Пенсии за выслугу лет условия назначения

Пенсии за выслугу лет

Пенсии за выслугу лет – это сфера государственного пенсионного обеспечения.

Из общего определения понятия пенсии по государственному пенсионному обеспечению можно выделить положения, касающиеся пенсии за выслугу лет, и сформулировать следующее определение данного вида пенсии: пенсия за выслугу лет – ежемесячная денежная выплата за счет средств федерального бюджета, которая предоставляется гражданам в целях компенсации утраченного заработка (денежного довольствия) в связи с прекращением государственной службы либо иной длительной профессиональной деятельности при наличии установленной законом выслуги лет.

Таким образом, в своей основе пенсия за выслугу лет связывается с прохождением государственной службы. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (далее – Закон о системе государственной службы) определяет следующие виды государственной службы:

• государственная гражданская служба;
• военная служба;
• правоохранительная служба.

Военная и правоохранительная служба – это федеральная государственная служба. Государственная гражданская служба осуществляется на двух уровнях – федеральном и региональном, поэтому выделяется федеральная государственная гражданская служба и государственная гражданская служба субъектов РФ.

Конкретные основания, предусмотренные Законом о государственном пенсионном обеспечении в части пенсионного обеспечения за выслугу лет, позволяют уточнить общее определение применительно к данному Закону: пенсия за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению – это ежемесячная денежная выплата, которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности), либо в целях компенсации утраченного заработка (дохода) гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет.

Закон о системе государственной службы предусматривает формирование системы государственной службы на единых принципах, а в части пенсионного обеспечения – принятие федерального закона о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей. До настоящего времени пенсии за выслугу лет назначаются на основе норм разных законов, которые содержат больше различий, связанных с назначением указанных пенсий, нежели общих положений, определяющих их единство.

Аналогичное положение содержится в Законе о государственной гражданской службе, но уже применительно к пенсионному обеспечению государственных гражданских служащих. В этом Законе содержатся общие принципы пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих и указывается на необходимость реализации единых подходов в установлении пенсий этим лицам.

Пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих субъектов РФ осуществляется на основе законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ за счет средств бюджетов субъектов РФ.

Пенсии за выслугу лет часто включают в так называемую привилегированную пенсионную систему. Действительно, данные пенсии, как правило, предусматривают более высокий уровень пенсионного обеспечения, причем расходы по их выплате несет федеральный бюджет – финансовый источник, который формируется за счет общих налоговых поступлений.

Федеральная государственная служба является видом профессиональной деятельности.

Пенсии за выслугу лет устанавливаются в связи с длительным осуществлением этой деятельности: для государственных гражданских служащих – не менее 15 лет; для лиц, проходивших военную и иную приравненную к ней службу, по общему правилу – не менее 20 лет, при увольнении с военной службы по определенным основаниям – не менее 12,5 лет; государственным служащим правоохранительных органов – по нормам, установленным для военнослужащих-контрактников.

Пенсионное обеспечение в связи с длительным осуществлением любой профессиональной деятельности должно осуществляться в рамках профессиональных пенсионных систем.

Государственная служба имеет специфику, которая определяется необходимостью осуществления важных государственных функций или обеспечения деятельности органов власти и управления. В связи с этим могут устанавливаться особенности пенсионного обеспечения государственных служащих. Но в целом они должны базироваться на основных принципах построения профессиональных пенсионных систем и с учетом одного непременного требования: больший объем прав должен влечь за собой больший объем обязанностей и обременений, в том числе касающихся пенсионного обеспечения. Причем данное требование должно применяться в целом ко всей пенсионной системе. Это могут быть, например, дополнительные страховые взносы, уплачиваемые государственными служащими, либо какие-то иные формы.

С 2010 года нормы, регулирующие отношения по пенсионному обеспечению за выслугу лет граждан из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава, включены в Закон о государственном пенсионом обеспечении. Ранее эти отношения регулировались на основании подзаконных актов с применением отдельных норм Закона о государственных пенсиях (1990 г.), уже утратившего силу.

Включение указанных норм, действовавших в рамках подзаконных актов, в Закон о государственном пенсионом обеспечении не только не способствовало упорядочению нормативного регулирования пенсий за выслугу лет, но, напротив, сделало еще более аморфным, разнородным правовое регулирование данного вида пенсий.

Можно констатировать, что на современном этапе не сформировалось единой системы пенсий за выслугу лет. Даже в рамках одного закона – Закона о государственном пенсионом обеспечении – эти пенсии характеризуются разными подходами в установлении условий назначения пенсий за выслугу лет и порядка исчисления их размеров.

Вместе с тем можно все-таки указать несколько точек соприкосновения в правовой регламентации отношений по пенсионному обеспечению за выслугу лет вышеуказанных лиц.

Во-первых, существенное значение для установления пенсий за выслугу лет имеют конкретные виды работ, должностей, с учетом которых назначается данный вид пенсии, а также правила исчисления выслуги. Соответствующие списки должностей и правила исчисления периодов работы (выслуги лет) утверждаются Правительством РФ. Содержание этих списков, правила (порядок) исчисления специального стажа (выслуги лет), дающего право на пенсию за выслугу лет, различаются. Эти особенности зависят от категорий лиц, реализующих свое право на указанную пенсию.

Во-вторых, пенсия за выслугу лет не выплачивается в период выполнения работы в должностях, дающих право на указанную пенсию. Для федеральных государственных гражданских служащих это ограничение связано также с выполнением некоторых иных видов работ (замещение государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта РФ, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы и др.). После увольнения с соответствующих должностей выплата ранее назначенной пенсии за выслугу лет восстанавливается.

Условия назначения пенсии за выслугу лет

Условия назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим

Пенсия за выслугу лет назначается при наличии сложного юридического состава, ключевым юридическим фактом в котором является продолжительность профессиональной деятельности (выслуги лет). Правовое регулирование отношений по поводу пенсии за выслугу лет в части, касающейся определения условий назначения пенсии, различается в зависимости от обеспечиваемых субъектов.

Условия назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим включают следующие позиции:

• наличие стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет;
• замещение должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев;
• увольнение с федеральной государственной гражданской службы по определенным основаниям, предусмотренным Законом о государственной гражданской службе.

Пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим назначается при увольнении с государственной службы не по любым основаниям, а только по тем, которые конкретно указаны в Законе о государственной гражданской службе.

В зависимости от оснований увольнения и в отдельных случаях от категории должностей федеральной государственной гражданской службы установлены следующие условия назначения пенсии за выслугу лет (в дополнение к тем условиям, которые были указаны ранее) (табл. 6.1).

Таблица 6.1. Основания увольнения с федеральной государственной гражданской службы, с которыми связано право на получение пенсии за выслугу лет

Анализ приведенных положений показывает, что в одном случае федеральный государственный гражданский служащий должен непременно доработать на федеральной государственной гражданской службе до наступления пенсионного возраста по старости или до установления пенсии по инвалидности. Во втором случае имеет место «отложенное» право на пенсию за выслугу лет, т. е. во втором случае федеральный государственный гражданский служащий, уволившийся с федеральной государственной гражданской службы по указанным основаниям, может работать на другой работе и в дальнейшем при установлении пенсии по старости (пенсии по инвалидности) может воспользоваться своим правом на пенсию за выслугу лет.

