Page 2

bstudy.net

Досрочное назначение трудовой пенсии по старости

studbooks.net

Кто имеет право на досрочную пенсию в связи с особыми условиями труда


Кому может быть назначена досрочная пенсия по старости в связи с особыми условиями труда?

Российским трудовым законодательством предусмотрено весьма большое разнообразие различных видов пенсий.

Одной из таких разновидностей выступает пенсия до срока в связи с трудными условиями работы.

Работники, длительное время контактирующие с вредной средой могут претендовать на данный вид пенсионного обеспечения.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-51-75. Это быстро и бесплатно!

Скрыть содержание

Категории граждан, претендующих на получение по закону

Согласно трудовому законодательству каждый гражданин РФ, достигнув пенс. возраста может уйти с работы (муж – в 60, жен – в 55). Однако в определенных ситуациях, предварительно освещенных в законах уйти можно и раньше.

Лица, проработавшие достаточный промежуток времени во вредных условиях могут получить досрочное обеспечение по старости.

Так, на данную льготу могут претендовать:

  • работники шахт и иные лица, осуществляющие деятельность в горной отрасли;
  • лица, плавающие на различных судах;
  • лица, занимающиеся перевозкой людей;
  • работники мед. учреждений;
  • учителя.

Данный вид пенсион. обеспечения могут получить и другие граждане вне зависимости от специальности. Например, отдельные категории инвалидов и тяжелобольных, многодетные матери. Кроме того, такую возможность имеют и жители севера.

Более полный список таких категорий граждан установлен в ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Данное пенс. обеспечение идет в следующих размерах:

  1. муж.- 1 г. за 2 г. и 6 мес;
  2. жен. – 1 г. за 2 г.

Пенсион. возраст за работу в опасной среде на протяжении определенного периода понижается от пяти до десяти лет.

Важно! Главным условием является то, что эти лица должны проработать не меньше того срока, который установлен законом, и иметь достаточный страхов. стаж.

Есть перечень должностей, по которым лицо может рассчитывать на такую пенсию. Он закреплен в спец. списках под номером 1 и 2. Сюда относятся учителя, медработники, сотрудники вредных производств, имеющие достаточный спец. и страхов. стаж.

Итак, рассмотрим более детально некоторые категории работников, которым положена такая пенсия.

За вредные условия труда

Граждане РФ, осуществляющие свою трудовую деятельность в условиях опасности, характеризующейся повышенным риском вреда здоровью и порой даже угрозе жизни,могут претендовать на пенсионный отдых раньше времени с соответствующими выплатами.

Как правило, под вредными условиями понимается повышенная травмоопасность той или иной специальности, возможность возникновения хронических болезней, потеря трудоспособности, а порой даже и смерть.

Под такими патогенными факторами понимается высокий уровень пылив воздухе, его токсичность, большая нагрузка на отдельные части тела работающего, наличие регулярного шума, токсичность веществ, с которыми приходится контактировать в ходе выполнения своих прямых обязанностей.

Так, согласно Списку №2 обеспечение за вредные условия предусмотрено:

  1. мужчинам – в 55 лет, требуемый период работы – не меньше 12 лет и 6 мес, страховой стаж – не меньше 25 лет;
  2. женщинам – в 50 лет, требуемый период работы – не меньше 10 лет, страховой стаж – не меньше 20 лет.

При этом Список № 1 для людей, проработавших в особо тяжелых условиях, предусматривает:

  1. мужчинам – выход на пенсию в 50 лет, требуемый период работы – не меньше 10 лет, страховой стаж – не меньше 20 лет;
  2. женщинам – выход на пенсию в 45 лет, требуемый период работы – не меньше 7 лет 6 мес, страховой стаж – не меньше 15 лет.

Обычно данное обеспечение медработникам предоставляется при достижении установленного стажа работы в мед.учреждении села или города (ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»):

  • в селах и поселках25 лет;
  • в городах около 30 лет.

