Главная » Статьи » Назначение досрочной пенсии безработным гражданам
Назначение досрочной пенсии безработным гражданам
О досрочном назначении пенсии безработным гражданам
С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Законом закреплены общеустановленный пенсионный возраст: 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин, социальная поддержка граждан предпенсионного возраста, поддержка занятости и переквалификации граждан старшего возраста.
Вместе с тем, положениями закона установлены основания для досрочного выхода на пенсию. Так, право на досрочную пенсию имеют граждане со стажем не менее 37 и 42 лет (женщины и мужчины соответственно), а также многодетные мамы с тремя и четырьмя детьми. Для граждан предпенсионного возраста сохраняется возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в этом случае назначается по предложению органов службы занятости не ранее чем за два года до наступления нового пенсионного возраста с учетом переходного периода. Основные требования – наличие страхового стажа не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо необходимого стажа работы на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также отсутствие возможности для трудоустройства. Пенсия устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на период до наступления пенсионного возраста.
Напомним, увеличение пенсионного возраста проходит постепенно. Переходный период продлится 10 лет (до 2028 года), и ежегодно возраст выхода на пенсию будет сдвигаться на один год, пока не достигнет 60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно. Для тех, кто уходит на пенсию в 2019-2020 гг., возрастной порог снижается на полгода. Таким образом, граждане, которые собирались на пенсию в этом году, выйдут на нее позже на полгода, а не на год, а те, кто должен выйти на пенсию в 2020 году, сделают это позже на полтора года, а не на два.
Помимо этого, для граждан предпенсионного возраста с 1 января 2019 года максимальный размер пособия по безработице составляет 11 280 рублей. Период такой выплаты устанавливается в один год.
www.pfrf.ru
Досрочная пенсия для безработных по новым правилам
С 1-го января 2019-го досрочная пенсия для безработных предпенсионеров будет оформляться по несколько иным правилам, которые были введены 350-ФЗ от 3-го октября 2018-го года совместно с изменениями о повышении пенсионного возраста и о введении других льгот для граждан предпенсионного возраста. Однако основной порядок остался прежним.
Как сейчас выходят на пенсию
С начала 2019-го года граждане нашей страны будут выходить на пенсию несколько позднее. Конкретный срок выхода обозначен в Приложении 6 к ФЗ № 400 от 28-го декабря 2013-го года “О страховых…” (далее – ФЗ № 400).
Например, если мужчине в 2021-м году исполняется 60 лет, то выйдет на пенсию теперь он только в 63 года, то есть в 2024-м году.
Кто может оформить
В ст. 32 Закона 1032-1 от 19-го апр. 1991-го (далее по тексту – Закон 1032) говорится, что некоторые граждане нашей страны имеют право выйти на пенсию:
ранее достижения общеустановленного возраста по новым нормам;
и даже ранее исполнения возраста, дающего правомочие на досрочное назначение согласно ст. 30, 32 ФЗ № 400 (также по новым нормам).
В любом случае, досрочно назначить пенсию смогут не ранее, чем за 2 года до пенсионного возраста (по основаниям общего или досрочного назначения). Конкретный срок преждевременного назначения определяет Центр занятости.
Условия для оформления
Чтобы воспользоваться указанной возможностью, гражданин должен подходить под определенные условия, в частности:
он должен дать свое согласие на преждевременное назначение;
он должен быть признан в установленном порядке безработным;
у Центра занятости должны отсутствовать возможности найти гражданину подходящую для него работу в соответствии с профилем или квалификацией;
общий стаж должен быть не менее 25-ти лет (для мужчин) и не менее 20-ти лет (для женщин);
до наступления пенсионного возраста по новым правилам должно остаться 2 года или менее;
причина увольнения с последнего места работы должна быть одной из следующих – либо ликвидация предприятия, ИП, либо сокращение численности, штата;
у гражданина хватает пенсионных баллов, необходимых в соответствующем году (в 2019-м – не меньше 16,2 ИПК, в 2020-м году – не менее 18,6 ИПК, подробнее – в таблице ниже).
Пример № 1. Мужчина достигнет 60 лет в 2021-м году. Значит, пенсию ему назначат только в 2024-м году, то есть по достижении 63 лет. Но он может воспользоваться правом, указанным в част. 2 стат. 32 Закона 1032, то есть оформить пенсию не в 63, а чуть ранее (например, в 62 года и 8 месяцев или в 61 год и 10 месяцев), но в любом случае не ранее, чем в 61 год. Когда именно, определит Центр занятости.
«Что будет, если после назначения устроиться на работу?»
Согласно ч. 3 ст. 32 Закона 1032, если в период выплаты пенсии, назначенной на 2 года раньше пенсионного возраста, ее получатель устроится на официальную работу, то эту пенсию платить перестанут. Если уволиться с работы, выплату пенсии возобновят.
Иные льготы для предпенсионеров
Назначить пенсию в досрочном порядке за 2 или менее года до пенсионного возраста – это право, а не обязанность ЦЗН. Соответственно, могут и отказать – даже, если гражданин удовлетворяет всем требованиям.
Размер пособия будет определяться в соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 34.2. Закона 1032 и зависеть от стажа лица предпенсионного возраста:
Стаж за последний год до постановки в качестве безработного
Размер пособия по безработице
Менее 26 недель
1500 рублей
Свыше 26 недель
75 % от усредненного заработка – в первые 3 месяца, 60 % — в следующие 4 месяца и 45 % — в оставшееся время, но не менее 1500 рублей и не более 11280 рублей (в соответствии с Постановлением Правительства № 1375 от 15-го нояб. 2018-го года)
При этом пособие платится лишь в течение определенного времени, потом прекращает платиться, а по истечении еще некоторого времени выплаты снова возобновляются.