В 2011 году появилась еще одна группа условий, определяющих право федеральных государственных гражданских служащих на пенсию за выслугу лет. В частности, федеральные государственные гражданские служащие имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с федеральной государственной гражданской службы ранее приобретения права на трудовую пенсию по старости (по инвалидности), если одновременно соблюдены следующие условия:

• наличие стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет;
• увольнение с федеральной государственной гражданской службы в связи с расторжением служебного контракта по инициативе гражданского служащего;
• замещение должности федеральной государственной гражданской службы не менее семи лет непосредственно перед увольнением.

Пенсия за выслугу лет не является самостоятельной пенсией для федеральных государственных гражданских служащих. Она, условно говоря, носит «зависимый» характер.

Связано это с тем, что пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (или по инвалидности), назначенной в соответствии с Законом о трудовых пенсиях, и выплачивается одновременно с ней. Одна только пенсия за выслугу лет (в отрыве от трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности) федеральному государственному гражданскому служащему не может быть установлена.

Пенсия за выслугу лет как вид пенсии содержит в своем терминологическом обозначении словосочетание «выслуга лет». При формулировании условий назначения данной пенсии федеральным государственным гражданским служащим применяется другой термин – «стаж государственной гражданской службы».

Стаж государственной гражданской службы – суммарная продолжительность периодов осуществления государственной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию федеральных государственных гражданских служащих и при исчислении размера этой пенсии.

В стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих включаются в порядке, установленном Правительством РФ, периоды службы (работы) в должностях федеральной государственной гражданской службы и других должностях, определяемых Президентом РФ.

Условия назначения пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава и космонавтам

Пенсия за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению также назначается гражданам РФ из числа:

• работников летно-испытательного состава, занятых в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники;
• космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей.

Пенсии за выслугу лет гражданам из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава назначаются независимо от возраста при наличии выслуги лет: 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. А при оставлении соответствующих должностей по состоянию здоровья – при наличии выслуги лет: 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин.

Несмотря на одинаковую требуемую продолжительность общей выслуги лет для граждан из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава, конкретные виды выполняемой работы, замещаемых должностей, порядок исчисления выслуги лет различаются.

Для назначения пенсии за выслугу лет гражданам из числа космонавтов кроме общей выслуги указанной продолжительности необходимо наличие специальной выслуги лет, в которую включаются только периоды работы в должностях космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей в отрядах (группах) космонавтов. Пенсия за выслугу лет назначается гражданам из числа космонавтов при оставлении ими работы в указанных должностях.

Для работников летно-испытательного состава также кроме общей выслуги указанной продолжительности определяется специальная выслуга. Требуемая продолжительность специальной выслуги лет не установлена, но уровень пенсионного обеспечения зависит от того, составляет продолжительность специальной выслуги 2/3 и более от общей выслуги лет либо менее 2/3 от общей выслуги лет. В отличие от условий назначения пенсии за выслугу лет гражданам из числа космонавтов пенсия за выслугу лет работникам летно-испытательного состава устанавливается к трудовой пенсии по старости (по инвалидности) и выплачивается одновременно с ней. В этой части порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет работникам летно-испытательного состава совпадает с порядком, установленным для федеральных государственных гражданских служащих. В остальном условия назначения пенсии за выслугу лет различаются.

Таким образом, назначение пенсии за выслугу лет гражданам из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава осуществляется на особых условиях, которые частично совпадают.

Так, для граждан из числа космонавтов установлены следующие условия назначения пенсии за выслугу лет, представленные в табл. 6.2.

Таблица 6.2. Условия назначения пенсии за выслугу лет гражданам из числа космонавтов

Для работников летно-испытательного состава установлены следующие условия назначения пенсии за выслугу лет, представленные в табл. 6.3.

Таблица 6.3. Условия назначения пенсии за выслугу лет работникам летно-испытательного состава

Условия назначения пенсий за выслугу лет лицам, проходившим военную и иную приравненную к ней службу

Военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, и другим приравненным к ним по пенсионному обеспечению служащим пенсия за выслугу лет может устанавливаться:

1. либо только при наличии установленной продолжительности выслуги лет;
2. либо при одновременном выполнении нескольких условий: достижение установленного законом возраста; наличие общего трудового стажа и выслуги лет; определенной законом причины увольнения с военной (и (или) иной) службы.

В первом случае пенсия за выслугу лет назначается при наличии на день увольнения со службы не менее 20 лет выслуги на военной службе (на службе в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы). Периоды службы в указанных органах могут суммироваться.

Во втором случае пенсия за выслугу лет назначается, если соблюдены следующие четыре условия:

1. увольнение со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями;
2. достижение на день увольнения возраста 45 лет;
3. наличие общего трудового стажа не менее 25 календарных лет;
4. наличие не менее 12,5 лет выслуги, в которую включается военная служба и иная приравненная к ней служба, указанная в Законе о пенсионном обеспечении военнослужащих.

При определении права на пенсию за выслугу лет во втором случае в общий трудовой стаж включаются:

а) трудовой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу Закона трудовых пенсиях;

б) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета трудовых пенсий Законом о трудовых пенсиях.

Таким образом, принимая во внимание весь спектр условий, определяющих право на пенсию за выслугу лет, можно констатировать, что в целом в пенсионном обеспечении за выслугу лет до настоящего времени не существует основанных на единых принципах условий и порядка назначения данного вида пенсий.

Размер пенсии за выслугу лет

Размер пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих

Федеральным государственным гражданским служащим пенсия за выслугу лет назначается при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет в размере 45 % среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости (либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности). Это означает, во-первых, что 45 % среднемесячного заработка – это не размер пенсии за выслугу лет, а размер двух пенсий – пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости (или пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности). Пенсия за выслугу лет представляет собой остаток, который получается при вычитании размера страховой части трудовой пенсии по старости (размера трудовой пенсии по инвалидности) из суммы, равной 45 % среднемесячного заработка.

За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 % среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости (либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности) не может превышать 75 % среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего. Сверх 75 % среднемесячного заработка могут устанавливаться только суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), которые выплачиваются на нетрудоспособных членов семьи (на иждивенцев), а также в связи с достижением пенсионером возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы.

Согласно Закону о государственном пенсионном обеспечении, среднемесячный заработок – денежное содержание, денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработная плата и другие доходы, которые учитываются для исчисления размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению гражданина, обратившегося за назначением этой пенсии, выраженные в денежных единицах Российской Федерации и приходившиеся на периоды службы и иной деятельности, включаемые в его выслугу или трудовой стаж. Порядок определения среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии федеральных государственных гражданских служащих, устанавливается Правительством РФ.

Размер пенсии за выслугу лет исчисляется из среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего за последние 12 полных месяцев федеральной государственной гражданской службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию. Однако среднемесячный заработок не всегда учитывается в полном объеме. Размер среднемесячного заработка не может превышать 2,8 должностного оклада, установленного гражданскому служащему. Должностной оклад – месячный оклад федерального государственного гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью федеральной государственной гражданской службы, устанавливаемый указами Президента РФ.

Итак, определение размера пенсии за выслугу лет федерального государственного гражданского служащего осуществляется на основе нескольких величин. Для исчисления пенсии за выслугу лет, назначаемой гражданскому служащему, необходимо выполнить ряд последовательных действий с учетом данных, представленных в табл. 6.4.

Таблица 6.4. Данные, необходимые для исчисления размера пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим

Сложный механизм исчисления размера пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих не позволяет видеть одновременно все установленные

Законом о государственном пенсионном обеспечении ограничения, применяемые для исчисления этой пенсии.

