Отмена накопительной части пенсии
Вперёд и с пенсией. Чем опасна отмена накопительной части? В России может быть полностью отменена накопительная часть пенсии, не исключает вице-премьер Ольга Голодец. Во всяком случае, на ближайшие три года накопительный компонент в бюджете не предусмотрен — в проект не заложен трансферт накопительной части в Пенсионный фонд России (ПФР). В правительстве ещё не обсуждали, какой именно закон в связи с этим будет принят. Накопительной конец За накопительную часть пенсии правительство берётся не первый раз — впервые о её заморозке было объявлено в 2013 году. Перераспределение накопительного компонента в 2014 году помогло властям сэкономить 243 млрд рублей. Затем мораторий по его заморозке был продлён на 2015 год. Этот манёвр сэкономил бюджету 307,4 млрд рублей. Экономия в этом году составила 342,2 млрд рублей. По задумке кабмина, замороженные накопления идут на формирование страховой пенсии, то есть на выплаты нынешним пенсионерам. По мнению эксперта бюро «Деловой фарватер» Сергея Литвиненко, накопительные пенсии с высокой долей вероятности будут заморожены на ближайшие три года. «Это сэкономит бюджетные средства, что очень актуально, поскольку существует острая проблема их нехватки и необходимости поиска дополнительных способов сокращения расходов. Если заморозку отменить, то нужно будет выделять средства из бюджета на трансферт в ПФР. Свободных денег на это не хватает, и пока нет предпосылок, что они могут появиться в ближайшие годы. Поэтому для бюджета более выгодно и целесообразно замораживать пенсионные накопления ещё несколько лет», — заявил Литвиненко АиФ.ru. Если накопительные пенсии россиян будут заморожены ещё на три года, эта система будет полностью дискредитирована и разрушена, добавляет эксперт. «Граждане совсем утратят к ней доверие, из-за чего в ней уже не будет необходимости. Вероятность её отмены уже выше средней и растёт с каждым годом продления заморозки, особенно на фоне того, что такие предложения всё чаще озвучиваются представителями власти», — подчёркивает он. В обязательства государства перед пенсионерами входят регулярные выплаты, а также индексации. Уже сейчас ПФР не хватает более 2 трлн долларов. Система страховых пенсий и солидарной ответственности нагружается ещё сильнее из-за давления большого количества получателей выплат (43 млн пенсионеров на 147 млн граждан России). «Ситуация отслеживается правительством, но принимаемые меры не приведут к снижению дефицита в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Сложно сделать из взносов в 22% пенсию в 40% замещения утерянного заработка, когда количество официально работающих и официально получающих пенсию постепенно сравнивается», — указывает Сергей Звенигородский из УК «Солид Менеджмент». Дать время на принятие комплекса мер по исправлению баланса пенсионной системы должна была пенсионная реформа. С 2002 года пенсия начала делиться на два компонента — страховой (обеспечивается государством) и накопительный. Последний также курируется государством, но его выплаты и индексация не зависят от бюджета. В настоящее время накопительная часть играет роль поддержки для страховой части пенсии. «Кроме непосредственной поддержки пенсионеров, эти деньги стали якорем для внутреннего рынка и развития экономики (те самые «длинные» деньги, которые везде ищет правительство) и выполнили свою задачу по стабилизации в 2014–2015 годах, став ядром накоплений, которые не дали рынку провалиться ещё ниже. Таким образом, каждый год, когда накопительная часть пенсии не формируется из новых страховых взносов работодателей, дополнительно нагружается бюджет ПФР и России, что уже в среднесрочной перспективе станет основным тормозом для экономики», — предупреждает Звенигородский. «Ситуация может быть выправлена кардинальным уменьшением расходов: повысить смертность старшего поколения (доступность мед. помощи) или убрать часть граждан из системы обязательного пенсионного страхования под любым предлогом полностью или частично, к примеру ограничить в правах граждан с высокой зарплатой или выдавить ИП (у тех не будет обязательных взносов в ПФР) или повысить пенсионный возраст. Либо кардинальным увеличением доходов: повысить минимальный размер оплаты труда, увеличить количество рабочих мест с высокой добавочной стоимостью, открыть новые технологии и внедрить их в экономике, более эффективно упорядочить налоговые сборы и страховые взносы. Для выполнения этих мер нужно время, и его становится всё меньше», — добавляет эксперт.  