В общем случае периоды выплаты пособия следующие:
1 год;
далее приостановление выплат на полгода;
затем снова 1 год;
опять приостановление на полгода и так далее.
Такой период выплат действует для граждан, которые обратились в ЦЗН и были признаны безработными не позднее 1 года после увольнения.
Читать дальше: Как заполнять авансовый отчет образец заполнения
Исходя из част. 2 ст. 34.2. Закона 1032, если у лица есть стаж 25 лет или свыше (мужской пол) или 20 лет и более (женский пол), то период начисления пособия увеличивается на 2 недели за каждый год стажа сверх указанного значения. Например, если у мужчины стаж 27 лет, значит, платить пособие ему будут так:
сначала – в течение 12 мес. и 4 недель (то есть 13 месяцев);
далее – перерыв 5 мес.;
снова 13 мес. идут выплаты;
опять перерыв 5 мес. и так далее.
В иных случаях (если обращение в ЦЗН последовало по истечении 1 года с момента увольнения, или при увольнении за виновные действия), пособие будут выплачивать согласно аб. 2 ч. 4 ст. 31 Закона 1032:
3 мес.;
потом приостановление выплат на 9 мес.;
опять 3 мес. идут выплаты;
перерыв 9 мес. и. т. д.
Итак, предпенсионеры могут оформить страховую пенсию на 24 мес. раньше достижения возраста по новым правилам, которые установлены недавно проведенной пенсионной реформой.
Правила досрочного выхода на пенсию для безработных граждан
Практически всем известно, что человек, официально признанный безработным, имеет право на получение пособия, правда в течение ограниченного промежутка времени.
Но, далеко не все знают о том, что гражданин, оставшийся без постоянного места работы и практически достигший пенсионного возраста, имеет право досрочно выйти на пенсию.
Не так давно, отечественное законодательство даже не догадывалось о том, что такое безработица, но после окончания советских лет это понятие стало неотъемлемой частью жизни. Как выяснилось, развитие рыночной экономики и, являющихся ее сутью прибыльности и рентабельности, может не только повысить благосостояние граждан, но и вызвать ряд неблагоприятных последствий, например, ликвидация организации и сокращение численного состава работников. Потеря работы – это общепризнанный и значимый социальный риск, в случае наступления которого государство должно не только обеспечить занятость своих граждан, но и оказать социальную поддержку безработному (обеспечить его средствами к существованию).
Каждый человек имеет право получать трудовую пенсию или государственную пенсионную выплату в соответствии со следующими Федеральными законами: № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. и № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. Трудовая пенсия положена всем без исключения гражданам РФ, вне зависимости от того, где они проживают, а иностранцам и лицам, не имеющим гражданства – только в случае постоянного проживания на территории России. Каждому мужчине, достигшему 65 лет и каждой женщине, которой исполнилось 60 лет при наличии минимум 15-ти официально отработанных лет, положено начисление трудовой пенсии. С учетом переходных положений в 2019 году этот возраст для мужчин 60, 5 лет, для женщин 55,5 лет. Необходимый страховой стаж 10 лет и наличие ИПК не менее 16,2. Особые профессии, должности или тяжелые климатические условия проживания, а также соответствующий социальный статус или состояние здоровья позволяют обратиться за досрочной пенсией. В Законе № 1032-1 от 19 апреля 1991 года содержится информация об особом условии выхода на пенсию для безработной категории граждан.
Так, в случае, если центр занятости предложит, ввиду невозможности трудоустройства, назначить пенсию безработному гражданину, не достигшему пенсионного возраста, уволенному в связи с тем, что организация ликвидировалась, индивидуальный предприниматель прекратил свою деятельность или штатный состав сократился, то с согласия самого человека, может поступить положительный ответ от Пенсионного фонда. При этом должно быть соблюдено еще одно важное условие – до назначения пенсии (в том числе досрочной) по старости осталось не более 2-х лет.
Условия, позволяющие безработному оформить досрочную пенсию Переобучить безработного гражданина, находящегося в предпенсионном возрасте, достаточно сложно и нецелесообразно, следовательно, правильными решениями можно назвать либо поиск нового места работы, либо досрочное оформление пенсии по старости. Последний вариант становится доступным только в том случае, если служба занятости не может найти нового работодателя и признается в этом.
Приоритетным, конечно же, является трудоустройство.
Досрочное оформление пенсии возможно при выполнении следующих условий:
Безработность гражданина установлена в официальном порядке, то есть работа и заработок отсутствуют полностью, пройдена регистрация в центре занятости, имеет место быть активный поиск работы и готовность приступить к ней в любой момент. Признать гражданина безработным вправе только территориальный орган службы занятости. Отдел занятости не может трудоустроить гражданина. Увольнению предшествовало одно из следующих обстоятельств: ликвидация организации, сокращение штатных единиц или численного состава сотрудников. Прекращение трудовой деятельности по каким-либо иным причинам не допускается, если гражданин претендует на оформление досрочного пенсионного пособия. Продолжительность трудового стажа безработного гражданина: для мужчин – 25 лет, для женщин – 20 лет. Назначить досрочную пенсию по старости безработному гражданину могут только в том случае, если до достижения пенсионного возраста осталось менее 2-х лет. Главным основанием для назначения подобной пенсии служит предложение центра занятости. Порядок оформления Направление центра занятости, в котором указано, что человеку положена досрочная пенсия в связи с тем, что ему не могут найти новое место работы, необходимо предоставить в отделение Пенсионного фонда.