Кроме того, законодательством предусмотрен перечень медицинских должностей, занимая которые лица имеют право на получение такой пенсии (кто имеет право на досрочную пенсию?). Для того, что получить данное пенсион.обеспечение необходимо обязательное наличие, занимаемой должности в установленном перечне. В противном случае ее нельзя будет получить.

Внимание! Работники частных клиник также могут претендовать на получение данного вида обеспечения.

Стаж для получения досрочного обеспечения медработником исчисляется исходя из следующего:

  1. Если медработник работал в селе и городе, то для него стаж исчисляется, как 1 год работы в селе равный 1 году и 3 мес.
  2. 1 год будет равен 1 году и 6 мес. для след.медработников:
    • оперирующие хирурги;
    • анестезиологи-реаниматологи;
    • работник морга;
    • работник суд.-мед. экспертизы.
  3. Если вышеперечисленные лица работали в селах или поселках, то им засчитывается стаж в виде 1 года равного 1 году и 9 мес.

Процедура оформления

Порядок, а также все условия получения такой пенсии регламентируются Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10. В данном документе также закреплены все категории лиц, имеющих право на досрочное обеспечение. Итак, в общих чертах порядок оформления данной пенсии включает следующее:

  • представление справки, о том, что гражданин действительно был занят в особых тяжелых трудовых условиях. Выдается такой документ отделом кадром предприятия-работодателя и содержит данные о стаже на такой работе;
  • документ, удостоверяющий личность, то есть паспорт;
  • если лицо военнообязанные, то следует представить и военный билет;
  • труд.книжка, содержащая данные о специальном и общем стаже;
  • справка о доходе.

После того, как в соответствующий орган представлен весь пакет документов, следует ожидать пенсию. Как правило, она оформляется в течение от одного до трех месяцев.

Таким образом, человеку, посвятившему большую часть своей жизни работе, отличающейся весьма особыми вредными условиями, следует четко знать свои права и те привилегии, на которые может рассчитывать.

При этом важно помнить, что досрочная пенсия содержит в себе не мало «подводных камней», которые порой могут стать причиной в отказе для ее получения. Важно знать, что все факты вредности и опасности работы обязательно должны быть зафиксированы документально.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас: 

+7 (499) 938-51-75 (Москва)

+7 (812) 467-38-74 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!

posobie.guru

13.1. Досрочные пенсии по старости в связи с особыми условиями труда

Действующее пенсионное законодательство не содержит конкретного понятия «досрочная трудовая пенсия». В Законе о трудовых пенсиях есть две нормы (ст. 27 и 28 закона), которые предусматривают сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии некоторым категориям граждан[148]. Упоминается о них только в связи с порядком сохранения и конвертации (преобразования) пенсионных прав. Содержание данных норм показывает, что речь идет о трудовых пенсиях, назначаемых по трем различным основаниям и разным условиям. Во-первых, досрочные пенсии устанавливаются в связи с условиями труда, которые характеризуются опасностью, тяжестью, вредностью, интенсивностью, напряженностью. Во-вторых, право на досрочную пенсию предоставлено в связи с работой и проживанием в районах с неблагоприятными природно-климатическими условиями. В-третьих, такая пенсия назначается отдельным категориям граждан в связи с медико-биологическими факторами, характеризующими их личность (ст. 28 Закона).

Досрочные пенсии по старости в связи с особыми условиями труда установлены отдельным категориям работников, занятым: на подземных работах; на работах с вредными условиями труда; в горячих цехах; на работах с тяжелыми условиями труда; на работах, связанных с напряженностью и интенсивностью труда.

Требования к пенсионному возрасту и к продолжительности страхового стажа и специального трудового стажа работников, занятых на таких работах, различны (табл. 13.1).

При пониженных требованиях к возрасту и страховому стажу, а также при наличии специального трудового стажа досрочные пенсии по старости гражданам устанавливаются: мужчинам – по достижении 50 лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет, из них не менее 10 лет должны приходиться на подземные работы, на работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; женщинам – по достижении 45 лет и при страховом стаже 15 лет, из них специального стажа на таких работах должно быть не менее 7,5 лет (ч. 1 подп. 1 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях).

