Пенсионная реформа для работающих пенсионеров


Пенсионная реформа. Работающих пенсионеров ждет большой облом

К 2024 году страховые пенсии по прогнозу Минэкономразвития вырастут на 39,4% к уровню 2018 года. Правда, с учетом инфляции рост будет намного меньше — 9,5% в реальном выражении. Это значит, что в среднем реальные пенсии будут повышаться на 1,5% в год с поправкой на инфляцию, что в принципе соответствует поручению президента о ежегодной индексации в тысячу рублей.

В Минтруде уточнили, что если в 2019 году средний размер страховой пенсии неработающих пенсионеров составит 15,4 тыс. рублей, то к 2024 году он достигнет 20 тыс. рублей.

Что касается зарплат, то в тех же «Сценарных условиях и основных параметрах социально-экономического развития на этот год и плановый период 2020—2024 годов» МЭР прогнозирует их увеличение на 14,6% в реальном выражении к 2024 году.

В расчетах МЭР по пенсиям есть некоторые нестыковки. Так, не совсем понятно, почему при относительно низкой инфляции (4,3 и 3,8% в этом и 2020 годах и 4% ежегодно с 2021-го, то есть 24,1% в общем) номинальный рост настолько превышает реальный.

Как пояснил директор Научно-исследовательского финансового института Минфина Владимир Назаров, скорее всего, это означает, что ведомство исходит из того, что работающим пенсионерам, как и сейчас, пенсии индексироваться вообще не будут, чем и объясняется расхождение в цифрах.

— Если посмотреть прогноз по инфляции и скорректировать номинальный рост пенсий на ее рост, реальный рост пенсий должен был получиться в районе 15%. Однако МЭР говорит о 9,5%. Это означает, что определенная часть пенсий будет расти медленнее. Это полностью соответствует текущему законодательству в том плане, что пенсии работающих граждан не индексируются, и средняя пенсия растет не так быстро, как у неработающих. У последних рост будет немного больше, в районе 14%.

— То есть пенсии работающих в эти годы повышаться не будут вообще?

— Не совсем так. У работающих пенсионеров пенсия будет пересчитываться исходя из того, что они будут получать дополнительные пенсионные баллы каждый год. Но при этом сама стоимость этого балла фиксированная и не меняется. Поэтому рост у каждого будет индивидуальным и будет зависеть от того, какой у человека стаж и сколько баллов уже накоплено. Скорее всего, этот рост будет ниже инфляции.

— Как можно оценить этот рост в 9,5% — это много или мало?

— Смотря с чем сравнивать. При низкой инфляции и не очень высоком экономическом росте это нормальный показатель, можно даже сказать, хорошая прибавка. Если бы пенсионный возраст не повысили, при прочих равных и такой прибавки бы не было. Скорее всего, мы бы индексировали пенсионерам пенсию по инфляции, а работающим — ниже инфляции. В результате реальные пенсии сокращались бы из года в год.

Если бы экономический рост у нас в стране был выше, в районе 7%, мы могли бы позволить себе и более щедрые темпы индексации. Но при нынешних темпах роста, это максимум возможного.

— А если экономический рост окажется ниже заявленного, эту прибавку удастся обеспечить?

— Эти трансферты уже заложены в бюджет. Повышение пенсионного возраста было направлено на повышение пенсий, прежде всего, неработающим россиянам. Прибавка тысячи рублей каждый год означала, что уходит вся экономия от повышения пенсий и что трансферт из федерального бюджета увеличивается по сравнению с ситуацией без повышения пенсионного возраста.

Но этот прирост вполне подъемен для бюджета и никакой разбалансировки не предвидится. Даже если экономический рост окажется меньше на полпроцента-процент, ситуация не выйдет из-под контроля, бюджет от этого не рухнет.

Проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов считает, что хотя любой рост — это лучше, чем его отсутствие, в общей массе российские пенсионеры практически его не почувствуют, так как база слишком низкая, и с учетом этого 9,5% — не очень существенная сумма. Для качественного повышения пенсий необходимо переформатирование рынка труда и резкий рост зарплат либо политическое решение о повышении пенсий.