Страховая или накопительная? Каждый раз, когда правительство принимало решение об очередной заморозке накопительного компонента, власти предупреждали, что будущим пенсионерам ничего не угрожает — все замороженные средства перейдут в страховую часть. Какая же пенсия выгоднее: страховая или накопительная? «Если сравнивать, что выгодно — накопительная или страховая часть, то можно сравнить суммы, которые получали будущие пенсионеры, выбравшие накопительную часть пенсии с 2002 г., и убедиться, что доходность по таким вложениям выгодно отличается от страховой части. Тем более что по страховой части пенсии начисляются так называемые баллы, а сколько это будет в пересчёте на реальные деньги, никто в действительности, кроме сотрудников ПФР, не знает. Конечно, чем раньше правительство решит освободить накопительную часть пенсии от «заморозки», тем выгоднее будет будущим пенсионерам, которые уже воспользовались или планируют воспользоваться накопительной частью пенсии», — говорит ведущий специалист АЛОР БРОКЕР Евгений Корюхин. В свою очередь, Сергей Звенигородский придерживается мнения, что пенсия должна состоять из двух частей: страховой и накопительной: «Страховая часть будет выплачиваться государством при любых условиях, если имеется достаточный стаж и его официальное подтверждение. Но следующие 15 лет будут трудными для пенсионной системы, и первой жертвой станет именно размер страховой пенсии, которая постепенно превратится в пособие по бедности, небольшое и уравненное с определёнными пределами. Начало процесса мы видим уже сейчас, когда проблемы с индексацией пенсий подаются как нечто сугубо временное. Если будет формироваться только страховая пенсия, то человеку придётся работать до самого конца или начинать копить самому со студенческих лет. Формирование дополнительной части пенсии не сделает граждан богатыми, но хотя бы позволит иметь ещё один источник дохода за счёт работодателей и при выборе управляющего для своей будущей пенсии», — резюмирует он. aif.ru Отмена накопительной части пенсий ударит по всем Вице-премьер Ольга Голодец поставила точку в вопросе о накопительной части пенсий. Она подтвердила, что трансферт Пенсионному фонду не закладывается в проект трехлетнего бюджета. То есть накопительная часть заморожена до 2019 года, а затем может быть отменена навсегда.  Тем самым правительство намерено дополнительно изыскать за три года на покрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда и на другие расходы государства не менее 1,2 трлн рублей. Заморозка накопительной части, во-первых, не позволит будущим пенсионерам накопить прибавку к пенсии, которой они смогут воспользоваться на заслуженном отдыхе. Во-вторых, отечественная экономика лишается «длинных денег», которые Негосударственные пенсионные фонды за счет накопительной части вкладывали в различный бизнес и тем самым поощряли его развитие. Накопительную часть пенсии придумали не в России. И с этой системой в каждом государстве, которое к ней прибегало, возникали постоянные проблемы. Возьмем, к примеру, Чили. В 1980-х годах там была внедрена «чистая» накопительная система пенсий. То есть, сколько ты отложил, работая, столько и получишь по выходу на заслуженный отдых. К чему же это привело? Когда в Чили начался системный экономический кризис, многие пенсионные фонды разорились. До сих пор часть пенсий чилийцам приходится покрывать государству. Не случайно, что после этого большинство экономически развитых стран пользуются многоступенчатой пенсионной системой — и накопительной частью, и страховой, и рядом других инструментов. Наиболее успешная практика в этом вопросе принадлежит США. Там уже давно функционируют не только государственные, но и частные пенсионные программы, работающие по накопительному принципу. Главный источник поступлений — отчисления граждан, работодателей и государства, а также доход, полученный от инвестирования вложенных пенсионных средств. Специальные пенсионные счета не подлежат налогообложению, но при условии, что плательщик не снимает деньги до достижения им 60 лет (впрочем, пенсионным возрастом у женщин в Штатах считается 65 лет, а у мужчин — 67 лет, так что накопленными средствами плательщики могут воспользоваться