Размер пенсии за выслугу лет не является величиной постоянной. Если размер страховой части трудовой пенсии по старости (размер трудовой пенсии по инвалидности) увеличивается (например, в связи с индексацией), размер пенсии за выслугу лет уменьшается. Это связано с тем, что общая сумма двух пенсий не может превышать установленного ограничения (75 % среднемесячного заработка или расчетной величины, равной 2,8 оклада). Такое уменьшение может осуществляться вплоть до полного вытеснения пенсии за выслугу лет за пределы установленного ограничения. В этом случае федеральный государственный гражданский служащий, имея право на пенсию за выслугу лет, фактически ее не получает.

Указанная ситуация вызвала необходимость предоставления гражданским служащим права на получение доли страховой части трудовой пенсии по старости. Доля формируется за счет страховых взносов, которые поступили за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ после назначения пенсии за выслугу лет, если гражданин, получающий пенсию за выслугу лет, проработал не менее 12 полных месяцев работы и за него уплачивались страховые взносы.

Размер доли определяется в соответствии с Законом о трудовых пенсиях. Доля страховой части трудовой пенсии по старости выплачивается сверх установленного ограничения (т. е. сверх суммы двух пенсий).

Пенсия за выслугу лет, назначенная по нормам, которые предусмотрены для федеральных государственных гражданских служащих, не выплачивается при выполнении работы, дающей право на указанную пенсию.

При последующем увольнении с государственной службы РФ или освобождении от указанных в Законе о государственном пенсионном обеспечении должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется.

Итак, действующий порядок определения размера пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих свидетельствует о том, что данная пенсия носит характер доплаты к трудовой пенсии. Кроме того, пенсия за выслугу лет может не всегда выплачиваться даже при наличии права на ее получение.

Размер пенсии за выслугу лет работников летно-испытательного состава и космонавтов

Размер пенсии за выслугу лет работников летно-испытательного состава . Для работников летно-испытательного состава предусмотрен другой механизм исчисления пенсии за выслугу лет (табл. 6.5). На определение размера пенсии за выслугу лет этим лицам влияют два важных обстоятельства – общая выслуга лет и период занятости в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники (специальная выслуга).

Базовой величиной, на основании которой определяется размер пенсии за выслугу лет лицам из числа работников летно-испытательного состава, является социальная пенсия. В данном случае применяется размер социальной пенсии, предусмотренный подп. 1 п. 1 ст. 18 Закона о государственном пенсионном обеспечении. При продолжительности специальной выслуги лет не менее 2/3 от общей выслуги размер пенсии за выслугу лет составляет от 1000 до 1500 % размера социальной пенсии (от десяти до 15 социальных пенсий) за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости (либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности). При продолжительности специальной выслуги лет менее 2/3 от общей выслуги размер пенсии за выслугу лет составляет от 800 до 1300 % размера социальной пенсии (от восьми до 13 социальных пенсий) за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости (либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности). В этих пределах размер пенсии за выслугу лет увеличивается исходя из минимальной величины (1000 или 800 % соответственно) на 25 % социальной пенсии за каждый год общей выслуги лет сверх требуемой продолжительности (т. е. сверх 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин).

Таблица 6.5. Размер пенсии за выслугу лет лицам из числа работников летно-испытательного состава

(* Примечание. Из величины 1000 % и 800 % социальной пенсии вычитается страховая часть трудовой пенсии по старости (СЧ ТПС) либо трудовая пенсия по инвалидности (ТПИ).)

Размер пенсии за выслугу лет, исчисленный лицам из числа работников летно-испытательного состава, летчикам-испытателям I класса, повышается на 10 % суммы пенсии за выслугу лет.

При выслуге у мужчин от 20 до 25 лет и у женщин от 15 до 20 лет размер пенсии за выслугу лет уменьшается на 50 % размера социальной пенсии за каждый год, недостающий до полной выслуги.

Как и при исчислении размера пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим, работникам летно-испытательного состава сверх указанных максимальных размеров пенсии за выслугу лет устанавливаются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), которые выплачиваются на нетрудоспособных членов семьи (на иждивенцев), а также в связи с достижением пенсионером возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы.

Лицам из числа работников летно-испытательного состава, как и федеральным государственным гражданским служащим, предоставлено право на получение доли страховой части трудовой пенсии по старости. Доля формируется за счет страховых взносов, которые поступили за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы. Размер доли определяется в соответствии с Законом о трудовых пенсиях. Доля страховой части трудовой пенсии по старости выплачивается сверх установленного ограничения суммы двух пенсий.

Размеры пенсий за выслугу лет лицам из числа работников летно-испытательного состава, для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент. Порядок применения районного коэффициента аналогичен указанному ранее (параграф 4 главы II).

Размер пенсии за выслугу лет гражданам из числа космонавтов . Гражданам из числа космонавтов при наличии общей выслуги 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин пенсия за выслугу лет назначается в размере 55 % денежного довольствия (заработка), получаемого в соответствии с Положением о материальном обеспечении космонавтов в РФ, утверждаемым Правительством РФ, по должности космонавта-испытателя, космонавта-исследователя, инструктора-космонавта-испытателя, инструктора-космонавта-исследователя на день увольнения с данной должности. За каждый полный год выслуги сверх указанных сроков (для мужчин и женщин соответственно) пенсия увеличивается на 3 %, но не более чем до 85 % денежного довольствия (заработка).

Таким образом, размер пенсии за выслугу лет гражданам из числа космонавтов составляет от 55 до 85 % денежного довольствия в зависимости от продолжительности общей выслуги.

Максимально учитываемая продолжительность выслуги – 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин (55 % + 3 % .10 лет = 85 %). При выслуге у мужчин от 20 до 25 лет и у женщин от 15 до 20 лет размер пенсии за выслугу лет уменьшается.

К размеру пенсии за выслугу лет устанавливаются надбавки на уход и на нетрудоспособных иждивенцев, размер которых определяется в процентах к общему размеру социальной пенсии. Надбавка на нетрудоспособных иждивенцев начисляется только на тех нетрудоспособных членов семьи, которые не получают трудовую или государственную пенсию.

Размеры пенсий за выслугу лет гражданам из числа космонавтов подлежат повышению на условиях и в порядке, которые установлены ст. 45 Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих. Повышение может устанавливаться как в процентах к исчисленному размеру пенсии за выслугу лет (без надбавок и повышений), так и в процентах к расчетному размеру пенсии, который равен общему размеру социальной пенсии.

Размер пенсии за выслугу лет лиц, проходивших военную и иную приравненную к ней службу

Пенсия за выслугу лет лицам, проходившим военную (и иную) службу, устанавливается в следующих размерах:

1) лицам, имеющим выслугу 20 лет и более:

• за выслугу 20 лет – 50 % сумм денежного довольствия,
• каждый год выслуги свыше 20 лет – 3 % сумм денежного довольствия, но всего не более 85 % этих сумм;

2) лицам, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шесть месяцев составляет военная и иная приравненная к ней служба:

• за общий трудовой стаж 25 лет – 50 % сумм денежного довольствия,
• каждый год стажа свыше 25 лет – 1 % сумм денежного довольствия.

Основные критерии, определяющие размер пенсии за выслугу лет в зависимости от продолжительности имеющейся выслуги, представлены в табл. 6.6.