Таблица 13.1. Понижение возраста лиц в зависимости от продолжительности работы по Списку № 1

При определении права граждан на такие пенсии руководствуются Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (с последующими изменениями и дополнениями).

В отношении лиц, не выработавших требуемый специальный трудовой стаж установленной продолжительности по Списку № 1, предусмотрена возможность получения досрочной пенсии при неполном специальном стаже на таких работах, но в более позднем возрасте. (Льгота была введена по причине того, что граждане, не доработавшие, например, один-два месяца до требуемой продолжительности специального стажа, лишались права на досрочную пенсию.) Теперь применяется следующее правило. Лицам, имеющим не менее половины стажа на указанных работах, пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждый полный год такой работы. Таким образом, досрочная пенсия по старости в связи с указанной работой назначается, например, мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 20 лет и при наличии восьми лет специального стажа, – в возрасте 52 лет.

Пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда[149] назначаются мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет при стаже работы в тяжелых условиях труда соответственно: мужчинам – не менее 12,5 лет, женщинам – не менее 10 лет, имеющим страховой стаж соответственно: мужчины – 25 лет, женщины – 20 лет.

При недостаточности требуемого стажа такой работы может быть назначена пенсия в более позднем возрасте – при условии наличия не менее половины специального стажа. В таком случае общеустановленный пенсионный возраст уменьшается на один год за каждые 2,5 года такой работы мужчинам и за каждые два года – женщинам. Например, мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 25 лет, при наличии специального стажа не менее 7,5 лет такая пенсия будет назначена в возрасте 57 лет. Женщинам, имеющим страховой стаж не менее 20 лет и при наличии специального стажа (по Списку № 2) не менее 6 лет 3 месяцев досрочная пенсия назначается в возрасте 52 лет (табл. 13.2).

Таблица 13.2. Понижение возраста лиц в зависимости от продолжительности работы по Списку № 2

Окончание

В ряде случаев Законом о трудовых пенсиях предусматриваются досрочные пенсии по старости только для женщин. К таковым относятся: женщины, проработавшие в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях народного хозяйства, а также машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеющие страховой стаж не менее 20 лет, и женщины, проработавшие не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью труда. Досрочная пенсия таким женщинам-работницам назначается по достижении 50 лет.

Сниженные требования к возрасту установлены для мужчин – по достижении 55 лет и для женщин – по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12,5 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно мужчины – 25 лет, женщины – 20 лет:

♦ в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, в рудниках, разрезах и рудных карьерах на вывозке угля, сланца, руды, породы;

♦ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах. Период работы непосредственно в полевых условиях от полугода до года учитывается за год работы, менее полугода – по фактической ее продолжительности, а на сезонных работах – в течение полного сезона – за год работы, а неполный сезон – по фактической продолжительности;

♦ в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, – согласно Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования;

♦ в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, кроме судов портовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения.

По достижении возраста мужчинами – 55 лет, женщинами – 50 лет, но при наличии соответственно не менее 20 и 15 лет специального стажа и страхового стажа не менее 25 и 20 лет досрочная пенсия назначается за работу в качестве:

♦ механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах;

♦ водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах.

При таком же сниженном пенсионном возрасте вправе претендовать на пенсию мужчины, имеющие не менее 15 лет и женщины – не менее 10 лет специального стажа и страхового стажа не менее 25 и 20 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы Минюста России.

Мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, пенсия также устанавливается досрочно вне зависимости от возраста.

Одинаковый пенсионный возраст установлен как для мужчин, так и для женщин – 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2002 г. № 437 утвержден Список должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) МЧС России, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости[150]).

Еще более низкий одинаковый возраст выхода на пенсию – 40 лет либо вообще независимо от возраста установлен для мужчин и женщин, если они проработали в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и профессиональных аварийно-спасательных формированиях МЧС России не менее 15 лет и участвовали в ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Независимо от возраста, но при соблюдении определенных условий устанавливается досрочная пенсия следующим категориям граждан:

♦ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей;

♦ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.

Лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в государственных и муниципальных театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15–30 лет досрочная пенсия назначается по достижении ими возраста 50–55 лет либо независимо от возраста.

Работникам гражданской авиации также сохранено право на досрочную пенсию при соблюдении ими условий, а именно:

♦ мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья – мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации;

♦ мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они участвовали в работах по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 12,5 лет и не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

♦ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они работали в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет.

При назначении льготных пенсий вышеперечисленным категориям работников необходимо руководствоваться соответствующими списками работ, профессий и должностей, которые дают право на такую пенсию.

В практике встречаются случаи, когда работник имеет стаж на работах с различными условиями труда, например, предусмотренных Списком № 1 и Списком № 2, на железнодорожном транспорте, на лесосплаве. Для таких работников введено суммирование работ, имеющих различные особые условия труда. В этих условиях действует правило: к работе, дающей право на досрочную пенсию, присоединяется работа, предоставляющая право на пенсию на равных или более льготных условиях, установленных Законом о трудовых пенсиях.

Однако не всякие виды работ с особыми условиями труда суммируются. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которыми руководствуются при назначении таких пенсий.

Возраст выхода на пенсию может быть снижен на 5–20 лет от общеустановленного пенсионного возраста. Теоретически такую пенсию можно получить начиная с 35-летнего возраста. В сущности своей предоставление возможности досрочного выхода на пенсию – это форма компенсации вероятной (хотя и не обязательно) утраты профессиональной трудоспособности работника. Ежегодно около четверти миллиона граждан приобретают право на получение пенсий на льготных условиях. В настоящее время имеется более 1,7 тыс. наименований профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочную пенсию.

Такое положение дел объясняется следующими, взаимосвязанными между собой причинами. Во-первых, предприятия «льготного» цикла, несмотря на более ранний выход на пенсию своих работников, вносят равные по тарифам страховые платежи в ПФР, что и предприятия, работники которых выходят на обычную пенсию по старости. Во-вторых, за счет существования досрочных пенсий и одинакового (с обычными предприятиями) размера страховых платежей в ПФР работодатели не заинтересованы во вложении средств в улучшение условий труда, модернизацию производства. В-третьих, отсутствуют установленные и обязательные к исполнению научно обоснованные критерии оценки уровней профессиональных рисков, связанных с вредными и тяжелыми условиями труда. В-четвертых, законодательство не предусматривает обязательную систему реабилитации лиц, утративших трудоспособность за время работы на предприятиях с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда и пр.

Существование системы досрочных пенсий вступает в противоречие с формирующимися принципами обязательного пенсионного страхования. Возникла настоятельная потребность в проведении реформ в сфере льготного пенсионного обеспечения. Поэтому неслучайно в числе обязательных мер предполагается провести упорядочение пенсионных льгот в связи с условиями труда. Это позволит сократить затраты средств ПФР и обеспечить достижение большей социальной справедливости.

В перспективе некоторые виды пенсий намечено перевести в профессиональные пенсионные системы, предусматривающие компенсацию за особые условия труда в той или иной профессии (должности) и устанавливающие ответственность конкретных работодателей за создание благоприятной производственной среды.

Поэтапный переход к такому механизму пенсионного обеспечения неизбежно потребует пересмотра действующих допустимых норм вредных факторов производственной среды и трудового процесса, а также внедрения критериев для отнесения работ, профессий и должностей к категориям работников, которым будут предоставляться льготные пенсии.

Применение критериев для оценки условий труда на конкретных производствах позволит сократить пенсионные льготы и более объективно определить сферу действия льготных пенсий (например, для производств, в которых, несмотря на внедрение достижений научно-технического прогресса, не ожидается улучшения условий труда).

