Какая социальная помощь положена пенсионерам


Какая социальная помощь положена пенсионерам федерального уровня

Помимо ежемесячного обеспечения, пожилым людям положена дополнительная помощь. Она выражается в предоставлении ряда льгот, адресных выплат и дотаций. Особой привилегией пользуются неработающие пенсионеры – федеральные льготники, список которых определяется на законодательном уровне.

Кому из пенсионеров положена помощь

Согласно закону 178-ФЗ (17.07.1999) федеральные льготники получают право на социальную помощь вне зависимости от места проживания или регистрации. Региональным законодательством им может назначаться дополнительная поддержка.

К пенсионерам-льготникам федерального значения относятся:
  • ветераны боевых действий;
  • участники Великой Отечественной войны (ВОВ);
  • члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий;
  • члены семей погибших в ВОВ лиц из числа личного состава групп самозащиты команд местной противовоздушной обороны;
  • члены семей погибших работников госпиталей и больниц г. Ленинграда;
  • члены экипажей судов транспортного флота, задержанных в начале ВОВ в портах других государств;
  • военнослужащие, имеющие ордена или медали СССР за службу во время ВОВ (и вплоть до 03.09.1945);
  • военнослужащие, которые минимум полгода проходили военную службу во время ВОВ (и вплоть до 03.09.1945) не в составе действующей армии;
  • граждане, которые во время ВОВ трудились на оборонительных и военных объектах вдоль линии фронта;
  • инвалиды войны;
  • инвалиды всех групп;
  • награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  • пострадавшие вследствие радиоактивного воздействия.

В законе №178-ФЗ определен перечень видов и форм социальной помощи, которые гарантируются государством федеральным льготникам:

  • ЕДВ (ежемесячная денежная выплата);
  • НСУ (набор социальных услуг);
  • ДЕМО (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение);
  • компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами;
  • ежемесячная выплата по уходу за инвалидом с детства 1 группы;
  • федеральная соцдоплата до уровня прожиточного минимума пенсионера;
  • помощь в натуральной форме;
  • единовременная денежная помощь;
  • увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или инвалидности при наличии иждивенцев либо при достижении гражданином 80 лет.

Доплаты к пенсии

Назначение социальных пособий происходит по заявительному принципу.

Для каждой категории претендентов (статус устанавливается по соответствующему удостоверению) установлены свои сумма и варианты денежной помощи:

Претенденты

Сумма, рублей

Ветераны боевых действий

2850,26

Герои Соцтруда, Герои Труда РФ

45038,77

Герои России (СССР), полные кавалеры ордена Славы

61081,74

Инвалиды (1 группа)

3626,98

Инвалиды (2 группа)

2590,24

Инвалиды (3 группа)

2073,51

Инвалиды войны

5180,46

Инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы

2590,24

Награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»

2850,26

Участники Великой Отечественной войны

3885,33

Перечень льготников

Сумма, рублей

  • инвалиды и участники ВОВ;
  • несовершеннолетние узники фашизма

1 тыс.

  • военнослужащие, которое минимум полгода проходили военную службу во время ВОВ (и вплоть до 03.09.1945) не в составе действующей армии;
  • военнослужащие, имеющие ордена или медали СССР за службу во время ВОВ (и вплоть до 03.09.1945);
  • вдовы инвалидов и участников ВОВ, войн с Финляндией и Японией;
  • награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  • совершеннолетние узники фашизма

500

Военным пенсионерам, к числу которых относятся также сотрудники МВД, МЧС и других силовых ведомств, положена доплата к пенсии в процентном отношении к расчетному размеру пенсии (РРП):

Категория

Размер

Герои России (СССР)

100% РРП

Награжденные орденом Славы 3 степеней

100% РРП

Герои труда

50% РРП

Незаконно репрессированным

16% РРП

Участникам Олимпийских игр

50% РРП

Несовершеннолетние узники

325 РРП

Набор социальных услуг (НСУ)

Федеральные льготники – получатели ЕДВ – вправе претендовать на НСУ. Сюда входит:

  • обеспечение лекарствами и медицинскими препаратами;
  • предоставление путевки в санаторий;
  • бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте или междугороднем к месту прохождения оздоровления (лечения) и обратно.

Получить НСУ пенсионеры могут в натуральном или денежном выражении.

Компенсация положена на выбор: за все услуги или за какие-то конкретно. Один раз в год можно изменить перечень позиций, подлежащих денежной компенсации. Для этого до 1 октября нужно подать соответствующее заявление в территориальное отделение Пенсионного фонда. ­

Если по какой-либо причине начисленная пенсия не дотягивает до уровня прожиточного минимума (ПМ), установленного по региону проживания льготника, ему положена доплата:

  • за счет средств федерального бюджета через органы ПФР, если ПМ в регионе меньше общефедерального уровня;
  • за счет средств регионального бюджета через соцзащиту, если ПМ по региону выше общефедерального значения.