Таблица 6.6. Размер пенсии за выслугу лет военнослужащим-контрактникам

Пенсии за выслугу лет исчисляются из денежного довольствия военнослужащих и иных приравненных к ним категорий служащих.

Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих предусматривает различные механизмы, определяющие размер выплачиваемой пенсии, включая минимальный размер пенсии (как гарантированный минимум), надбавки, дополнительные основания увеличения и повышения размера пенсии за выслугу лет. Пенсия за выслугу лет, назначаемая в соответствии с указанным Законом, не может быть ниже 100 % расчетного размера пенсии, который фактически равен общему размеру социальной пенсии.

Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих устанавливает разного рода основания для увеличения пенсии за выслугу лет в зависимости от категории граждан, которые являются инвалидами, и причины инвалидности. Размер увеличения зависит от группы инвалидности и варьируется в пределах от 100 до 300 % расчетного размера пенсии (табл. 6.7).

Таблица 6.7. Увеличение размера пенсии за выслугу лет военнослужащим-контрактникам, являющимся инвалидами

Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих предусматривает и такой вид увеличения размеров пенсий, как надбавки за уход и на нетрудоспособных иждивенцев. К пенсии за выслугу лет (в том числе исчисленной в минимальном размере), начисляются следующие надбавки, представленные в табл. 6.8.

Таблица 6.8. Размер надбавки к пенсии военнослужащим-контрактникам

Указанная надбавка на нетрудоспособных иждивенцев начисляется только на тех членов семьи, которые не получают трудовую или социальную пенсию.

Кроме увеличения пенсии за выслугу лет лицам, являющимся инвалидами, и установления указанных надбавок Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих предусматривает целый ряд оснований для повышения размеров пенсий. Повышение может устанавливаться как в процентах к исчисленному размеру пенсии за выслугу лет (без надбавок и увеличений), так и в процентах к расчетному размеру пенсии, который равен общему размеру социальной пенсии.

Повышения, связанные с конкретными основаниями, можно объединить в несколько групп по следующим критериям: 1) лица, удостоенные звания Героев; 2) лица, которые являются чемпионами Олимпийских (Паралимпийских, Сурдлимпийских) игр; 3) лица, награжденные орденами; 4) ветераны войны и лица, пострадавшие в годы войны; 5) ветераны боевых действий; 6) репрессированные граждане.

Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих предусматривает определенные правила повышения размера пенсии. Так, лицам, неоднократно удостоенным звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или Героя Социалистического Труда, пенсия повышается в соответствии с каждым полученным званием.

be5.biz

Условия назначения пенсии за выслугу лет: категории лиц, порядок

21.10.2019

Условия назначения пенсии за выслугу лет относительно строги, и предусматривают оформление данной материальной выплаты трудящимся, которые работали в особых условиях труда. В таких случаях, оформление происходит с акцентом внимания не на возраст работника, а на его стаж работы.

Какие есть правовые основы назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, кто имеет на нее право, и какие условия важно соблюсти, разберемся в статье.

Пенсия по выслуге лет и другие выплаты

Согласно Закону № 166 от 15.12.2001, при соблюдении всех необходимых условий, любой гражданин страны может получать одну или несколько категорий выплат.

В России предусмотрены следующие виды пенсий:

• за выслугу лет: может выплачиваться только трудящимся некоторых отдельных специальностей, которые предусмотрены в этой категории. Обычно это профессии, которые предусматривают риск здоровью, или постоянные психологические нагрузки;
• по старости: выплата предусмотрена при достижении возраста 65 и 60 лет соответственно женщинам и мужчинам;
• по инвалидности: при наличии документа, подтверждающего этот факт. К тому же, справку необходио будет обновлять каждые пол года, проходя специальную экспертизу;
• в случае потери кормильца: назначается, если семья не имеет других источников дохода, или на иждивении есть инвалиды, несовершеннолетние дети;
• социальная пенсия: выплачивается социально незащищенным слоям населения.

Все средства для выплат берутся из бюджета России. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет предусматривает обязательное гражданство Российской Федерации и постоянное проживание на ее территории. При этом периодически возможно выезжать заграницу, однако прописка и место жительство должно быть в нашей стране.

Обратите внимание: для тех, кто официально является гражданином другой страны, или вообще не имеет гражданства, чтобы получать деньги, предварительно необходимо оформить вид на жительство. Без этого документа ни одна организация принимать документы о назначении денежных выплат не имеет права.

Категории граждан, которым выплачивается пенсия по выслуге

Согласно официальной терминологии, пенсия по выслуге лет представляет собой денежную выплату, которую назначают при достижении установленного стажа в отдельных областях.

При оформлении такой пенсии чиновники руководствуются законом № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

На основании данного акта, можно сделать вывод, что получать такой вид пенсии могут:

1. военнослужащие разных чинов и званий. Исключение составляют только те военные, которые проходят срочную службу в рядах отечественной армии;
2. космонавты;
3. летчики и испытатели, так как данная профессия также относится к числу опасных для жизни;
4. работники, которые задействованы в подземных работах на шахтах или в горах;
5. работники рыбной промышленности, а также трудящиеся на флоте;
6. все работники аварийно-спасательных служб, которые функционируют у нас в стране;
7. педагоги и медики;
8. работники культуры, к которой относятся следующие сферы: театр, киноиндустрия, балет и другие зрелищные проекты.

Если ситуация подходит под одну из данных категорий, то смело можете идти в отделение Пенсионного фонда и оформлять пенсию.

Когда назначается пенсия в связи с выслугой лет

Пенсия, которая оформляется по выслуге лет, бывает двух видов. Каждый из них имеет свои особенности, но обе выплаты относятся к одной категории.

• Если стаж работы в одной определенной области, которая имеет свою специфику, равен 20 годам или более. Особенно это относится к профессиям, которые имеют риск для жизни человека или повышенную психологическую нагрузку.

В таком случае, при своевременном выходе на заслуженный отдых материальная выплата будет составлять половину от зарплаты, которую работник получал в последний год. Если же после даты предположительного выхода на пенсию сотрудник продолжает трудиться, то за каждый дополнительный год стажа предусмотрена надбавка, в виде дополнительных 3%.

Важно! В законодательстве указано, что процент от зарплаты не может превышать 85% — это высшая планка.

• Если трудовой стаж в общем достиг отметки 25 лет, большую половину из которого занимала служба (не менее 12.6 лет), в таком случае пенсия будет составлять половину от зарплаты. За каждый переработанный год надбавляется 1%.

В некоторых специальностях есть разделение при работе в городе и сельской местности. Так, чтобы достичь пенсии по выслуге лет в городе, врачу нужно трудиться 30 лет, а вот в селе на 5 лет меньше. Если же работник продолжал трудиться, и достиг на той же должности своего пенсионного возраста, то ему положено получать сразу две выплаты.

Условия получения пенсии госслужащими

Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается только в случае соблюдения всех необходимых условий, которые четко указаны в ФЗ от 27. 07. 2004 года № 79 – ФЗ «О государственной гражданской службе РФ».

Условия назначения и выплаты пенсий за выслугу лет госслужащим предусматривают:

1. стаж работы на благо государства должен быть больше 15 лет — это самая нижняя планка, меньше нее быть не может;
2. работник относится к категории госслужащих: беспрерывный стаж работы не может быть меньше 1 года;
3. увольнение возможно исключительно в случае уважительных причин. К таким относятся: окончание срока действия контракта, окончание срока службы и т.д.

Получается, что госслужащие могут отправляться на заслуженный отдых даже раньше чем в 40 лет. Но совсем не много работников хотят остаться дома без работы и жить лишь на половину от привычных денег.