До создания профессиональных пенсионных систем было бы целесообразным восстановить систему возмещения предприятиями пенсионных расходов на досрочные пенсии. Имеется в виду установление дифференцированного тарифа страховых взносов в ПФР в зависимости от условий труда на предприятии. Чем опаснее и вреднее условия труда, тем выше тариф страховых взносов в ПФР. Именно это в конечном итоге позволит перейти от предоставления пенсионных льгот по условиям труда к профессиональным пенсионным системам. Законодательных актов на этот счет пока еще не принято.

all-sci.net

О досрочных пенсиях

В Законе о трудовых пенсиях содержится целый ряд исключений из общего правила назначения трудовой пенсии по старости, позволяющих назначать пенсию ранее достижения лицом общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин) на 5, 10, 15 лет в связи с определенными условиями труда. Об этих условиях назначения досрочной пенсии, а также о тех категориях, кому она положена, рассказывает руководитель группы оценки пенсионных прав застрахованных лиц ОПФР по Амурской области Наталья Константиновна Музыченко.

Какие категории граждан имеют право выйти на пенсию ранее срока наступления пенсионного возраста?

Вопросы установления досрочных пенсий регулируются статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Законодательство предусматривает следующие возможности досрочного выхода на пенсию по старости:

1. Досрочно пенсия назначается гражданам, работавшим в течение определенного периода времени во вредных, тяжелых, особых и других условиях труда. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и показателей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утверждены постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Досрочно выйти на пенсию могут работники, занятые на подземных работах, на работах с тяжелыми условиями труда, в летном составе гражданской авиации, рабочие локомотивных бригад и пр.

  1. Отдельным категориям работников в связи с длительным выполнением профессиональной деятельности. Например: медицинским работникам, педагогам, творческим работникам, спасателям и др. Перечни работ, профессий, должностей таких работников также утверждаются Правительством РФ.
  2. Пенсии, назначаемые в связи с работой в особых климатических условиях. Такие пенсии устанавливаются лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
  3. Пенсии, назначаемые по социальным мотивам и состоянию здоровья. Право на данную пенсию имеют женщины, родившие пять и более детей, матерям инвалидов с детства.

Какие основные условия досрочного назначения пенсии?

Определяющими наличие права у гражданина на досрочное назначение трудовой пенсии по старости являются так называемые стажевые условия:

- наличие определенной продолжительности специального стажа работы — в связи с работой во вредных условиях труда, длительным выполнением профессиональной деятельности, в неблагоприятных климатических условиях (кроме случаев назначения досрочной пенсии по льготным основаниям – инвалидам I группы по зрению, матерям инвалидов с детства и т.п. – в этом случае условием является факт признания лица инвалидом по зрению,  рождения и воспитания ребенка-инвалида и т.д.);

- наличие определенной продолжительности страхового стажа работы (т.н. страхового стажа – периода, во время которого уплачиваются страховые взносы). В некоторых случаях продолжительность страхового стажа как условие досрочного пенсионного обеспечения не устанавливается (лицам, в связи с педагогической и медицинской деятельностью).

Как подтвердить свое право, какие документы необходимо предоставить для назначения досрочной пенсии?

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н.

Периоды льготной работы подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица — на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Бывает, что не все необходимые документы есть на руках. Куда обращаться в таких случаях?

В случае отсутствия у гражданина, надлежащим образом оформленных документов, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации в качестве застрахованного лица, могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Установление в отношении таких граждан соответствующих сведений на основе свидетельских показаний допускается, если документы о работе утрачены в связи со стихийными бедствиями (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т. п.).

В то же время характер работы, выполнявшейся гражданином в течение соответствующих периодов, показаниями свидетелей не подтверждается - для этой цели пригодны только справки и иные документы, выданные работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Выдача указанных справок (иных документов) производится на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Наряду со справками и другими аналогичными документами для подтверждения занятости на соответствующих работах могут использоваться (при наличии в них данных о факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости) результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, а также заключения органов государственной экспертизы условий труда.

Случается, что бывшие работодатели по разным причинам  не могут выдать нужные документы. Как поступать в таких случаях?

Если предприятие (учреждение или организация), в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то в качестве подтверждающих документов могут рассматриваться справки архивных учреждений.

Трудности с получением достоверной информации о своей трудовой деятельности - основная проблема реализации гражданами прав на получение пенсии. И виной тому - пробелы в действующем законодательстве.