заранее). Правда, США считается государством, где существуют одни из самых высоких доходов на душу населения. Есть расчеты, судя по которым, если вам 50 лет и вы зарабатываете до $100 тыс. в год, то к выходу на пенсию накопите $400 тыс. При этом в пенсионные фонды нужно будет вносить всего 5% от заработка. Не случайно, что именно поэтому пенсионные фонды США считаются самыми влиятельными и крупными инвесторами по всему миру. До введения антироссийских санкций они активно вкладывали средства и в нашу экономику. Россия сравниться с США по уровню зарплат вряд ли сможет. Средний оклад в России не превышает 40 тыс. рублей (это $600 в месяц, и $7,2 тыс. в год). В США минимальная зарплата составляет $1,6 тыс. в месяц. Средний оклад в США, конечно, на порядок больше. Но тем менее мы хотим сравниться с более развитыми государствами по всем показателям. Поэтому в 2002 году в нашей стране была введена накопительная часть пенсий. Если досконально разжевать эту систему, каждый работодатель ежемесячно должен выплачивать в бюджет Пенсионного фонда 22% от фонда заработной платы. 16% идет на страховую часть, то есть на нынешних пенсионеров, а 6% поступает в накопительную часть, другими словами, на будущих пенсионеров. Но государство каждый год прыгало из стороны в сторону. Изначально вся эта система действовала в отношении всех. Но через два года накопительную часть отобрали у тех, кто родился до 1965 года. Прошло еще 10 лет, и в 2014 году накопительную часть пенсий отобрали у всех — отчисления на нее были «заморожены» (они были переведены в страховую часть, другими словами, на нынешних пенсионеров). Затем заморозка была продлена на 2015 и 2016 годы. Теперь же, как утверждает вице-премьер Ольга Голодец, эта «зимняя» процедура в отношении накопительной части будет продлена до 2019 года — в трехлетнем бюджете пока не предусмотрен трансферт на эти цели из бюджета в Пенсионный фонд. Более того, Голодец намекнула, что накопительная часть пенсий может быть в дальнейшем ликвидирована. Нынешних пенсионеров это не должно пугать. Но вот многих других не на шутку расстроит. С одной стороны, отечественная экономика не сможет привлечь долгосрочные инвестиции — по приблизительным оценкам, до 3 трлн рублей за три года. С другой, что делать будущим пенсионерам и зачем они вкладывали деньги в накопительную часть — не понятно. А в третьей, работающей части населения фактически так и не дали новых инструментов накопления, чтобы обеспечить себе достойную старость. Кто-то скажет, сдавайте квартиры, отдавайте в аренду земельные участки. Вот тогда и будет вам рента. Но тогда либо придется самим искать новые места для проживания, либо покупать более дешевые места для проживания. Но где взять средства на это, когда реальные доходы падают на 10% каждый месяц? zakon-i-poryadok.com Полная отмена накопительной части пенсий косвенно ударит по всем россиянам | Голодец: сначала «заморозка» до 2019 года, потом отказ Вице-премьер Ольга Голодец поставила точку в вопросе о накопительной части пенсий. Она подтвердила, что трансферт Пенсионному фонду не закладывается в проект трехлетнего бюджета. То есть накопительная часть заморожена до 2019 года, а затем может быть отменена навсегда. Полная отмена накопительной части пенсий косвенно ударит по всем россиянам фото: Наталия Губернаторова Тем самым правительство намерено дополнительно изыскать за три года на покрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда и на другие расходы государства не менее 1,2 трлн рублей. Заморозка накопительной части, во-первых, не позволит будущим пенсионерам накопить прибавку к пенсии, которой они смогут воспользоваться на заслуженном отдыхе. Во-вторых, отечественная экономика лишается «длинных денег», которые Негосударственные пенсионные фонды за счет накопительной части вкладывали в различный бизнес и тем самым поощряли его развитие. Накопительную часть пенсии придумали не в России. И с этой системой в каждом государстве, которое к ней прибегало, возникали постоянные проблемы. Возьмем, к примеру, Чили. В 1980-х годах там была внедрена «чистая» накопительная система пенсий. То есть, сколько ты отложил, работая, столько и получишь по выходу на заслуженный отдых. К чему же это привело? Когда в Чили начался системный экономический кризис, многие пенсионные фонды разорились. До сих пор часть пенсий чилийцам приходится покрывать