Льготы по коммунальным платежам

Согласно жилищному законодательству для некоторых категорий пенсионеров предусмотрены льготы при внесении платы за капремонт:

  • достигшим 70-летнего возраста и одинокопроживающим – 50%;
  • инвалидам 1 и 2 групп – 50%;
  • лицам старше 80 лет – 100%.

Если сумма за оплату коммунальных услуг превышает 22% от общего дохода пенсионера (среднедушевого дохода), ему положена субсидия на оплату услуг ЖКХ. В некоторых регионах эта цифра может быть меньше, например, в столице она составляет 10%.

Налоговые преференции

Социальные льготы пенсионерам распространятся и на налогообложение. Так, федеральным льготникам положена 100% скидка при уплате имущественного налога. Действует преференция в отношении одного однотипного объекта недвижимости (одна квартира, один гараж один дом и т. д.). Дополнительно пенсионерам предоставляется налоговый вычет на землю в размере кадастровой стоимости 6 соток земли.

Льготный проезд

По законодательству федеральным льготникам положен бесплатный или со скидкой проезд на всех видах общественного транспорта:

  • Городской пассажирский транспорт – 100% (исключение составляют такси, в том числе и маршрутные).
  • Железнодорожный – бесплатный проезд раз в год. Для Героев России (СССР) и полных кавалеров ордена Славы – бесплатно 2 раза в год по личным делам и 1 раз к месту лечения (оздоровления) и обратно.
  • Авиа – компании самостоятельно устанавливают льготные тарифы на перелет для пенсионеров, плюс предлагают льготные тарифы на определенные направления.

Привилегии в сфере здравоохранения

Социальная помощь пенсионерам – федеральным льготникам распространяется и на область здравоохранения:

  1. Бесплатное обслуживание в поликлиниках по месту жительства.
  2. Приобретение лекарств по рецепту врача со скидкой от 50 до 100%.
  3. Бесплатная диспансеризация.
  4. Бесплатная вакцинация.
  5. Льготное или полностью бесплатное протезирование.

Соцобеспечение пенсионеров на региональном уровне

Для льготников федерального значения доступны и региональные программы, причем с сохранением всех привилегий. Так, в Москве, например, предоставляется следующая социальная помощь:

  • доплата к пенсии до социального стандарта;
  • скидка при уплате транспортного налога;
  • компенсация за использование домашнего стационарного телефона;
  • освобождение от внесения платы за вывоз мусора;
  • помощь на дому;
  • получение стоматологической помощи по соцпрограмме;
  • бесплатный проезд на городском (автобус, трамвай, троллейбус, метро) или пригородном железнодорожном транспорте с использованием карты москвича.

Видео

2210

Была ли эта статья полезной?

Да

Нет

0 человек ответили

Спасибо, за Ваш отзыв!

человек ответили

Что-то пошло не так и Ваш голос не был учтен.

Нашли в тексте ошибку?

Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!

sovets24.ru

Социальная помощь пожилым людям в России в 2019-2020 году

Одна из важнейших функций государственной системы — это поддержка людей, не способных решить свои проблемы самостоятельно. Такая нужна одиноким престарелым гражданам, малоимущим семействам, сиротам и другим. В законе № 178-ФЗ от 17.07.1999 закреплено право любого человека обратиться в госорганы соцзащиты за помощью.

В зависимости от ситуации и доходов, она будет оказана на платной или безвозмездной основе. Так, социальная помощь на дому пожилым людям в большинстве случаев оказывается без взимания денег.

Чтобы стать получателем социальных услуг, гражданин обязан самостоятельно обратиться в госорган и предоставить документы, подтверждающие статус.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N 178-ФЗ

Что входит в социальную помощь

Лицам пожилого возраста оказывается поддержка через специализированные учреждения — территориальные центры. Размер и вид услуг зависит от нуждаемости заявителя. В частности, малоимущие люди могут рассчитывать на такие безмездные услуги:

  • уход на дому;
  • стационарное обслуживание в пансионатах, домах-интернатах и других специализированных учреждениях;
  • срочные меры поддержки разового характера;
  • получение консультаций;
  • иное.

Новые методы государственной соцполитики построены на принципе комплексного обслуживания. На практике это означает, что клиент соццентра должен получить все возможные виды поддержки от специалиста:

  • бытовые (при необходимости);
  • по взаимодействию с госорганами;
  • по медицинскому обслуживанию;
  • по трудоустройству;
  • по решению проблем психологического характера.