— Прогноз Минэкономразвития взял за основу те бюджетные проектировки, которые были предложены социальным вице-премьером Голиковой и Минфином для купирования последствий пенсионной реформы. В среднем пенсии должны увеличиваться на тысячу рублей в год.

Но с точки зрения качественного изменения уровня жизни лиц пенсионного возраста, ничего не произойдет. Если средняя пенсия сегодня составляет 14 с небольшим тысяч рублей, то прирост в 9,5% — это небольшая сумма, чуть больше тысячи рублей. Тем более что более четырех миллионов человек имеют пенсии в пределах прожиточного минимума. Для них это увеличение составит и вовсе мизерную сумму. Поэтому качественного перелома ситуации с доходами не произойдет. И понятно почему.

— Почему именно?

— МЭР просто привел те цифры, которые у него получаются в результате выполнения бюджетных значений, определенных на ближайшие три года. Для того чтобы кардинальным образом увеличить пенсии, нужно решить главную проблему, которой должно заниматься Минэкономразвития — это изменение уровня оплаты труда и качества занятости. Потому что чем выше у человека зарплата, тем больше потом его пенсия.

У нас достаточно слабо развит рынок труда, на котором присутствует огромное количество людей с низким уровнем квалификации, не потому, что они так захотели, а в силу специфики самой экономики. Наиболее распространенные профессии — это водители (а права могут получить практически все), лица, работающие в торговле, охранники, а также работники бюджетной сферы. На девять профессий у нас приходится почти половина рынка труда.

В этом есть серьезная проблема. У государства нет ресурсов, чтобы тотально повышать зарплату всем бюджетникам. Поэтому нужно создавать как можно больше проектов, которые бы продуцировали рабочие места с высоким качеством. Это айтишники, инженеры, логистики, специалисты в области оказания услуг по развитию человеческого капитала, то есть все, что связано с современной экономикой и высокими технологиями.

Если смещения занятости не будет происходить, то наиболее часто встречающейся, то есть медианной зарплатой останутся 15−17 тысяч рублей. По конвенции Международной организации труда пенсия должна составлять не менее 40% утраченного заработка. Но 40% от даже 20 тысяч рублей — это примерно 8 тысяч.

— Могут ли пенсии расти быстрее, например, если экономический рост у нас ускорится?

— Рост пенсий МЭР считает очень просто и в этих расчетах нет взаимосвязи с темпами экономического роста. У нас действует закон, который говорит, что пенсии должны индексироваться по уровню инфляции. Соответственно, в свою модель МЭР вставляет коэффициент-дефлятор, который рассчитывается из спрогнозированного на 6 лет уровня инфляции.

Дальше, есть поручение президента, которое гласит, что пенсии ниже прожиточного минимума должны индексироваться опережающими темпами. Минэкономразвития учел это решение. Вот и все цифры, других цифр нет.

С экономическим ростом эти прогнозы, повторю, никак не связаны. Пенсии в рамках действующего законодательства могут увеличиваться только в двух случаях.

Первый — если заплаты увеличатся, с них начнут поступать большие отчисления, что приведет к начислению более высоких пенсий новым пенсионерам. Если кривая зарплат останется прежней, ничего не изменится. Закон об индексации на уровне инфляции продолжает работать, поэтому будет просто чисто математическое распределение бюджета.

— А второй случай?

— Если будет принято политическое решение, которое заключается в том, что ниже определенного уровня вне зависимости от стажа и зарплаты пенсия опускаться не может. Это валоризация пенсионных прав граждан, аналогичная той, что была проведена в 2009 году. Это чистые расходы бюджета, но пока они никакими сценариями не предусмотрены.