государству. Не случайно, что после этого большинство экономически развитых стран пользуются многоступенчатой пенсионной системой — и накопительной частью, и страховой, и рядом других инструментов. Наиболее успешная практика в этом вопросе принадлежит США. Там уже давно функционируют не только государственные, но и частные пенсионные программы, работающие по накопительному принципу. Главный источник поступлений — отчисления граждан, работодателей и государства, а также доход, полученный от инвестирования вложенных пенсионных средств. Специальные пенсионные счета не подлежат налогообложению, но при условии, что плательщик не снимает деньги до достижения им 60 лет (впрочем, пенсионным возрастом у женщин в Штатах считается 65 лет, а у мужчин — 67 лет, так что накопленными средствами плательщики могут воспользоваться заранее). Правда, США считается государством, где существуют одни из самых высоких доходов на душу населения. Есть расчеты, судя по которым, если вам 50 лет и вы зарабатываете до $100 тыс. в год, то к выходу на пенсию накопите $400 тыс. При этом в пенсионные фонды нужно будет вносить всего 5% от заработка. Не случайно, что именно поэтому пенсионные фонды США считаются самыми влиятельными и крупными инвесторами по всему миру. До введения антироссийских санкций они активно вкладывали средства и в нашу экономику. Россия сравниться с США по уровню зарплат вряд ли сможет. Средний оклад в России не превышает 40 тыс. рублей (это $600 в месяц, и $7,2 тыс. в год). В США минимальная зарплата составляет $1,6 тыс. в месяц. Средний оклад в США, конечно, на порядок больше. Но тем менее мы хотим сравниться с более развитыми государствами по всем показателям. Поэтому в 2002 году в нашей стране была введена накопительная часть пенсий. Если досконально разжевать эту систему, каждый работодатель ежемесячно должен выплачивать в бюджет Пенсионного фонда 22% от фонда заработной платы. 16% идет на страховую часть, то есть на нынешних пенсионеров, а 6% поступает в накопительную часть, другими словами, на будущих пенсионеров. Но государство каждый год прыгало из стороны в сторону. Изначально вся эта система действовала в отношении всех. Но через два года накопительную часть отобрали у тех, кто родился до 1965 года. Прошло еще 10 лет, и в 2014 году накопительную часть пенсий отобрали у всех — отчисления на нее были «заморожены» (они были переведены в страховую часть, другими словами, на нынешних пенсионеров). Затем заморозка была продлена на 2015 и 2016 годы. Теперь же, как утверждает вице-премьер Ольга Голодец, эта «зимняя» процедура в отношении накопительной части будет продлена до 2019 года — в трехлетнем бюджете пока не предусмотрен трансферт на эти цели из бюджета в Пенсионный фонд. Более того, Голодец намекнула, что накопительная часть пенсий может быть в дальнейшем ликвидирована. Нынешних пенсионеров это не должно пугать. Но вот многих других не на шутку расстроит. С одной стороны, отечественная экономика не сможет привлечь долгосрочные инвестиции — по приблизительным оценкам, до 3 трлн рублей за три года. С другой, что делать будущим пенсионерам и зачем они вкладывали деньги в накопительную часть — не понятно. А в третьей, работающей части населения фактически так и не дали новых инструментов накопления, чтобы обеспечить себе достойную старость. Кто-то скажет, сдавайте квартиры, отдавайте в аренду земельные участки. Вот тогда и будет вам рента. Но тогда либо придется самим искать новые места для проживания, либо покупать более дешевые места для проживания. Но где взять средства на это, когда реальные доходы падают на 10% каждый месяц? Источник | militariorg.ucoz.ru
Готовится отмена обязательной накопительной пенсии
Министерство финансов и Центральный банк РФ уже готовятся к отмене обязательной накопительной пенсии и переводу накопительной пенсионной системы на добровольную основу, сообщает Reuters. По данным источников агентства, к новой реформе пенсионной системы власти подталкивает сокращение доходов бюджета в условиях низких цен на нефть.
«Решение еще не принято, но Минфин обсуждает с ЦБ вариант добровольной. Боятся, что не отстоят [обязательную]. Денег нет», — пояснил Reuters источник, знакомый с ходом обсуждения.
Факт обсуждения возможной реформы подтвердил и источник агентства в Минфине. По его словам, в ведомстве понимают, что в нынешнем виде систему «не удержать».