Читать дальше: Какие документы нужны в соцзащиту для малоимущих
Срок действия данной бумаги составляет 1 месяц. Единственная уважительная причина, позволяющая продлить срок – это лист временной нетрудоспособности.
В случае положительного ответа пенсионный фонд снимает с человека статус безработного и назначает ему пенсию. Компенсация пенсионных выплат осуществляется Пенсионным фондом из денежных средств центра занятости, ввиду чего последний часто прекращает выдачу направлений ввиду превышения квоты. Если, по мнению гражданина, отказ не обоснован, то он может пожаловаться в Министерство труда или оспорить решение в судебном порядке.
Для оформления досрочной пенсии необходимо предоставить в территориальное отделение Пенсионного фонда следующие документы:
Направление от центра занятости; Заявление от будущего пенсионера; Паспорт или иной документ, в котором содержится информация о личности, возрасте, месте жительства и гражданстве; СНИЛС; Документ о продолжительности страхового стажа: трудовую книжку или справку с предыдущего места работы; Справку, в которой указан среднемесячный доход в течение любых 5 лет подряд в течение всего трудового процесса до 1 января 2002 года.
Отдельные случаи требуют подтверждения: Нетрудоспособности других членов семьи; Наличия нетрудоспособных родственников-иждивенцев; Места прописки или фактического жительства на территории России; Изменения личных сведений.
Прекращение выплаты досрочной пенсии Пенсия, установленная безработному гражданину предпенсионного возраста, перестает выплачиваться при наступлении следующих условий: поступление на новое место работы или возобновление иного вида деятельности; достижение пенсионного возраста, установленного законодательством.
Последние новости и возможные изменения Ввиду последних экономических новостей, в прошлом году проблема сокращения коснулась многих граждан, особенно тех, чей возраст нельзя назвать молодым. При этом государство старается оказать всяческую помощь. Так, при сокращении за человеком сохраняется средний заработок в течение двух месяцев. Если этого времени не хватило для поиска нового места трудоустройства, то следующий источник дохода в течение 1 года – пособие по безработице.
В 2019 году началась масштабная пенсионная реформа. Что будет с досрочным вариантом выплат, впрочем, как и с остальными, пока не совсем понятно, но одним из неприятных прогнозов является отмена пенсии категориям граждан, имеющих право на досрочную пенсию ввиду тяжелых или опасных условий трудовой деятельности, в том случае, если они остаются работать.
О повышении пенсионного возраста все уже знают. А вот о том, что у безработных есть льгота для досрочного назначения пенсии, почти никто не говорит. Хотя эта льгота не новая: если остаться без работы незадолго до пенсии, ее могут назначить на два года раньше.
С 2019 года в правилах назначения досрочной пенсии безработным появились изменения. Вот как это работает.
Пенсия для безработных
Если до пенсии по возрасту осталось два года, а работы нет, можно получить досрочную пенсию. Ее назначают не всем безработным, а только при совпадении таких условий:
Увольнение произошло из-за сокращения или ликвидации.
Безработный стоит на учете в службе занятости.
У него есть 20 или 25 лет стажа.
Хватает баллов для пенсии по старости. В 2019 году — 16,2 балла, в 2020 — 18,6.
До обычной пенсии по возрасту осталось два года.
Работу найти не получается.
Тогда служба занятости может предложить досрочную страховую пенсию. Ее посчитают так же, как обычным пенсионерам по возрасту. Но можно отказаться и получать обычное пособие по безработице — с 2019 года максимум 11 280 рублей. Его будут платить два года или больше.
Что это за льгота?
Это льгота для безработных — тех людей, кто официально не работает и стоит на учете в службе занятости. То есть статус безработного должен быть официальным.
Если такой человек стоит на учете, но работу ему никто не предлагает и шансов ее найти почти нет, служба занятости может назначить ему пенсию по старости на два года раньше.
Например, эколога Татьяну Ивановну в 2019 году сократили с работы. Ей 54 года, стаж 20 лет. На пенсию по новым правилам она выйдет только в 2021 году. Татьяна Ивановна три месяца будет получать среднюю зарплату, потом — пособие по безработице в размере 11 280 рублей. Но работу найти сложно: предпенсионеров берут неохотно, а экологов никто не ищет. Служба занятости предлагает Татьяне Ивановне досрочную пенсию по старости — не в 2021, а в 2019 году. Пенсия у нее больше пособия — 17 тысяч рублей. Татьяна Ивановна начнет получать ее в 54,5 года. А в 56,5 года оформит эту пенсию уже на общих основаниях.
Читать дальше: Жилье для нуждающихся в улучшении жилищных условий
На каких условиях можно получить досрочную пенсию?
Досрочную пенсию дадут не всем безработным предпенсионерам. Вот какие условия должны соблюдаться одновременно:
Человека сократили, его организация ликвидировалась или он перестал быть ИП .
У женщины есть 20 лет страхового стажа, у мужчины — 25 лет.
Накопилось нужное количество баллов для назначения пенсии. В 2019 году — 16,2.
Предпенсионер встал на учет как безработный.
Ему еще два года до пенсии по старости.
Служба занятости одобрила назначение страховой пенсии на два года раньше.
Безработный согласен на досрочное назначение пенсии.
То есть досрочную пенсию дадут только тем, кто накопил стаж и баллы, но пока не достиг нужного возраста.