Поэтому расчеты, представленными Минэком сейчас — это просто основной формат планирования бюджета, Пенсионного фонда и пенсий, исходя из двух условий: закона об индексации пенсий и поручения президента об опережающей индексаций пенсий низкого уровня.

svpressa.ru

www.discred.ru

Пенсионная реформа для работающих пенсионеров

В России пенсионное законодательство с каждым годом модернизируется. Уже довольно давно существовало мнение, что пенсионная реформа – неизбежное и необходимое событие. В первую очередь она отражает социальные изменения в стране, а также призвана учитывать индексацию и перемены в экономике. Поэтому, начиная с 2015 года, страну ждет пенсионная реформа, которая затрагивает многие привычные положения и формулу пересчета пенсии. Затронули изменения и работающих пенсионеров.

Что примечательно, чиновники настаивают: суммы, которые в итоге получают пенсионеры, останутся прежними или даже возрастут в последующем. Меняться будут только условия получения и начисления. Справедливо это также для страховой части пенсии, накопительная же становится совсем отдельной величиной.

Страховая часть пенсии приплюсовывается к фиксированной величине, которая для всех граждан составляет 4 тысячи рублей. Она будет пересчитываться каждый год, чтобы успеть за темпами индексации. Новое исчисление начинается с 2016 года. Положительные изменения и надбавки ждут пенсионеров, которые имеют определенный трудовой стаж. Для мужчин он составляет 35 лет, а для женщин – 30.

Работающих пенсионеров интересует важный вопрос: коснется ли реформа их? Смогут ли они работать и одновременно получать пенсию? Если в двух словах, то граждане сами получают право решать, оставлять ли дальнейшую систему накоплений в размере 6% или приплюсовывать суммы к страховой части пенсии. Данная система еще далека от совершенства, она имеет множество нюансов и будет дорабатываться в законодательной базе. Но уже сейчас можно рассмотреть некоторые изменения, которые приносит пенсионная реформа.

Пенсионная реформа этого года: к чему приведет

Нововведения для работающих и неработающих пенсионеров

Многих пенсионеров волнует вопрос: можно ли говорить об увеличении суммы выплат, или, напротив, реформа принесла только негативные последствия, например, снижение размера пенсий? Новый проект пересчета говорит о совершенно иной системе исчисления, которая строится на причисляемых человеку баллах. Специальные коэффициенты учитывают такие составляющие:

  1. Размер и уровень зарплаты.
  2. Рабочий стаж.
  3. Возраст, в котором человек выходит на пенсию.

В следующих годах увеличение будет происходить с учетом таких факторов:

  • средней зарплаты;
  • принятой нормы законодательства;
  • инфляционных процессов в стране.

Примечательно, что реформа увеличивает минимальный рабочий стаж, который должен иметь пенсионер на момент выхода на отдых. Последние новости говорят о том, что с каждым годом к минимуму будет прибавляться еще один год. Так, на сегодняшний день минимальный стаж составляет 5 лет. Постепенно он будет увеличен до 15 лет. Люди, которые не наработали за жизнь такой срок, могут рассчитывать только на социальную пенсию без накопительной части. Социальная пенсия «светит» еще и в том случае, когда при пересчете коэффициента пенсии по указанным выше параметрам он будет составлять меньше 30.

Самой большой и предельной суммой пенсионной выплаты может быть средняя годовая заработная плата по стране, увеличенная на специальный коэффициент, составляющий сегодня 2,3.

Условия получения и нюансы для работающих пенсионеров

Реформа затронула огромный пласт граждан, которые даже после достижения пенсионного возраста (для мужчин – 60 лет, для женщин – 55 лет) предпочитают оставаться на рабочих местах. Раньше многим удавалось получать сразу две выплаты – зарплату и пенсию. Сегодня порядок немного изменен.

Размер минимальной пенсии в Москве для работающих пенсионеров

Работающие пенсионеры имеют право на ежегодный пересчет, но с некоторыми ограничениями:

  • если человек на рабочем месте получает большую зарплату, в такой случае в выплате пенсии ему будет отказано;
  • возможность увеличения получат только те граждане, которые имеют небольшую зарплату. Она должна составлять не более 18 тысяч рублей.