Государство не создает механизмов реализации обязывающих норм для хозяйствующих субъектов и отстранилось от защиты прав граждан на получение необходимых сведений. (организации ликвидируются, документы в архив не сдаются)

В настоящее время все Управления и Отделы ПФ проводят заблаговременную работу с лицами уходящими в ближайшие 6 месяцев на пенсию.

Поэтому мы рекомендуем застрахованным лицам заранее позаботиться о своей будущей пенсии.

Специалисты Вашего территориального органа ПФР подскажут, какие документы надо собрать именно Вам, при необходимости могут оказать содействие в направлении запросов, оценят сведения, содержащиеся в представленных документах, их соответствие данным персонифицированного учета, а также правильность оформления документов.

www.pfrf.ru

Досрочная страховая пенсия по старости в связи с особыми условиями труда

Досрочные пенсии в связи с особыми условиями труда призваны компенсировать воздействие неблагоприятных факторов на организм человека и, соответственно, снижение трудоспособности в более раннем возрасте.

Система этих пенсий сложилась еще в период СССР и сохраняется в действующим законодательстве, несмотря на то, что в обществе давно обсуждается идея введения профессиональных пенсий в связи с тем, что необоснованно возлагать бремя финансирования досрочных пенсий на всех участников системы пенсионного страхования.

С 1 января 2013 г. были введены дополнительные тарифы страховых взносов для отдельных категорий страхователей, которые призваны компенсировать дополнительные расходы на выплату этих пенсий.

Условия назначения данных пенсий установлены ст. 30 Закона о страховых пенсиях. В части изменения условий по сравнению со страховой пенсией по старости на общих основаниях снижаются требования к возрасту (а в некоторых случаях снимаются), вводятся требования к специальному страховому стажу (стажу на соответствующих видах работ), в ряде случаев повышаются требования к общему страховому стажу. Кроме того, требуется наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 30. Следует учитывать необходимость применения подзаконных актов, которыми утверждаются соответствующие списки работ, профессий, должностей, правила исчисления дающего право на пенсию специального стажа, а в некоторых случаях детализируются условия назначения пенсий. Так, с 1 января 2015 г. действует постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»1 (см. табл. 8.1).

Таблица 8.1

Право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с условиями труда и гражданам из числа работников летно-испытательного состава

п/п

Пол

Возраст

Страховой стаж (общий)

Стаж на соответствующих видах работ(специальный)

Субъекты обеспечения

1

М.

50

20

10

По списку № 1

Ж.

45

15

7,5

2

м.

55

25

12,5

По списку № 2.

ж.

50

20

10

Работники ж.д. транспорта. Водители грузовых автомобилей на вывозе угля, сланца, руды, породы. Геологи.

Рабочие и мастера на лесозаготовках и лесосплаве. Плавсостав судов. Работники непосредственного управления полетами воздушных судов граждан-

ской авиации

1 СЗ РФ. 2014 № 30 (ч. 2). Ст. 4306.

п/п

Пол

Возраст

Страховой стаж (общий)

Стаж на соответствующих видах работ(специальный)

Субъекты обеспечения

3

Ж.

50

20

15

Женщины трактористы- машинисты

4

м.

ж.

Механизаторы в портах. Водители городского транспорта

5

м.

ж.

Работники учреждений, исполняющих уголовные наказания

6

ж.

50

20

Женщины в текстильной промышленности

7

м.

ж.

20,25 - в гражданской авиации 15,20- в гражданской авиации

Инженерно-технический состав на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации

8

м.

ж.

Работники Государственной противопожарной службы

9

м.

ж.

  • 40
  • 40 либо независимо от возраста

Спасатели

10

м.

ж.

50-55 50-55 либо независимо от возраста

Лица, осуществлявшие творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях

11

м.

ж.

25 (20) 25 (20)

Работники, занятые полный рабочий день на горных работах (ведущих профессий)

п/п

Пол

Возраст

Страховой стаж (общий)

Стаж на соответствующих видах работ(специальный)

Субъекты обеспечения

12

М.

Ж.

Работники флота рыбной промышленности

13

м.

ж.