Государство как бы говорит им: граждане, вы уже хорошо поработали, заплатили достаточно взносов, и если дело только в возрасте, а на работу вас не берут — что ж, будем платить вам пенсию, как будто возраст уже наступил.
Кто назначает досрочную пенсию?
Досрочную пенсию назначает служба занятости. Причем это ее право, а не обязанность. Нельзя прийти и потребовать: назначьте мне пенсию на два года раньше. Но если вы подходите под все условия, работу найти не получается, а служба занятости не предлагает пенсию, надо задать вопрос: а, собственно, почему?
В любом случае безработным платят пособие. А период получения пособия засчитывается в трудовой стаж и за него начисляются баллы. Поэтому два года на бирже труда — это 3,6 балла, два года стажа и ежемесячные выплаты в повышенном размере, даже без назначения досрочной пенсии.
Как получить досрочную пенсию, если возраст не наступил, а работы нет?
Если до пенсии примерно два года и вас сократили с работы, встаньте на учет в службе занятости. Нужно обязательно получить статус безработного, иначе пенсии не будет.
Сначала вам в любом случае будут платить пособие по безработице. Его размер зависит от зарплаты на работе — 75% от среднего заработка, но максимум 11 280 рублей в месяц. Такое пособие можно получать в течение двух лет. Если стажа и баллов пока не хватает, выплаты все равно будут — но не пенсия, а пособие безработным.
Служба занятости начнет предлагать варианты трудоустройства. Но если их нет или ничего не подходит, то вам предложат досрочное назначение пенсии. Если вы согласны, нужно написать заявление. Какие документы понадобятся для назначения пенсии в конкретном случае, объяснят в службе занятости.
В течение десяти дней будет ответ: назначили пенсию или отказали.
Если после назначения пенсии найдется работа
Тогда пенсию платить перестанут. Но это касается только официальной работы, которая добавляет стаж и баллы. Подработки не в счет.
После увольнения с работы выплата пенсии продолжится. А когда наступит пенсионный возраст, назначат страховую пенсию на общих основаниях и будут платить ее, как всем пенсионерам, из бюджета пенсионного фонда.
Что такое пенсия по старости?
Пенсия по старости — это пенсия, которую назначают при достижении пенсионного возраста. В 2019 году пенсионный возраст для женщин — 55,5 года, для мужчин — 60,5 года. В этом возрасте назначается государственная пенсия, которая зависит от стажа конкретного человека и накопленных пенсионных баллов.
Еще бывают государственные и социальные пенсии, но они считаются по другим правилам. Безработным за два года до пенсии назначают именно страховую по старости — то есть как будто они вышли на пенсию тогда, когда положено по возрасту.
Такие досрочные пенсии платит пенсионный фонд, а потом компенсирует федеральный бюджет.
Почему безработным дают такую льготу?
Защита от безработицы гарантирована Конституцией. Но это даже не льгота, а социальная гарантия людям с большим стажем. Дело в том, что для этой досрочной пенсии при безработице требования к стажу выше, чем для всех пенсионеров.
Например, для пенсии по возрасту в 2019 году нужно накопить 10 лет страхового стажа. А чтобы получать досрочную пенсию по безработице, стаж должен быть минимум 20 или 25 лет. Иногда меньше, если была тяжелая работа.
Такую досрочную пенсию платят не из страховых взносов, а из федерального бюджета. Она хоть и называется пенсией, но фактически это пособие. Остальным безработным за пять лет до пенсии тоже платят пособие, и не факт, что оно будет меньше досрочной пенсии.
kalibr20.ru
Досрочное назначение пенсии безработным
В силу ряда причин объективного или субъективного характера определенная часть граждан предпенсионного возраста не может продолжать трудиться. Причины по которым возникает данная ситуация могут быть самые разные. В данной ситуации естественно возникает вопрос, а есть ли какие-то предпосылки или условия при которых возможно досрочное назначение пенсии безработным гражданам предпенсионного возраста. Как не удивительно но они имеются. хотя воспользоваться ими довольно сложно. Попробуем разобраться.
Когда возможно досрочное назначение пенсии безработным гражданам предпенсионного возраста
В данном материале не рассматривается досрочный выход на пенсию граждан имеющих на это право в следствие факта наличия длительного стажа работы, хотя они имеют право выйти на заслуженный отдых на два года раньше При этом стаж для женщин должен быть не менее 37 лет, а для мужчин — 42. Но есть еще одно условие когда они могут воспользоваться своей привилегией — не ранее чем им исполнится 55 и 60 лет соответственно.
Также кратко отметит что женщины могут выйти на пенсию на 3 и 4 года раньше (с учетом переходных положений) если у них имеется трое или четверо детей, но опять же при этом необходимо наличие общего трудового стажа в 15 лет.
Выход на досрочную пенсию безработных граждан
Что касается возможности досрочного выхода на пенсию не трудоустроенных граждан то на сайте ПФ имеется следующая информация.
Для граждан предпенсионного возраста сохраняется возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в этом случае назначается по предложению органов службы занятости не ранее чем за два года до наступления нового пенсионного возраста с учетом переходного периода. Основные требования – наличие страхового стажа не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо необходимого стажа работы на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также отсутствие возможности для трудоустройства. Пенсия устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на период до наступления пенсионного возраста.
Помимо этого, для граждан предпенсионного возраста с 1 января 2019 года увеличивается максимальный размер пособия по безработице с 4900 рублей до 11280 рублей. Период такой выплаты устанавливается в один год.