Другими словами, реформа позволяет пенсионерам работать и получать зарплату одновременно, однако Пенсионный фонд ввел очень хитрую систему, которая с точки зрения экономики позволяет сократить бюджетные выплаты. Такая система поощряет работу и увеличение стажа, так как теперь, чтобы в итоге выйти на желанный и достойный пенсионный балл, необходим рабочий стаж в 30-40 лет. Однако если человек не наработает столько лет, но какое-то время будет продолжать трудиться после наступления пенсионного возраста, то никакие увеличения ему не полагаются.

Но для работающих пенсионеров реформа предлагает льготы. Например, надбавку к пенсии. Размер ее меняется в зависимости от установленного прожиточного минимума в стране. Пересчет суммы проходит с учетом зарплаты гражданина. Кроме того, для пенсионеров, работающих в сфере образования, полагается отдельная пенсия, называемая научной, которая обычно может составлять до 80% от суммы зарплаты.

Особенности трудовой деятельности работающего пенсионера

Реформа не ввела особых изменений в трудовой режим и правила приема на работу для работающих пенсионеров. Конечно, желательной мерой для компаний и фирм, которые принимают на работу такого гражданина, является пересмотр в отношении к нему условий труда и их облегчение. По пенсионному законодательству сотрудник также не может быть уволен по причине выхода на пенсию.

В случае сокращения или увольнения по собственному желанию за пенсионером сохраняются те же нормы, что и за другими сотрудниками. Также организация, в которой работает пенсионер, не обязана сообщать в Пенсионный фонд о поступлении на должность такого сотрудника.

Кроме того, если гражданин на пенсии увольняется, он на основании льгот может не работать положенные две недели. Также такая льготная категория людей может брать отпуск в любое удобное для них время. Вдобавок пенсионеру может быть предоставлен в любое время отпуск сроком на две недели. Для его оформления достаточно подать заявление по месту работы.

Список документов для оформления пенсии по возрасту

В случае сокращения, пенсионерам не делают каких-то особых скидок или послаблений. Основанием для выбора людей, которые останутся в штате, остается только их профессионализм и польза для организации.

pension.blankbuh.ru

Коснется ли пенсионная реформа работающих пенсионеров

По действующему с 2015 года законодательству работающие пенсионеры наравне с безработными получают свою ранее заслуженную пенсию. Однако обстоятельства получения пенсионных выплат у этой категории граждан несколько иные.

Какие преимущества дает продолжение трудовой деятельности после выхода на пенсию? Ожидается ли отмена пенсионных выплат для работающих пенсионеров в 2017 или 2018 годах? Рассмотрим эти вопросы в данной статье.

Назначение пенсии работающим пенсионерам

Демографическая ситуация в России с 1990-х годов изменилась настолько, что граждан пенсионного возраста стало практически столько же, сколько и работоспособных. Следовательно, у государства появилась большая ответственность по обеспечению этой значительной части населения пенсиями.

Основанием для начала страховых пенсионных выплат являются:

  • достижение лицом пенсионного возраста — для женщины он составляет 55 лет, а для мужчины - 60 лет;
  • наличие официального стажа работы не менее 8 лет, а также отметки о выслуге лет в определенной сфере деятельности;
  • наличие требуемого количества пенсионных баллов — 11,4 в 2017 году.

В сложившейся экономической ситуации, большая часть дееспособных пенсионеров продолжают свою трудовую деятельность. Некоторые пенсионеры просто вынуждены продолжать работать, потому что тех страховых выплат, которые они начали получать от государства, недостаточно. Для таких пенсионеров предусмотрены особые условия работы:

  • возможность получить дополнительный неоплачиваемый отпуск в размере 14 календарных дней, который можно взять с разбивкой в любое удобное время по согласованию с работодателем;
  • возможность увольнения по собственному желанию без отработки обязательных 2-х недель;
  • возможность накопить больше пенсионных баллов и как следствие увеличить свои пенсионные выплаты за счет надбавок за дополнительный срок работы и пересчет за полученные государством пенсионные отчисления.

Внимание! По наступлению пенсионного возраста гражданин может продолжать свою трудовую деятельность на прежнем рабочем месте до момента, пока он сам этого пожелает, если нет претензий от работодателя. А назначение страховой пенсионной выплаты осуществляется после письменного заявления, поданного в ПФ с полным перечнем документов, необходимых для этого.

