишь незначительная часть пенсионеров, переезжающих в Россию. Остальная же часть, как правило, мирится с низким размером пенсии либо с многомесячной невыплатой им пенсии. Становится очевидным, что законодатель должен своим волевым решением защитить права пенсионеров, приехавших их стран СНГ, урегулировав спорные вопросы в законодательстве Российской Федерации.

Литература

(1)Соглашение стран СНГ от 13.03.1992 “О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения”// Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ “Содружество”. – N 3. – 1992.

(2)Письмо Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 “О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР” // Российские вести.-  N 36. –  01.03.1994.

(3)Распоряжение Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р “О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР”// Пенсия. –  N 10. –  2004.

(4)Постановление Правительства РФ от 18.09.1997 N 1182 “О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен” // Собрание законодательства РФ. –  22.09.1997. – N 38. – Ст. 4389.

(5)Решение Тракторозаводского районного суда г.Челябинска по делу №2-304/2010 от 16 декабря 2011г.// Архив Тракторозаводского районного суда г. Челябинска

(6)Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” // Собрание законодательства РФ. –  29.07.2002. –  N 30. – Ст. 3032.

(7)Азарова Е.Г. Разрешение пенсионных споров граждан государств СНГ // Комментарий судебной практики. Вып. 15 / под ред. К.Б. Ярошенко.  – М.: Юридическая литература, 2010. – С. 94 – 113.

(8)Судом защищены права пенсионера, прибывшего из ближнего зарубежья // Сайт Ярославского обл. суда: http://oblsud.yar.ni/lctynz, 1 сентября 2004 г.

(9)Судебный вестник Ульяновского областного суда. 2006.

research-journal.org


Смотрите также

 


СодержаниеКарта сайта

Пенсионный консультант © 2020 Все права защищены.