Источник: http://www.pfrf.ru/
Таким образом для досрочного назначения пенсии безработным гражданам предпенсионного возраста необходимо соблюдение следующих условий.
До достижения пенсионного порога осталось не более 2 лет.
Гражданин состоит на учете в службе занятости и официально признан ее безработным.
Наличие страхового стажа 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или необходимого стажа работы на соответствующих видах работ (список №1 и №2), дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Отсутствие возможность трудоустроиться.
Отметим что фактически, при наличие вышеприведенных условий. досрочное назначение пенсии безработному гражданину по прежнему остается очень сложной задачей. Отказать в выплатах могут по любой причине, но самая простая для сотрудников органов в компетенцию которых входит право оформления досрочного выхода на пенсию, является последний пункт.
Как правило, желающим оформить досрочную пенсию по безработице, в центрах занятости будут предлагать различные виды трудоустройства включая возможность переобучения. И не всегда можно найти веские приличны для отказа с которыми согласится служба и признает правомерным требования досрочного пенсионного обеспечения.
Как оформить досрочное назначение пенсии будущему пенсионеру при невозможности трудоустроиться
В случае если гражданина предпенсионного возраста, а речь идет о тех кому до выхода на заслуженный отдых осталось менее 2 лет, необходимо соблюдение следующего порядка действий:
в течение 2 недель оформиться в центре занятости. Необходимо будет предоставить ряд документов (паспорт, трудовую книжку, документ об образовании и т.д., перечень может отличаться по регионам).
грамотно и обосновано оказываться от всех вариантов трудоустройства или переобучения.
получить официальный документ о признании его безработным.
обратиться в отделение пенсионного фонда по месту регистрации с заявлением на оформление пенсионных выплат.
Примерный перечень документов в ПФ для назначения досрочной пенсии безработному гражданину предпенсионного возраста
стандартное заявление на оформление пенсии досрочно (образец имеется в отделениях ПФ);
соответствующие документы из центра занятости;
паспорт или документ удостоверяющий личность;
СНИЛС;
подтверждающие бумаги о наличии соответствующего трудового стажа;
документы о официальных доходах за любые непрерывные 5 лет труда.
Возможно потребуются документы о наличии у соискателя досрочной пенсии, лиц находящихся на его иждивении, детей инвалидов. Чем больше и полнее будет пакет бумаг предоставляемый в отделение ПФ, тем больше шансов у его сотрудников, найти правомерные основания для досрочного выхода на пенсию. Дело в том что существует множество нюансов позволяющих законно оформит выход на досрочную пенсию о которых простой обыватель может и не догадываться.
severpens.ru
Досрочное назначение пенсии безработным гражданам
Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.
31 июля 2019 16:14
С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Законом закреплены общеустановленный пенсионный возраст: 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин, социальная поддержка граждан предпенсионного возраста, поддержка занятости и переквалификации граждан старшего возраста.
Вместе с тем, положениями закона установлены основания для досрочного выхода на пенсию. Так, право на досрочную пенсию имеют граждане со стажем не менее 37 и 42 лет (женщины и мужчины соответственно), а также многодетные мамы с тремя и четырьмя детьми. Для граждан предпенсионного возраста сохраняется возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в этом случае назначается по предложению органов службы занятости не ранее чем за два года до наступления нового пенсионного возраста с учетом переходного периода. Основные требования – наличие страхового стажа не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо необходимого стажа работы на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также отсутствие возможности для трудоустройства. Пенсия устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на период до наступления пенсионного возраста.
Напомним, увеличение пенсионного возраста проходит постепенно. Переходный период продлится 10 лет (до 2028 года), и ежегодно возраст выхода на пенсию будет сдвигаться на один год, пока не достигнет 60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно. Для тех, кто уходит на пенсию в 2019-2020 гг., возрастной порог снижается на полгода. Таким образом, граждане, которые собирались на пенсию в этом году, выйдут на нее позже на полгода, а не на год, а те, кто должен выйти на пенсию в 2020 году, сделают это позже на полтора года, а не на два.
Помимо этого, для граждан предпенсионного возраста с 1 января 2019 года максимальный размер пособия по безработице составляет 11 280 рублей. Период такой выплаты устанавливается в один год.
О повышении пенсионного возраста все уже знают. А вот о том, что у безработных есть льгота для досрочного назначения пенсии, почти никто не говорит. Хотя эта льгота не новая: если остаться без работы незадолго до пенсии, ее могут назначить на два года раньше.
С 2019 года в правилах назначения досрочной пенсии безработным появились изменения. Вот как это работает.
Пенсия для безработных
Если до пенсии по возрасту осталось два года, а работы нет, можно получить досрочную пенсию. Ее назначают не всем безработным, а только при совпадении таких условий:
Увольнение произошло из-за сокращения или ликвидации.
Безработный стоит на учете в службе занятости.
У него есть 20 или 25 лет стажа.
Хватает баллов для пенсии по старости. В 2019 году — 16,2 балла, в 2020 — 18,6.
До обычной пенсии по возрасту осталось два года.
Работу найти не получается.
Тогда служба занятости может предложить досрочную страховую пенсию. Ее посчитают так же, как обычным пенсионерам по возрасту. Но можно отказаться и получать обычное пособие по безработице — с 2019 года максимум 11 280 рублей. Его будут платить два года или больше.
Читать дальше: Миграционная служба уведомление о приеме на работу
Что это за льгота?
Это льгота для безработных — тех людей, кто официально не работает и стоит на учете в службе занятости. То есть статус безработного должен быть официальным.