Изменения расчета пенсий для работающих пенсионеров

С вступлением в силу Федерального закона «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов» от 29.12.2015 № 385-ФЗ для работающих пенсионеров начисление страховой пенсии по старости или инвалидности происходит по следующим принципам:

  • страховая пенсия будет соответствовать сумме, состоящей из фиксированной выплаты и суммы, полученной после учета всех пенсионных отчислений за весь стаж работы, а также с прибавкой заработанных пенсионных баллов после выхода на пенсию;
  • индексация пенсионных выплат проводиться не будет вплоть до 2019 года;
  • полный перерасчет всех дополнительных отчислений и баллов будет произведен после окончания трудовой деятельности гражданином;
  • перерасчет пенсии будет проводиться 1 августа текущего года за прошлый период (в нем будут учтены новые отчисления в ПФ, осуществленные за прошлый год);

Внимание! ПФР самостоятельно делает сверку и пересчет пенсионных выплат всем уволившимся пенсионерам. Соответственно, можно самостоятельно не обращаться в территориальное отделение. Однако, стоит понимать, что без письменного заявления перерасчет может быть отложен на несколько месяцев.

Прекращение выплат для трудящихся пенсионеров

Правительство осознанно прекратило индексацию пенсий работающих пенсионеров по причине дефицита бюджета. По словам представителей правительства, ждать возвращения индексации пенсий работающим не придется ни в 2017, ни в 2018 годах, на это нет средств в бюджете. Для подобных мероприятий государству понадобится около 200 млн рублей.

По словам министра финансов, правительство решило, что работающие пенсионеры и без индексации покрывают инфляционные убытки своей заработной платой. Однако если учесть долгосрочную перспективу, к примеру, 5 дополнительных лет работы без индексации ранее назначенной пенсии, то потеря в выплатах будет значительной.

При этом, в Правительстве выдвигают инициативы о полной отмене пенсионных выплат для трудоустроенных. Таким образом, государство сможет сэкономить значительные суммы, тем самым перенаправить их на солидарные расходы. Основным предложением стала отмена пенсии тем гражданам, у которых годовой доход превышает 1 млн рублей. Другой вариант предполагал «заморозку» страховой части пенсии и выплату только фиксированной суммы. Но к 2017 году ни одна из этих инициатив не была одобрена.

Заключение

Самым значительным и серьезным минусом для трудоустроенных пенсионеров, после проведения пенсионной реформы, стала отмена ежегодной индексации пенсии. Однако у работающих пенсионеров по-прежнему осталась возможность увеличить свои пенсионные выплаты благодаря ежегодному перерасчету, который осуществляет ПФР в автоматическом режиме.

insur-portal.ru

Перспективы пенсионной реформы для работающих пенсионеров

Лето закончилось, а накал политических страстей еще не утих. И всему причиной закон о повышении возраста выхода на пенсию. Реакция людей на нововведение был вполне ожидаемой, никто не обрадовался перспективе отложить выход на долгожданный отдых еще на пять лет. Поэтому на данный момент правительство активно разрабатывает комплекс мер, которые смягчат негативный настрой граждан.

Благодаря выступлению высокопоставленных лиц мы уже знаем основные положения закона. Особое внимание акцентировано на том, что реформа будет распространяться только на людей предпенсионного возраста. Те, кто уже получают пенсию, так и продолжат ее получать без всяких изменений, даже после того, как новый закон обретет свою юридическую силу.

Несмотря на это, такие масштабные изменения в той или иной степени объективно затронут всех граждан, в том числе и нынешних пенсионеров. Поэтому рассмотрим более внимательно перспективы, которые ожидают пенсионеров, продолжающих работать.

Индексация пенсий увеличит потери

Всех работающих сегодня пенсионеров волнует проблема, касающаяся приостановления индексации пенсионных выплат. Эту меру ввели два года назад, и пенсионные выплаты работающим гражданам повышают только раз в год, с наступлением августовской корректировки, при этом учитываются вновь поступившие за пенсионера страховые взносы.