Условия получения пенсии военными

Военные относятся к отдельной категории граждан. Каждый день они рискуют собственными жизнями ради спокойствия в стране. Именно потому к ним применяются разного рода льготы и поощрения.

Порядок начисления пенсии военнослужащим предусмотрен, если:

• служащий проходил службу в рядах отечественной армии или вооруженных сил стран СНГ;
• положенный срок службы был проведен в рядах армии бывшего СССР в случаях, которые предусмотрены законом;
• выплата предусмотрена и тем военнослужащим, возраст выхода на пенсию, которых равен 45 годам, если срок службы равен 20 годам, или больше.

Зачастую военные после службы на протяжении 20 лет, решают уйти в другую сферу. Чаще всего, это бизнес или охранные агентства. Таким образом, до наступления пенсионного возраста, они успевают заработать еще и гражданскую пенсию.

Условия оформления пенсии летчикам и космонавтам

Летчики, испытатели и космонавты все время подвергают свое тело испытаниям и нагрузкам. В добавок к этому, существуют еще и психологические нагрузки, которые точно сказываются на их состоянии здоровья.

Порядок начисления пенсии за выслугу лет космонавтам, испытателям и летчикам предусматривает такие требования:

1. работник обязательно должен быть гражданином России;
2. стаж работы на соответствующей должности должен быть не меньше чем 25 лет для представителей сильного пола и 20 лет — для представительниц женского пола;
3. работник перестал трудиться по причинам, которые предусмотрены законодательством, и не препятствуют для оформления такого вида выплаты;
4. если увольнение со службы произошло по уважительным причинам, или в связи с плохим состоянием здоровья.

Таким образом, если внимательно прочесть все условия назначения данного рода выплат по выслуге лет, то можно сделать вывод о том, что практически каждый работник, который трудился на соответствующей должности, отвечает перечисленным требованиям.

propensiu.ru

Условия назначения пенсии за выслугу лет - муниципальным служащим, государственным служащим, военнослужащим, в 2019 году, условия и размеры

6   0   335

Пенсии при наличии стажа выслуги могут быть назначены по достижению гражданином конкретного возраста и при наличии определенного трудового стажа. Показатели различаются у представителей различных профессий, при этом существует и ряд общих положений по начислению таких пенсий.

Условия

Определение пенсий гражданам по выслуге лет проводится с соблюдением следующих условий:

• обязательно предоставление документов, которые могут удостоверить наличие у получателя достаточного объёма выслуги лет;
• срок пребывания на государственной службе в органах федерального подчинения должен быть не меньше 15 лет для того, чтобы были возможность и основания для начисления пенсии гражданину;
• получатель обязан предоставлять оформленное по всем правилам заявление на выдачу ему пенсии установленного образца;
• для оформления пенсионных выплат за выслугу лет сотрудникам государственной сферы необходимо наличие у них стажа пребывания на государственной должности не менее одного года без перерыва;
• требуется подача заявления получателем на проведение оформления ему к выдаче указанной пенсии;
• все документы для расчёта размера рассматриваемой пенсии предоставляются гражданином точно в срок в организацию, оказывающую подобные услуги;
• расчёт таких пенсий проводится только гражданам, которые документально имеют возможность подтвердить наличие у них российского подданства;
• процедура расчёта пенсии по выслуге лет проводится с соблюдением всех необходимых в данном случае формальностей;

• ежегодно имеет место рост размеров денежных довольствий, от которых проводится расчёт размера пенсии за выслуженным годам;

• пенсии рассматриваемого типа не подлежат обложению налогами согласно положениям, действующего в стране на сегодняшний день законодательства;
• наличие трудовой книжки определённого законодательно образца является основным фактором для проведения расчётов начисляемой пенсии;
• пенсия при должной выслуге для работников сферы общественного городского хозяйства может быть установлена одновременно с трудовой пенсией и выплачиваться параллельно.

Оформление

Оформление пенсии за выслугу лет проводится в такой последовательности действий:

1. Получателем подаётся официальное заявление в соответствующий орган для проведения расчёта и начисления трудовой пенсии.
2. Подготавливаются предварительно и подаются все документы, которые необходимы для выполнения расчёта начисляемой пенсии.
3. В течение установленного времени поданные документы обрабатываются и изучаются сотрудниками организации, в чьи полномочия входит проведение процедуры начисления пенсии.
4. Принимается решение по проведению расчёта начисляемой пенсии.
5. Податель заявления официально приглашается в отделение организации, которая занимается указанными вопросами, для согласования всех деталей.
6. Устанавливается размер пенсии указанного образца и порядок её начисления гражданину.
7. Получателю пенсии выдаются на руки пенсионное удостоверение и сопроводительные документы, которые дают ему право на получение указанной пенсии.
8. Пенсия выплачивается согласно утверждённому предварительно порядку.

Обратиться для предварительного оформления и последующего получения пенсии по выслуге лет следует в такие организации:

Банковское отделение

В любом из отделений банка в стане возможно оформление к получению пенсии по выслуге лет в объёмах от одного до пяти минимальных окладов.

Допускается для этого наличие трудового стажа у получателя в размерах от 15 до 25 лет и выше.

Выплачивается пенсия по графику один раз в течение месяца, рассматривается заявление на её начисление до четырёх рабочих дней.

Местные органы власти

В местных органах государственной власти реально провести оформление пенсионных начислений по выслуге лет до пяти минимальных окладов в размере.

Отделение банка

Пенсия по выслуге лет может быть оформлена и получена гражданином в отделении любого банка в стране, в объёмах от одного до семи объёмов наименьших окладов.

Требуется подача заявления в данный банк, а также сопроводительных документов из пенсионного фонда об объёмах рассчитанных пенсионных начислений.

Предприятие

Рассчитать и получить пенсию по выслуге лет на предприятии, где прежде работал гражданин, можно в объёмах от одного до трёх его прежних минимальных окладов.

Необходимо наличие стажа работы на этом предприятии не менее четверти века.

Заявка рассматривается в течение одной рабочей недели, выплаты пенсионных начислений проводятся дважды в течение одного месяца, возможны варианты проведения начислений.

Условия назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим

Условия принятия и выплаты данного рода начислений следующие:

1. Стаж выслуги городских служащих, необходимый для начисления им пенсии по выслуге лет, составляет не менее 15 лет непрерывного стажа на муниципальной службе.
2. Обязательно наличие прежде заключённого соглашения с пенсионным фондом о начислении трудовой пенсии.
3. Пребывание получателя в возрасте, определённом правилами действующего в стране законодательства, как достаточный для получения пенсии обязательно.
4. Получатель подаёт на рассмотрение организации, оформляющей выдачу песни, трудовою книжку, как свидетельство наличия у него подтверждённого трудового стажа.
5. Пенсия назначается к выплате в соответствии с установленным графиком начисления.

Государственным служащим

Государственные служащие могут претендовать на получение пенсий по таким условиям:

1. Обязательно наличие в распоряжении стажа пребывания на государственной службе не менее 20 лет.
2. Получатель подаёт официальное заявление на выполнение расчета начисляемой ему пенсии.
3. Все документы, которые подтверждают наличие срока трудовой активности гражданина на государственной службе обязательно должны быть представлены на рассмотрение.
4. Пенсия начисляется в соответствии с проведёнными расчётами её текущего объёма.