Если такой человек стоит на учете, но работу ему никто не предлагает и шансов ее найти почти нет, служба занятости может назначить ему пенсию по старости на два года раньше.
Например, эколога Татьяну Ивановну в 2019 году сократили с работы. Ей 54 года, стаж 20 лет. На пенсию по новым правилам она выйдет только в 2021 году. Татьяна Ивановна три месяца будет получать среднюю зарплату, потом — пособие по безработице в размере 11 280 рублей. Но работу найти сложно: предпенсионеров берут неохотно, а экологов никто не ищет. Служба занятости предлагает Татьяне Ивановне досрочную пенсию по старости — не в 2021, а в 2019 году. Пенсия у нее больше пособия — 17 тысяч рублей. Татьяна Ивановна начнет получать ее в 54,5 года. А в 56,5 года оформит эту пенсию уже на общих основаниях.
На каких условиях можно получить досрочную пенсию?
Досрочную пенсию дадут не всем безработным предпенсионерам. Вот какие условия должны соблюдаться одновременно:
Человека сократили, его организация ликвидировалась или он перестал быть ИП .
У женщины есть 20 лет страхового стажа, у мужчины — 25 лет.
Накопилось нужное количество баллов для назначения пенсии. В 2019 году — 16,2.
Предпенсионер встал на учет как безработный.
Ему еще два года до пенсии по старости.
Служба занятости одобрила назначение страховой пенсии на два года раньше.
Безработный согласен на досрочное назначение пенсии.
То есть досрочную пенсию дадут только тем, кто накопил стаж и баллы, но пока не достиг нужного возраста.
Государство как бы говорит им: граждане, вы уже хорошо поработали, заплатили достаточно взносов, и если дело только в возрасте, а на работу вас не берут — что ж, будем платить вам пенсию, как будто возраст уже наступил.
Кто назначает досрочную пенсию?
Досрочную пенсию назначает служба занятости. Причем это ее право, а не обязанность. Нельзя прийти и потребовать: назначьте мне пенсию на два года раньше. Но если вы подходите под все условия, работу найти не получается, а служба занятости не предлагает пенсию, надо задать вопрос: а, собственно, почему?
В любом случае безработным платят пособие. А период получения пособия засчитывается в трудовой стаж и за него начисляются баллы. Поэтому два года на бирже труда — это 3,6 балла, два года стажа и ежемесячные выплаты в повышенном размере, даже без назначения досрочной пенсии.
Как получить досрочную пенсию, если возраст не наступил, а работы нет?
Если до пенсии примерно два года и вас сократили с работы, встаньте на учет в службе занятости. Нужно обязательно получить статус безработного, иначе пенсии не будет.
Сначала вам в любом случае будут платить пособие по безработице. Его размер зависит от зарплаты на работе — 75% от среднего заработка, но максимум 11 280 рублей в месяц. Такое пособие можно получать в течение двух лет. Если стажа и баллов пока не хватает, выплаты все равно будут — но не пенсия, а пособие безработным.
Служба занятости начнет предлагать варианты трудоустройства. Но если их нет или ничего не подходит, то вам предложат досрочное назначение пенсии. Если вы согласны, нужно написать заявление. Какие документы понадобятся для назначения пенсии в конкретном случае, объяснят в службе занятости.
В течение десяти дней будет ответ: назначили пенсию или отказали.
Читать дальше: Государство не просило ваших родителей вас рожать
Если после назначения пенсии найдется работа
Тогда пенсию платить перестанут. Но это касается только официальной работы, которая добавляет стаж и баллы. Подработки не в счет.
После увольнения с работы выплата пенсии продолжится. А когда наступит пенсионный возраст, назначат страховую пенсию на общих основаниях и будут платить ее, как всем пенсионерам, из бюджета пенсионного фонда.
Что такое пенсия по старости?
Пенсия по старости — это пенсия, которую назначают при достижении пенсионного возраста. В 2019 году пенсионный возраст для женщин — 55,5 года, для мужчин — 60,5 года. В этом возрасте назначается государственная пенсия, которая зависит от стажа конкретного человека и накопленных пенсионных баллов.
Еще бывают государственные и социальные пенсии, но они считаются по другим правилам. Безработным за два года до пенсии назначают именно страховую по старости — то есть как будто они вышли на пенсию тогда, когда положено по возрасту.
Такие досрочные пенсии платит пенсионный фонд, а потом компенсирует федеральный бюджет.
Почему безработным дают такую льготу?
Защита от безработицы гарантирована Конституцией. Но это даже не льгота, а социальная гарантия людям с большим стажем. Дело в том, что для этой досрочной пенсии при безработице требования к стажу выше, чем для всех пенсионеров.
Например, для пенсии по возрасту в 2019 году нужно накопить 10 лет страхового стажа. А чтобы получать досрочную пенсию по безработице, стаж должен быть минимум 20 или 25 лет. Иногда меньше, если была тяжелая работа.
Такую досрочную пенсию платят не из страховых взносов, а из федерального бюджета. Она хоть и называется пенсией, но фактически это пособие. Остальным безработным за пять лет до пенсии тоже платят пособие, и не факт, что оно будет меньше досрочной пенсии.
Досрочная пенсия для безработных предпенсионного возраста устанавливается россиянам уже довольно давно. Однако после увеличения пенсионного возраста в сам порядок предоставления пенсии были внесены изменения.