25 (20) 20(15)

Летный состав гражданской авиации (оставление работы по состоянию здоровья)

14

м.

ж.

Лица, осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей

15

м.

ж.

25 (30) 25 (30)

Лица, осуществлявшие деятельность по охране здоровья в сельской местности и поселках городского типа (и в городах)

16

м.

ж.

25 (20) 20(15)

Летно-испытательный состав, непосредственно занятый в летных испытаниях (оставление работы по состоянию здоровья)

Лицам, отработавшим на работах по списку № 1 не менее половины требуемого стажа и имеющим требуемый страховой стаж, пенсия назначается с уменьшением возраста по сравнению с общеустановленным на 1 год за каждый полный год такой работы. Лицам, отработавшим на работах по списку № 2 не менее половины требуемого стажа и имеющим требуемый страховой стаж, пенсия назначается с уменьшением возраста по сравнению с общеустановленным на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы для мужчин и за каждые 2 года для женщин.

Порядок определения размеров данных пенсий аналогичен порядку, установленному для исчисления пенсии по старости на общих основаниях. Имеются непринципиальные отличия, касающиеся, например, определения величины СК (п. 3 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях) или КвСП.

Пенсия данного вида отличается тем, что для ее назначения необходимо принадлежать к определенной категории, выделяемой по семейным обстоятельствам, состоянию здоровья, проживанию и работой в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях), роду деятельности или сочетанию этих фактов. Кроме принадлежности к соответствующей категории, для назначения пенсии необходим страховой стаж повышенной продолжительности и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 30.

Условия назначения данных пенсий установлены в ст. 32, 33 Закона о страховых пенсиях и представлены в табл. 8.2.

Таблица 8.2

п/п

Пол

Возраст

Страховой стаж (общий)

Стаж работы в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях)

Стаж на соответствующих видах работ (специальный)

Субъекты обеспечения

1

Ж.

50

15

Женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до возраста 8 лет

2

м.

ж.

Один из родителей инвалида с детства, воспитавший его до возраста 8 лет

3

м.

ж.

  • 60
  • 55 с уменьшением на 1 год за 1 год и 6 месяцев опеки (максимум 5 лет)

Опекун инвалида с детства, воспитавший его до возраста 8 лет

Право на досрочную страховую пенсию по старости отдельным категориям граждан

п/п

Пол

Возраст

Страховой стаж (общий)

Стаж работы в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях)

Стаж на соответствующих видах работ (специальный)

Субъекты обеспечения

4

Ж.

50

20

12 (17)

Женщины, родившие двух и более детей

5

м.

ж.

Инвалиды вследствие военной травмы

6

м.

ж.

Инвалиды по зрению 1 группы

7

м.

ж.

Граждане, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты), и диспропорциональные карлики

8

м.

ж.

15 (20)

Граждане, работавшие в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях)

9

м.

ж.

в качестве оленеводов, рыбаков, охотников- промысло- виков

Постоянно проживающие в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях)

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. Если гражданин работал и в районах Крайнего Севера, и в приравненных к ним местностях, то каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам

Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Лицам, проработавшим не менее 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1 — 10 и 16—18 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Порядок определения размеров данных пенсий аналогичен порядку, установленному для исчисления пенсии по старости на общих основаниях, с непринципиальными отличиями, касающимися, например, величины КвСП.

Законом о занятости населения предусмотрено назначение пенсии безработным гражданам. Законодатель не называет ее пенсией по старости, однако по своим признакам эта пенсия может быть отнесена к ним. Гражданин, претендующий на эту пенсию, должен быть уволен в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников. Она назначается по представлению службы занятости при отсутствии возможности трудоустройства с согласия гражданина на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе досрочную), но не ранее чем за 2 года до этого момента. Гражданин должен быть моложе 60 (55) лет, иметь страховой стаж 25 (20) лет, а в необходимых случаях и стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию по старости, для мужчин и женщин соответственно. Размер пенсии безработным гражданам определяется по правилам, установленным для расчета страховой пенсии по старости.