Военнослужащим

Пенсия при наличии срока определённого службы военнослужащими может быть получена на таких условиях:

1. Наличие стажа выслуги лет в объёмах, не менее 15 лет с момента поступления на военную службу.

2. Своевременная подача заявления военнослужащим на выполнение расчёта подобной пенсии.

3. Российское подданство гражданина.
4. Служба исключительно в российских вооружённых силах.
5. Своевременная подача документов в военный комиссариат на проведение расчета пенсии к начислению.

Размеры

Размеры начисляемой пенсии по выслуге лет определяются правилами расчёта пенсии и сроками её начисления.

Согласно применяемой практике пенсия такого рода может быть начислена в объёмах от одного до семи минимальных окладов гражданина на его предыдущем месте работы.

Требования

К лицам, которые претендуют на начисление им пенсии данного образца, устанавливаются такие требования:

1. Подача заявления на проведение расчета начисляемой пенсии.
2. Подготовка и направление всех документов, которые требуется для расчёта пенсии, должно быть выполнено своевременно.
3. Необходимо наличие стажа трудовой деятельности гражданина, не менее заданного законодательно.
4. Обязательно наличие российского подданства гражданина.
5. Не должно быть прерываний трудового стажа гражданина для планомерного начисления ему трудовой пенсии.
6. Гражданин, которому по закону подложено начисление пенсии за выслугу лет, обязан иметь прописку по месту своего проживания.

Документы

Для полноценного оформления начисления пенсии за выслугу лет требуется предоставление таких документов:

1. Заявление на выдачу пенсионных начислений.
2. Паспорт гражданина страны.
3. Код регистрации гражданина страны в налоговых органах.
4. Трудовая книжка гражданина страны.
5. Любые иные документы по требованию организации, которая проводит расчёт и начисление пенсии.

Сроки

Сроки начисления пенсии по выслуге лет оглашаются непосредственно при расчёте пенсионных начислений.

Как правило, по нормам действующего в стране законодательства, начисление и выдача подобных пенсий имеет место пожизненно.

Плюсы и минусы

Процедура начисления и выдачи пенсий рассматриваемого образца имеет свои преимущества:

1. Возможность гражданину рассчитывать на поддержку со стороны государства при наличии определённой выслуги лет.
2. Отсутствие необходимости готовить много документов для получения такой пенсии.
3. Предельная простота расчёта начислений.
4. Прозрачность проведения подобных выплат.
5. Пенсия не облагается налогами.

Минусы рассматриваемой пенсионной схемы:

1. Отсутствие возможности рассчитывать на солидную пенсию при минимальном стаже выслуги.
2. Невозможность получить существенные начисления при прерывании стажа.
3. Невозможно оформить такую пенсию гражданину без прописки.
4. Начисление пенсии возможно только при условии наличия минимального стажа для расчёта.

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

pensiapro.ru

Пенсия за выслугу лет кому положена по новому законодательству | Условия назначения пенсии за выслугу лет

Некоторые виды трудовой деятельности гарантируют досрочное оформление пенсии за выслугу лет. На что обратить внимание при заполнении трудовых книжек работников, имеющих право на государственную пенсию за выслугу лет, расскажем в статье.

Кому положена государственная пенсия за выслугу лет

Существует два вида пенсий, размер и срок оформления которых зависит от того, сколько гражданин отработал в определенной должности, профессии или условиях труда. 

Государственная пенсия за выслугу лет

Пенсии за выслугу лет назначаются следующим работникам:

• федеральные государственные служащие;
• муниципальные служащие;
• летчики-космонавты;
• лётчики и испытатели;
• военнослужащие. 

Пенсии по выслуге лет выплачивают в размере , определенном законодательством. Государственные и муниципальные служащие, по общему правилу, получают право на пенсию за выслугу лет одновременно со страховой пенсией. В отдельных ситуациях получить эту регулярную государственную выплату гражданин может ранее общеустановленного срока выхода на пенсию. 

Досрочная льготная пенсия

Она полагается тем, кто работает в тяжелых или вредных условиях труда, на работах, требующих повышенного физического и эмоционального напряжения.

Досрочная пенсия не предполагает льгот и прибавок — ее рассчитывают по тем же правилам, как и обычную страховую пенсию. Чтобы получать ее, гражданину требуется установленный статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» стаж, а также наличие индивидуального пенсионного коэффициента в определенном размере.

Поскольку условия назначения пенсии за выслугу лет и досрочной пенсии в определенной мере имеют общий принцип — для получения и той, и другой требуется определенный стаж и принадлежность к определенной профессии, их часто называют одинаково — пенсиями за выслугу лет. 

Какой стаж должен иметь пенсионер по выслуге лет

Как следует из самого определения, право на пенсию за выслугу лет имеют граждане, не только работавшие по определенным специальностям, но и заработавшие необходимый стаж. В таблице приведены условия по срокам трудовой деятельности на некоторых должностях, дающих возможность выйти досрочно на заслуженный отдых: 

Условия, на которых производят назначение пенсии за выслугу лет представителям разных профессий

Перечень тех категорий работников, кому положена пенсия за выслугу лет, довольно велик. При этом каждой из категорий льготных пенсионеров, кроме специального стажа, потребуется выполнение еще и дополнительных условий, чтобы получить этот статус досрочно. Поэтому работникам кадровых служб необходимо внимательно изучить требования законов, которыми данные условия определяются. 

По общему правилу, забота о сборе документов, подтверждающих стаж — необходимое условие назначения пенсии за выслугу лет, является обязанностью самого пенсионера. Но работники кадровых служб должны правильно заполнять трудовые книжки, чтобы упоминаемые в них должности и наименования организаций соответствовали тем, работа в которых дает право на получение пенсии за выслугу лет.

Например, для медиков и учителей важно, чтобы их должности и организации, в которых они работают, соответствовали специальным Перечням, утвержденным правительственными постановлениями. 

➔ О порядке и условиях назначения досрочной пенсии школьным педагогам вы можете прочесть в статье: «Как назначается пенсия по выслуге лет учителям». 

Условия назначения пенсии за выслугу лет военнослужащим

Пенсия за выслугу лет военнослужащим, для которых защита Родины была профессией, назначают на основании Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1. Получать этот вид государственных выплат в повышенном размере могут бывшие военнослужащие (исключая тех, кто служил по призыву), проходившие службу в рядах армии республик СССР, РФ или СНГ.

К категории военнослужащих также отнесены служившие:

• в органах внутренних дел,
• в органах по контролю за оборотом наркотических средств,
• в войсках Росгвардии,
• в Государственной противопожарной службе,
• в учреждениях ФСИН. 

Минимальная выслуга лет для пенсии военнослужащих составляет 20 лет. Но вопрос о том, сколько лет выслуги нужно для пенсии военнослужащего, не так однозначен. Даже если у военнослужащего еще не будет нужного стажа, но при этом ему уже исполнится 45 лет, он сможет получать льготную пенсию, но только при условии наличия трудового стажа не менее 25 календарных лет и из них срок военной службы должен быть не менее 12,5 лет. 

Как назначается пенсия медицинским работникам за выслугу лет

Для медиков, как и для учителей школ, неважен возраст выхода на пенсию, если необходимый стаж они уже выработали. При этом льготный стаж для медицинских работников для пенсии зависит от места работы — сельские врачи могут выйти на пенсию досрочно, отработав 25 лет, для всех остальных льготный стаж составляет 30 лет. 