Требования к предпенсионеру для досрочной пенсии
Пенсия для безработных предпенсионеров назначается далеко не всегда. Первое требование к соискателю: до выхода на пенсию по старости ему осталось не больше 2 лет. Причем уйти на заслуженный отдых раньше времени можно только при отсутствии работы. Что это значит? Если, например, предпенсионер трудится на предприятии, то уйти на пенсию досрочно он не сможет. По крайней мере до того момента, пока он будет работать.
Даже увольнение человека предпенсионного возраста не гарантирует, что ему будет назначена досрочная пенсия. Для этого необходимо выполнение ряда обязательных условий:
человек остался без работы вследствие ликвидации предприятия или сокращения штата (просто уволиться и получать пенсию раньше не получится);
постановка на учет в центр занятости;
достаточный стаж – для женщины он составляет 20 лет, а для мужчины 25 лет;
достаточное количество пенсионных баллов для выхода на пенсию, размер их зависит от года: в 2019 году нужно иметь 16,2 балла, в 2020 – 18,6 баллов;
до выхода на пенсию по старости осталось не больше 2 лет;
человек не может найти для себя новую работу.
Если все эти условия выполняются соискателем, в центре занятости после неудачных поисков работы ему предложат досрочную страховую пенсию. Размер ее рассчитывается так, как и другим пенсионерам.
За предпенсионерами закреплено право согласиться получать пенсию или остаться в центре занятости и получать пособие по безработице. Напомним, что в 2019 году его максимальный размер составляет 11 280 рублей. Платить его предпенсионеру будут дольше, чем обычным безработным (вплоть до выхода на пенсию).
По сути, льгота в виде досрочной пенсии – это возможность человеку с большим стажем выйти на пенсию раньше срока. Такая необходимость обуславливается нежеланием многих работодателей трудоустраивать людей, которые скоро должны уйти на заслуженный отдых. Поэтому государство готово идти на уступки и начать выплачивать пенсию раньше срока.
Пример. Наталья Владимировна Ковальчук последние 10 лет проработала на заводе бухгалтером. Сейчас ей 54 года и выйти на пенсию она должна только через 2 года. Общий стаж работы женщины – 22 года. Наталья Владимировна встала на учет в центре занятости. В результате сокращения женщина осталась без работы. На 3 месяца ей сохранили средний заработок на прежнем месте. Далее размер пособия составит 11 280 рублей. Специалист центра занятости предложил женщине уйти на пенсию досрочно. Однако от этой возможности женщина отказалась, так как размер ее пенсии ниже, чем выплаты по безработице.
Кто занимается назначением досрочных пенсий?
Досрочная пенсия для безработных устанавливается по инициативе центра занятости. Причем сотрудники организации даже при условии выполнения всех требований могут не предложить предпенсионеру получать выплату раньше. Предложить досрочную пенсию они могут, но не обязаны.
Читать дальше: Договор аренды квартиры с правом субаренды образец
Человек не может сам пойти и требовать, чтобы ему выплачивали пенсию раньше срока. Обычно сначала центр занятости отправляет предпенсионера по вакансиям, а при большом количестве отказов предлагает оформить досрочную пенсию. Тут многое зависит от востребованности профессии, опыта работы и квалификации специалиста. Кого-то будут готовы трудоустроить сразу же, а кому-то будут отказывать везде.
Даже если досрочную пенсию вам не назначили – не стоит расстраиваться. Пока вы числитесь официально безработным, вам будут делать ежемесячные выплаты, будет идти и стаж.
Порядок оформления
Вам скоро выходить на пенсию, но вы лишились работы? Поэтому вы хотите оформить пенсию досрочно? Чтобы увеличить шансы на ее получение, действовать лучше всего следующим образом:
При сокращении или ликвидации не соглашайтесь уходить по собственному желанию или соглашению сторон. Такая формулировка не позволит получать пенсию досрочно даже при выполнении всех остальных условий.
Убедитесь, что вы подпадаете под категорию, имеющую право на досрочную пенсию. Главное – сосчитайте свой трудовой стаж, узнайте в местном отделении ПФР пенсионные баллы.
Если требованиям вы удовлетворяете – встаньте на учет в службе занятости. Будьте готовы, что сначала придется походить по вакансиям. Обычно сотруднику центра занятости хватает 2 – 3 неудачных попыток безработного, чтобы предложить ему выйти на пенсию досрочно. Для них не имеет значения – платить пособие по безработице или пенсию.
Далее нужно будет написать заявление о досрочном назначении пенсии. Дополнительно сотрудник центра занятости попросит принести некоторые документы. Перечень их определяется индивидуально – по этому вопросу вас проконсультируют лично.
Дождитесь ответа. Обычно рассмотрение всех бумаг занимает порядка 10 рабочих дней. В случае положительного решения вам назначат пенсию. Иначе придется и дальше состоять на учете в центре занятости, ходить на собеседования.
Советуем перед согласием на досрочную пенсию сравнить размер пособия и пенсии. Если первое больше, то решение о досрочном выходе на пенсию станет для вас финансово невыгодным.
Как долго будут платить?
Если человек после выхода на пенсию досрочно будет числиться безработным, то выплату он будет получать вплоть до достижения пенсионного возраста. После он оформляет пенсию по обычным основаниям. То есть, выплачивать деньги будут уже из ПФР, а не из центра занятости.
Если же во время этих 2 лет предпенсионер найдет работу, то досрочную пенсию ему платить перестанут. При последующем увольнении она будет выплачиваться снова.