Замглавы Минфина Алексей Моисеев, отвечающий в ведомстве за пенсионную реформу, комментировать сообщения анонимных источником отказался, а пресс-служба ЦБ сообщила лишь, что ЦБ и Минфин «прорабатывают варианты, при которых накопительный элемент пенсионной системы будет сохранен», не став уточнять о добровольном или обязательном вариантах этого «элемента» идет речь.
По словам источников Reuters, окончательное решение об отмене обязательной накопительной пенсии может быть принято только «на самом верху», а пока власти обсуждают, чем именно эту «пилюлю» можно «подсластить».
Чиновник, участвующий в обсуждении пенсионной реформы, пояснил, что развитие добровольной пенсионной системы «поможет смягчить все негативные аспекты, связанные с отменой обязательной».
Ранее за переход к добровольной накопительной пенсионной системы неоднократно выступали представители социального блока правительства и, в частности, вице-премьер Ольга Голодец.
«Наступила пора, чтобы накопительная часть пенсий стала добровольной, чтобы у каждого человека был персональный договор с негосударственным пенсионным фондом, чтобы негосударственные пенсионные фонды отвечали перед людьми по полному кругу обязательств, а не по номиналу, как сейчас», — заявляла Голодец.
В свою очередь представители ЦБ и финансового блока высказывались за сохранение обязательных накоплений. В частности, первый зампред ЦБ Сергей Швецов весной 2015 года говорил, что развитию добровольной накопительной системы препятствует отсутствие у россиян культуры накопления. «Психологический барьер и желание потратить деньги сейчас не перешагнуть», — пояснил Швецов.
Позднее сообщалось, что на организованной РСПП закрытой встрече с представителями крупного российского бизнеса президент России Владимир Путин пообещал сохранить обязательную пенсионную систему. «Президент сказал: «Решения об отмене накопительной части пенсии не будет», — пересказал ответ Путина один из собеседников со стороны бизнеса.
В апреле 2015 года глава правительства Дмитрий Медведев объявил, что накопительный элемент пенсии будет сохранен, что было воспринято как обещание сохранить именно обязательную накопительную пенсионную систему.
Однако за прошедшее с весны 2015 года ситуация с нехваткой у бюджета средств заметно ухудшилась. Сегодня «Ведомости» со ссылкой на чиновника из аппарата правительства РФ сообщили, что в ближайшие годы бюджету не будет хватать денег на трансферты Пенсионному фонду, в связи с чем Министерство финансов выступило с предложением продлить заморозку накопительной части пенсии еще на год.
Чиновник из Министерства финансов в свою очередь рассказал «Ведомостям», что Минфин вместе с Центробанком продолжает работать над концепцией пенсионной системы.
Заморозку пенсионных накоплений продлят еще на год
Правительство РФ может продлить еще на год мораторий на формирование накопительной пенсии, пишет во вторник газета «Ведомости» со ссылкой на неназванных федеральных чиновников.
Ранее министр труда и социальной защиты Максим Топилин заявил, что замороженные пенсионные накопления не будут задействованы в финансировании плана по поддержке экономики РФ.
«Решения пока не приняты, обсуждаются различные варианты, говорят два участника совещания, состоявшегося в четверг у премьера Дмитрия Медведева», — следует из материала газеты.
По информации издания, заморозить накопительную часть пенсии предложил Минфин РФ. Как сообщают «Ведомости» со ссылкой на чиновника аппарата правительства, в ближайшие годы в бюджете не будет хватать денег на трансферт Пенсионному фонду, в то время как замораживание взносов в 2017 году сэкономит около 400 миллиардов рублей за счет сокращения трансферта.
Отмечается, что необходимость продления моратория чиновники объясняют предстоящей реформой накопительной системы: «Решение о реформе есть, продолжается дискуссия о ее конфигурации, говорит федеральный чиновник. Обсуждается вариант и с полной отменой накопительного компонента, рассказывает чиновник аппарата правительства».
В настоящее время граждане по умолчанию являются участниками распределительной пенсионной системы, пенсионные накопления до 2014 года формировались только у граждан, которые сделали выбор в пользу накопительной системы. В 2015 и 2016 годах отчисления на пенсионные накопления всех граждан в России «заморожены», пенсионные взносы в полном объеме поступают в распределительную систему.
Источники: РИА Новости, РБК, Ведомости
krizis-kopilka.ru