Обратите внимание! Начиная с 2019 года возраст выхода на пенсию для медиков и педагогов также откладывается. Устанавливается специальный переходный период, по истечении которого, а именно с 2023 года медики и педагоги будут выходить на пенсию на пять лет позднее.

Как и в отношении учителей, пенсия по выслуге лет медработникам может быть назначена только при наличии стажа работы в конкретных должностях и учреждениях. Перечень их утвержден постановлением от 29.10.2002 №781.

Выход на пенсию по выслуге лет медработников корректируется с учетом того, есть ли у них стаж работы в сельской местности. Если медик работал и в городе, и в селе, год работы в сельских условиях при подсчете льготного стажа приравнивается к одному году и 3 месяцам работы в условиях города. Годичный стаж работы в стационарных отделениях хирургического профиля или анестезиологии-реанимации приравнивается в полутора годам.

Вывод

Чтобы избежать споров и разночтений при оформлении досрочной пенсии за выслугу лет, работникам кадровых служб необходимо правильно вносить записи в трудовые книжки. Особое внимание следует уделять наименованиям должностей и организаций, а также ссылкам на статьи ТК при внесении записей об увольнении.

www.kdelo.ru

1. Понятие пенсии за выслугу лет

Пенсия за выслугу лет по своим признакам и целям близка к пенсии по старости.

Она назначается, как и пенсия по старости, пожизненно. Для ее назначения требуется определенный специальный трудовой стаж (выслуга лет). Выплата ее предусмотрена, как правило, при условии оставления той работы, с учетом которой она назначена.

Пенсия за выслугу лет устанавливается в связи с особыми ус­ловиями труда: длительная подземная работа, работа с особо вредными и тяжелыми условиями труда;

Этот вид пенсии предоставляется также определенным кате­гориям работников, занятым некоторыми видами профессио­нальной деятельности, специфика которых заключается в воз­можном риске преждевременного профессионального старения.

Таким образом, сразу следует отметить компенсационный ха­рактер данного вида пенсий. Это особая форма материального обеспечения таких категорий работников, которые в силу харак­тера профессии не могут длительное время работать, поскольку к состоянию здоровья предъявляются повышенные требования. Возрастные изменения, как правило, исключают возможностьпродолжения подобной работы: они либо отрицательно влияют на результаты самой работы либо приводят к снижению или ут­рате трудоспособности, что может повлечь за собой инвалид­ность. Цель пенсии за выслугу лет - освободить таких работни­ков от необходимости продолжать прежнюю работу, компенси­ровать им в значительной части утраченный заработок, дать им возможность перейти на другую работу или полностью прекра­тить трудовую деятельность.

Эта пенсия назначается, как уже было сказано, при наличии специального (профессионального) трудового стажа. Возраст и фактическое состояние профессиональной трудоспособности при этом, как правило, не учитываются. Порядок исчисления специ­ального стажа (выслуги лет) зависит от особенностей характера и условий труда, профессий. Суммирование различных видов спе­циального трудового стажа при этом не допускается. Как прави­ло, требуется стаж определенной продолжительности (исключе­ние составляют лишь работники гражданской авиации, в случае оставления по состоянию здоровья летной работы).

Действующее законодательство предусматривает широкий круг лиц, имеющих право на пенсию за выслугу лет:

• работники просвещения и здравоохранения;

• летно-подъемный состав гражданской авиации;

• работники театрально-зрелищных предприятий и коллективов;

• военнослужащие рядового и начальствующего состава МВД;

• работники прокуратуры, имеющие классные чины;

• работники налоговой полиции и таможенной службы;

• государственные служащие.

Порядок и условия назначения пенсий за выслугу лет для не­которых из них регулируются специальными законами. Значи­тельная часть получает эти пенсии на основании Закона «О госу­дарственных пенсиях в РФ».

Пенсия за выслугу лет по Закону «О государственных пенсиях в РФ» (№340-1).

Пенсии за выслугу лет назначаются на основании Списков со­ответствующих работ (профессий, должностей), которые утвер­ждаются Правительством РФ по согласованию с ПФР. В необхо­димых случаях Правительство по согласованию с ПФР утвержда­ет также и правила исчисления выслуги и назначения пенсий (см. Закон № 340-1 Ст. 83. Списки работ, с учетом которых назнача­ется пенсия, и правила исчисления выслуги).

а) пенсия за выслугу лет гражданам, занятым на подземных и открытых горных работах.

Право на нее имеют лица, непосредственно занятые полный рабочий день на этих работах, включая личный состав горноспа­сательных частей по добыче угля, сланца, руды и других полез­ных ископаемых и на строительстве шахт и рудников.

Список работ и профессий, дающих право на назначение пен­сии за выслугу лет для данной категории работников, утвержден постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481. Он содержит характеристику подземных, горноспаса­тельных и открытых горных работ, а также перечень профессий (в некоторых случаях должностей) по каждому виду работ.

Например в Список включены:

а) подземные горные работы в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других по­лезных ископаемых, содержащих (в том числе и во вмещающих породах) двуокись кремния 10% и более при наличии газодина­мических явлений, горных ударов.

Право на пенсию имеют лица, работающие в качестве бу­рильщиков шпуров; горнорабочих по ремонту горных выработок; подземных горномонтажников; подземных горнорабочих; маши­нистов буровых установок и их помощников; горных мастеров; начальников подземных участков, их заместителей и помощни­ков, и некоторые др.

Пенсия назначается независимо от возраста при условии, что граждане трудились на работах, указанных в Списках, не менее 25 лет, а работники ведущих профессий (горнорабочие очисти­тельного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин), если они трудились на таких работах не менее 20 лет (ст. 78 Закона № 340-1).

Работникам, занятым на подземных работах (горнорабочим очистительного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин), если они не выработали необходимого полного стажа, предусмотренного ст. 78 Закона, но имеют его не менее 10 лет, может назначаться пен­сия за выслугу лет независимо от возраста при наличии не менее 25 лет стажа подземной работы с льготным зачетом каждого пол­ного года в этих профессиях - за 1 год 3 месяца и каждого полно­го года подземных работ предусмотренных в Списке № 1 - за 9 месяцев.

Размер пенсии за выслугу лет работникам, занятым на под­земных и открытых горных работах, устанавливается в размере 75% заработка.

Минимальный размер пенсии за выслугу лет устанавливается на уровне минимального размера пенсии по старости (ст. 85).

Максимум - определяется на уровне общего максимального размера пенсии по старости - трех минимальных размеров пен­сии по старости (ст. 86) за каждый полный год специального тру­дового стажа сверх требуемого и минимальный и максимальный размер пенсии увеличивается на 1%, но не более 20% (см. ст. 17 и 18).

Надбавка к пенсии за выслугу лет устанавливается только уча­стникам ВОВ (п. «в» ст. 21), не получающим две пенсии.

Пенсия за выслугу лет, назначенная работникам, занятым на подземных работах и открытых горных работах, выплачивается в полном размере независимо от характера работы после ее назна­чения.

б) пенсия за выслугу лет в связи с работой на судах флота рыбной промышленности, морского и речного флота.

Право на нее имеют лица в связи с их работой на судах мор­ского флота рыбной промышленности по добыче, обработке ры­бы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле, независимо от характера выполняемой работы, а также на от­дельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Надбавка к пенсии установлена также только для участников ВОВ, не получающих две пенсии (п. «в» ст. 21: 80 лет или инва­лидам I и II групп - две минимальных пенсий по старости, ос­тальным - один минимальный размер пенсии по старости).