Хотите сохранить досрочную пенсию и иметь дополнительный доход? Тогда можно брать подработки или трудиться неофициально.
kalibr20.ru
О назначении досрочной пенсии безработным гражданам
Отделение ПФР по г.Севастополю информирует: безработные граждане могут обратиться за назначением пенсии досрочно, если будет соблюден ряд условий.
Для оформления пенсии в таких случаях необходимо одновременное соблюдение следующих условий:
признание центром занятости гражданина в установленном порядке безработным;
отсутствие у органов службы занятости возможности трудоустройства гражданина;
увольнение гражданина в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации или индивидуального предпринимателя;
наличие предложения центра занятости о досрочном назначении пенсии безработному гражданину;
наличие у безработного гражданина страхового стажа: 25 и 20 лет (для мужчин и женщин соответственно) и при необходимости – стажа на соответствующих видах работ;
наличие минимального количества пенсионных баллов в соответствии с условиями назначения страховой пенсии по старости (требования к минимальному количеству баллов будут поэтапно увеличиваться: с 6,6 баллов в 2015 году до 30 баллов в 2025 году);
достижение определенного возраста;
обращение гражданина за назначением досрочной пенсии.
Напоминаем, общеустановленный пенсионный возраст в России для мужчин составляет 60 лет, для женщин – 55 лет.
Отдельные категории граждан могут получить право на страховую пенсию раньше. Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости, утверждены Правительством Российской Федерации.
Досрочную пенсию безработным оформляет Пенсионный фонд России по предложению органов службы занятости и с согласия гражданина не ранее чем за два года до наступления права на страховую пенсию по старости, в том числе на льготных условиях.
Если нет права на досрочную страховую пенсию по старости (например, за работу на Севере в связи с особыми условиями труда и т.д.), то пенсия безработным гражданам назначается досрочно: женщинам в 53 года и старше при наличии страхового стажа не менее 20 лет; мужчинам в 58 лет и старше при наличии страхового стажа не менее 25 лет.
Для назначения досрочной пенсии необходимо обратится в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства и представить следующие документы:
предложение о направлении на пенсию досрочно, которое выдается в органах службы занятости населения;
заявление гражданина о назначении пенсии;
документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству (паспорт гражданина Российской Федерации либо вид на жительство для иностранных граждан и лиц без гражданства);
справка о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев работы подряд в течение всей трудовой деятельности до 1 января 2002 года.
В отдельных случаях при необходимости прилагаются документы:
о нетрудоспособных членах семьи;
о нахождении нетрудоспособных членов семьи на иждивении;
о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации;
об изменении фамилии, имени, отчества.
Доставка пенсии производится по желанию пенсионера через организации почтовой связи, либо через кредитные организации, занимающиеся доставкой пенсии. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку, письменно уведомив об этом территориальный орган Пенсионного фонда России.
Помните! Досрочная пенсия безработным назначается со дня обращения за ней и выплачивается до дня достижения возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости, в том числе досрочной по другим основаниям.
Как только это право возникает (наступает пенсионный возраст), необходимо снова обратиться в Пенсионный фонд России с заявлением о назначении страховой пенсии по старости или переводе на страховую пенсию по старости.
Желательно сделать это заблаговременно. Это позволит избежать случаев неполучения пенсии за период между датой прекращения выплаты досрочной пенсии Вам как безработному гражданину и датой назначения страховой пенсии по старости.
Гражданам, имеющим право на установление досрочной пенсии, размер досрочной пенсии определяется в порядке, аналогичном порядку расчета размера страховой пенсии по старости.
Как и на все страховые пенсии, на досрочную пенсию безработным будут распространяться все производимые перерасчеты и корректировка.
Обратите внимание! Обо всех изменениях, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение выплаты, получатель досрочной пенсии должен безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда России, в том числе:
о поступлении на работу или возобновлении другой деятельности, засчитываемой в страховой стаж; об изменении числа иждивенцев;
об изменении места жительства;
о выезде за пределы РФ на постоянное место жительства в иностранное государство, с которым у России заключен международный договор, если на основании этого договора обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает.
www.pfrf.ru
О досрочном назначении пенсии безработным гражданам
С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Законом закреплены общеустановленный пенсионный возраст: 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин, социальная поддержка граждан предпенсионного возраста, поддержка занятости и переквалификации граждан старшего возраста.
Вместе с тем, положениями закона установлены основания для досрочного выхода на пенсию. Так, право на досрочную пенсию имеют граждане со стажем не менее 37 и 42 лет (женщины и мужчины соответственно), а также многодетные мамы с тремя и четырьмя детьми. Для граждан предпенсионного возраста сохраняется возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в этом случае назначается по предложению органов службы занятости не ранее чем за два года до наступления нового пенсионного возраста с учетом переходного периода. Основные требования – наличие страхового стажа не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо необходимого стажа работы на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также отсутствие возможности для трудоустройства. Пенсия устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на период до наступления пенсионного возраста.
Напомним, увеличение пенсионного возраста проходит постепенно. Переходный период продлится 10 лет (до 2028 года), и ежегодно возраст выхода на пенсию будет сдвигаться на один год, пока не достигнет 60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно. Для тех, кто уходит на пенсию в 2019-2020 гг., возрастной порог снижается на полгода. Таким образом, граждане, которые собирались на пенсию в этом году, выйдут на нее позже на полгода, а не на год, а те, кто должен выйти на пенсию в 2020 году, сделают это позже на полтора года, а не на два.
Помимо этого, для граждан предпенсионного возраста с 1 января 2019 года максимальный размер пособия по безработице составляет 11 280 рублей. Период такой выплаты устанавливается в один год.