Досрочные пенсии по старости в связи с особыми условиями труда установлены отдельным категориям работников, занятым: на подземных работах; на работах с вредными условиями труда; в горячих цехах, на работах с тяжелыми условиями труда; на работах, связанных с напряженностью и интенсивностью труда.

Требования к пенсионному возрасту и к продолжительности страхового стажа и специального трудового стажа работников, занятых на таких работах, различны.

При пониженных требованиях к возрасту и страховому стажу, а также при наличии специального трудового стажа досрочные пенсии по старости устанавливаются: мужчинам - по достижении 50 лет, при наличии страхового стажа не менее 20 лет, из них не менее 10 лет должны приходиться на подземные работы, на работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; женщинам - по достижении 45 лет и при страховом стаже 15 лет, из них специального стажа на таких работах должно быть не менее 7 лет 6 месяцев.

При определении права граждан на такие пенсии руководствуются Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

В отношении лиц, не выработавших требуемый специальный трудовой стаж установленной продолжительности по Списку №1, предусмотрена возможность получения досрочной пенсии при неполном специальном стаже на таких работах, но в более позднем возрасте. Лицам, имеющим не менее половины стажа на указанных работах, пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждый полный год такой работы. Таким образом, досрочная пенсия по старости в связи с указанной работой назначается, например, мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 20 лет, при наличии 8 лет специального стажа в возрасте 52 лет.

Пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, предусмотренные Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, назначаются мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет при стаже работы с тяжелыми условиями труда соответственно: мужчинам - не менее 12 лет 6 месяцев, женщинам - не менее 10 лет, имеющим соответственно страховой стаж: мужчины - 25 лет, женщины - 20 лет.

При недостаточности требуемого стажа такой работы может быть назначена пенсия в более позднем возрасте - при условии наличия не менее половины специального стажа. В таком случае общеустановленный пенсионный возраст уменьшается на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Например, мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 25 лет, при наличии специального стажа не менее 7 лет 6 месяцев такая пенсия будет назначена в возрасте 57 лет. Женщинам, имеющим страховой стаж не менее 20 лет, при наличии специального стажа не менее 6 лет 3 месяцев досрочная пенсия назначается в возрасте 52 лет.

В ряде случаев пенсионным законом предусматриваются досрочные пенсии по старости только для женщин. К таковым относятся: женщины, проработавшие в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях народного хозяйства, а также машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеющие страховой стаж не менее 20 лет, и женщины, проработавшие не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью труда. Досрочная пенсия таким женщинам-работницам назначается по достижении 50 лет.

Одинаковый пенсионный возраст установлен как для мужчин, так и для женщин - 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Еще более сниженный одинаковый возраст - 40 лет либо независимо от возраста - установлен для мужчин и женщин, если они проработали в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и профессиональных аварийно-спасательных формирований МЧС РФ не менее 15 лет и участвовали в ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Независимо от возраста, но при соблюдении определенных условий устанавливается досрочная пенсия следующим категориям граждан:

- лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей;

- лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.

Лицам, осуществляющим творческую деятельность на сцене в государственных и муниципальных театрах или театрально-зрелищных организациях не менее 15 - 30 лет, в зависимости от характера такой деятельности. Пенсия назначается по достижении ими возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

Работникам гражданской авиации также сохранено право на досрочную пенсию при соблюдении ими соответствующих условий.

При наличии конкретной досрочной пенсии вышеперечисленным категориям работников необходимо руководствоваться соответствующими Списками работ, профессий и должностей, которые дают право на такую пенсию.

В практике встречаются случаи, когда работник имеет стаж на работах с различными условиями труда, например работа под землей шахтером и плавильщиком медного завода. Для таких работников введено суммирование работ с различными особыми условиями труда. При суммировании работ с разными особыми условиями труда действует следующее правило: к работе, дающей право на досрочную пенсию, присоединяется работа, дающая право на пенсию на равных или более льготных условиях, установленных ФЗ «О трудовых пенсиях».


Смотрите также

 


СодержаниеКарта сайта

Пенсионный консультант © 2020 Все права защищены.