Право на пенсию за выслугу лет предусмотрено для лиц, вы­полняющих работы спасателей в профессиональных спасатель­ных службах, в соответствии с утвержденным Перечнем должно­стей и специальностей, утвержденных Правительством РФ.

Пенсия назначается независимо от возраста при наличии вы­слуги лет не менее 15 лет.

Размер от 55 до 75% заработка (при выслуге лет, равной тре­буемой - 55%, за каждый год превышения - увеличение на 1%).

Минимальный размер равен минимальной пенсии по старости, максимальный равен трем минимальным пенсиям по старости, с повышением на 1% за каждый полный год выслуги лет сверх требуемого, но не более 20%.

Надбавка к пенсии возможна на основании п. «в» ст. 21 Закона «О государственных пенсиях...».

Выплачивается пенсия при условии оставления той работы, в связи с которой она назначена, но при выполнении другой работы - выплачивается в полном размере.

г) пенсия за выслугу лет назначается в связи с работой в граж­данской авиации (ст. 79 Закона «О государственных пенсиях в РФ»).

Назначение пенсии предусматривается дифференцированно для различных категорий лиц, работающих в гражданской авиа­ции:

а) в летном составе,

б) в летно-испытательном составе,

в) по управлению воздушным движением,

г) в инженерно-техническом составе по обслуживанию воз­ душных судов.

Лицам, работающим в летном и летно-испытательном составе, пенсия устанавливается независимо от возраста при наличии вы­слуги лет мужчинам - не менее 25 лет, женщинам - не менее 20 лет. При оставлении работы по состоянию здоровья пенсия уста­навливается мужчинам - после 20 лет, женщинам - 15 лет выслу­ги лет.

Список должностей летного состава, работа на которой дает права на такую пенсию, утвержден постановлением СМ РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459. В него включены должности:

• членов экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов,

• летно-инструкторского состава,

• командно-летного состава: руководители (их заместители), инспектора и другие специалисты по летной службе (летной работе) министерств, ведомств, управлений, объединений, пред­ приятий, учреждений, организаций и их структурных подразделений, имеющих летное свидетельство и участвующих в полетах экипажей воздушного судна или другого летательного аппарата,

• парашютистов всех наименований, спасателей, а также десантников пожарных всех наименований, инструкторов авиапожарной службы и др.

Порядок исчисления выслуги лет этих лиц определен Прави­лами исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий ра­ботникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных тем же постановлением СМ РСФСР.

Порядок исчисления выслуги лет этим Правилом зависит от вида летательного аппарата (самолет, вертолет) и характера вы­полняемых работ (поисково-спасательные, авиахимические и др.), а также занимаемой должности.

Всем перечисленным категориям пенсия назначается, как уже было сказано, независимо от возраста.

Другим категориям лиц, кроме специального трудового стажа, требуется достижение определенного возраста.

Во всех случаях назначение пенсии по выслуге лет указанной категории лиц ее максимальный размер не может превышать 75% заработка. Вместе с тем применяются и другие ограничения, пре­дусмотренные ст. 86 Закона «О государственных пенсиях в РФ», максимальный размер пенсии устанавливается на уровне общего максимального размера пенсии по старости (ч. 1 ст. 18 Закона), а для летного состава гражданской авиации на уровне 3,5 мини­мальных размеров пенсии по старости).

Надбавка к пенсии устанавливается в соответствии с п. «в» ст. 21 участникам ВОВ, не получающим две пенсии: а) достигшим 80 лет или инвалидам I и II групп - в размере двух минимальных пенсий по старости; б) остальным участникам ВОВ - минималь­ная пенсия по старости.

Этот вид пенсии за выслугу лет выплачивается при условии оставления работы (службы), с учетом которой она назначена. При выполнении другой работы - выплачивается в полном раз­мере.

Лекция 10.Государственные пенсии.

Пенсия за выслугу лет военнослужащим

Положения Федерального закона от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших воинскую службу, службу в ОВД и их семей» (в ред. от 19 декабря 1997 г.). распространяются на:

а) проживающих на территории РФ лиц и членов их семей:

• проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военнослужащих по контракту в каче­стве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Си­лах РФ и Объединенных Вооруженных Силах СНГ, пограничных, внутренних и железнодорожных войсках, других воинских формированиях РФ:

• офицерского состава, прапорщиков и мичманов, проходив­ших военную службу в Вооруженных Силах, войсках и органах КГБ, внутренних и железнодорожных войсках, других формированиях бывшего СССР;

• рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел РФ, бывшего СССР;

• проходивших службу в органах внутренних дел в других го­сударствах, если договорами о социальном обеспечении между РФ или бывшим СССР и этими государствами предусмотрено их пенсионное обеспечение по законодательству страны прожива­ния.

б) проживающих в государствах - бывших республиках СССР, не являющихся участниками СНГ, лиц и членов их семей:

- проходивших военную службу в качестве офицеров, пра­порщиков и мичманов или военнослужащих по контракту в каче­стве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Си­лах, пограничных, внутренних и железнодорожных войсках, формированиях правительственной связи, войсках гражданской обороны, органах безопасности и внешней разведки, других фор­ мированиях РФ и бывшего СССР в Объединенных Вооруженных Силах СНГ, если в указанных государствах нет соответствующе­го законодательства.

Этим Законом установлены три вида пенсий по выслуге лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца.

Пенсия по выслуге лет предоставляется, если продолжитель­ность выслуги - 20 лет и более.

В случае увольнения в связи с достижением предельного воз­раста пребывания на службе или проведением организационно-штатных мероприятий, а также по состоянию здоровья пенсия назначается в возрасте 45 лет и старше при наличии общего тру­дового стажа не менее 25 лет, из которых 12,5 лет приходится на воинскую службу (или) в органах внутренних дел.

В выслугу лет засчитываются: военная служба, служба в орга­нах внутренних дел на должностях рядового и начальствующего состава; служба в советских партизанских отрядах и соединени­ях; время работы в органах государственной власти и управле­ния; гражданских министерствах; служба в ведомствах и органи­зациях с оставлением на военной службе или в кадрах МВД РФ; время пребывания в плену (если пленение не было добровольным и военнослужащий не совершил в плену преступления против Родины); время отбывания наказания и содержания под стражей необоснованно привлеченных или репрессированных военнослу­жащих и впоследствии реабилитированных. Уволенным со служ­бы офицерам и лицам начальствующего состава ОВД в выслугу лет может включаться также время учебы до начала службы, но не более 5 лет, из расчета 1 год учебы за 6 месяцев службы (ч. 1 ст. 18).

Время прохождения службы в особых условиях подлежит за­чету в выслугу лет в льготном исчислении (ч. 2 ст. 18).

studfiles.net

47. Понятие пенсии за выслугу лет и круг лиц, обеспечиваемых данной пенсией

studfiles.net

Смотрите также

• 
  Мрот для пенсионеров в 2020 году
• 
  Россельхозбанк вклады физических лиц 2020 проценты по вкладам пенсионерам
• 
  Отмена пенсии военнослужащим
• 
  Льготы пенсионерам москвы в 2020 году
• 
  Как военному пенсионеру получить удостоверение ветеран труда
• 
  Софинансирование пенсии в нпф
• 
  Досрочная пенсия по старости кому положена
• 
  Какие льготы имеют пенсионеры многодетные матери
• 
  Минимальная пенсия по возрасту в рб 2020
• 
  Смартфон для пенсионеров 2020
• 
  Пенсионер или пенсионерка как правильно писать в анкете