Как показывает практика, с 2017 года количество пенсионеров, занимающихся трудовой деятельностью, сократилось почти на 40%. При этом уровень занятости среди людей пенсионного возраста остался прежним. Около 29% от всех пенсионеров продолжают работать. Это говорит о том, что большинство граждан работают неофициально, что негативно сказывается на самом государстве, которое не получает от таких пенсионеров налоги.

Хотя решение о приостановлении индексаций пенсионных выплат для работающих граждан требует пересмотра, на 2019 год правительство не планирует восстанавливать индексацию, об этом официально заявляет министр финансов. Также был озвучен коэффициент индексации пенсий для нетрудоустроенных граждан. С января 2019 он составит 7,05%. Это говорит о том, что работающие пенсионеры останутся еще в большем убытке, чем сейчас.

Согласно итогам корректировки, работающим пенсионерам добавили к пенсионным выплатам 214-244 рубля, и это максимально. Возьмем, к примеру, размер средней пенсии по России – 14 144 рубля. Прибавка к пенсии в данном случае составит всего 1,5% от общей суммы, а нетрудоустроенным гражданам с января 2019 года будет выплачиваться прибавка с учетом индексации на 3,7%.

Поэтому, если индексация не будет осуществляться в следующем году, трудоустроенные пенсионеры будут недополучать в два раза больше, и у них появится гораздо больше поводов работать не официально.

Пенсионерам грозит увольнение

Власти пришли к решению ужесточить ответственность работодателей за увольнение рабочих предпенсионного возраста, вместо того, чтобы пересмотреть вопрос об индексации. Хотя такая мера вполне обоснованная, правительство старается защитить тех, кому необходимо доработать до выхода на пенсию пять лет. Вместе с тем возрастает риск, что работающих пенсионеров попросту будут увольнять, чтобы сохранить рабочие места за работниками предпенсионного возраста.

Согласно статистике, безработица среди людей предпенсионного возраста намного ниже, чем у людей других возрастных групп. И тут возникает вопрос, нужны ли гражданам такие повышенные меры защиты.  Загрузка ...

Низкая пенсия сохранит необходимость подработки

Если балльная система расчета пенсий не будет пересмотрена, пенсионерам грозит необходимость подработки. Стоит учесть тот факт, что многие из них работают вовсе не потому, что им это нравится. При размере нынешней пенсии, они вынуждены своими силами восполнять недостающую часть заработка.

Как показывает статистика, размер современной пенсии не превышает 33,2% от средней заработной платы по России, тогда как в Европе этот процент начинается от 50%. Все это требует тщательного пересмотра пенсионной системы.

build-experts.ru

Пенсионная реформа - закон, в 2017 году, для шахтеров, для работающих пенсионеров, для воннослужащих, имплементация

Пенсионные реформы периодически выполняются в стране пенсионным фондом. Основанием служит необходимость внесения соответствующих изменений в действующее в стране на текущий момент пенсионное законодательство.

Пенсионная реформа может быть проведена в специально установленные положениям действующего законодательства сроки, а также может быть выполнена без их чёткого соблюдения.

На сегодняшний день в России проведение пенсионной реформы регулируется Законом №53-41 ОТ 12.05.2005 года «О пенсионной реформе».

В конечном итоге всё определяется характером проводимых начислений гражданам и типом выполняемой реформы.

2     0     418

На сегодняшний день до конца не выяснены перспективы существования пенсионной системы в стране. В связи с этим в правительственных кругах активно муссируется вопрос относительно возможной заморозки пенсионных...

- Читать далее - 2     0     624

В России пенсионная система активно реформируется, на фоне чего изменился не только порядок начисления выплат населению, но и алгоритм проведения индексаций. Также Правительством были внесены корректировки в...

- Читать далее - 2     0     321

В 2019 году на территории Российской Федерации активно проводится пенсионная реформа. Внесенные изменения коснулись порядка расчета социальных выплат, изменились требования к минимальному стажу, стали действовать...

- Читать далее -

pensiapro.ru


Смотрите также

 


СодержаниеКарта сайта

Пенсионный консультант © 2020 Все права защищены.