Причем взаимодействовать обслуживаемый на первом этапе должен только с соцработником. Последний становится для пожилого гражданина личным помощником в решении различных проблем. Для организации такой большой работы необходимо:

  • обучить соцработников;
  • создать мощные центры поддержки (проблемы у обслуживаемых лиц бывают самыми разнообразными);
  • наладить взаимодействие соцработников с иными госслужбами и учреждениями.
Подсказка: на местном уровне территориальные центры плотно взаимодействуют с местной администрацией и органами самоуправления.

Какие услуги полагаются пенсионерам

Объем помощи нуждающемуся человеку определяется, исходя из потребностей. Например, если одинокий человек сильно болеет, то ему нужно продукты принести, уборку сделать, сопроводить в клинику и другое. Получатель может рассчитывать на такой максимальный объем помощи:

  • поддержка в бытовых вопросах:
    • приготовление пищи;
    • закупка продуктов и товаров первой необходимости (лекарств в том числе);
    • организация досуга;
    • уборка жилого помещения;
    • стирка одежды;
    • проведение косметического ремонта;
  • топка печи (если нет центрального отопления);
  • подвоз питьевой воды при отсутствии водопровода;
  • оплата коммунальных услуг и иных счетов;
  • вызов доктора;
  • сопровождение к местам отдыха;
  • иное.
Важно: соцработник делает закупки и оплачивает счета за счет обслуживаемого лица.

Инвалидам уделяется особое внимание. Ведь эти люди зачастую не в состоянии самостоятельно провести гигиенические процедуры. Их поддерживает соцработник.

В его обязанности входит следующее:

  • сопровождение подопечного в медучреждение;
  • проведение гигиенических и иных процедур;
  • поддержка при прохождении медико-социальной экспертизы, в том числе, по сбору и подаче необходимых документов;
  • юридическое консультирование.

Кто заботится о пенсионерах

В муниципальные образованиях работают центры социального обслуживания. Их может быть несколько, в том числе:

Согласно новым правилам, функция по заботе о престарелых людях может быть передана специализированному предприятию или индивидуальному предпринимателю. Таковые структуры финансируются из бюджета. Поэтому их деятельность должна быть лицензирована. Как правило, перечень структур, оказывающих поддержку нуждающимся, размещается на официальном портале муниципального образования.

Законодательством обязанность по организации поддержки нуждающихся лиц передана региональным властям. Следовательно, каждый субъект федерации по-своему решает организационные вопросы.

Для сведения: получить необходимую информацию нуждающийся гражданин может в:
  • соцзащите;
  • многофункциональном центре.

Порядок оформления сотрудничества с целью предоставления/получения соцпомощи описан в статье 8.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999. Между сторонами заключается контракт. В документе описываются такие важные моменты:

  • время действия (от трех месяцев до года);
  • перечень услуг и их объем;
  • предпочтительный результат;
  • права и обязанности сторон;
  • порядок изменений;
  • основания прекращения действия.

Инициатива по оформлению договоренности принадлежит гражданину. Претендент на соцпомощь должен самостоятельно заявить об этом в письменной форме. Госоргану дано десять дней на принятие решения. В случае если необходимо дополнительное обследование условий проживания претендента, ответ предоставляется через месяц.

Подсказка: ответ на заявку придет:
  • в общем случае через 10 дней;
  • в некоторых ситуациях — через месяц.

Кому услуги предоставляются

Предприятию, оказывающее соцуслуги, законом дано право выбирать претендентов. Так, в обязательно порядке обслуживанию подлежат люди пенсионного возраста:

  • женщины, отметившие 55-летний юбилей;
  • мужчины после 60-летия;
  • инвалиды любого возраста.
Для сведения: претендовать на соцсопровождение могут также сироты, малоимущие семейства, оказавшиеся в сложной ситуации, опекаемые и опекуны, иные категории граждан.

Кому откажут

Законом разрешено не предоставлять соцсопровождение потенциально опасным для здоровья окружающих лицам. К таковым в общем случае относятся:

  • психические больные, склонные к агрессивному поведению;
  • люди, страдающие:
    • заразными заболеваниями, в том числе венерическими;
    • туберкулезом открытой формы;
  • имеющие зависимость:
    • алкогольную;
    • наркотическую.
Подсказка: в случае отсутствия свободных сотрудников предприятие также может отказать претенденту в соцсопровождении.

Особые случаи

В законе № 122 приведена норма, позволяющая поместить пожилого человека в стационарное учреждения. Процедура принятия такового решения следующая:

  • если человек одинок, то требуется:
    • его письменное согласие;
    • либо решение суда;
  • если имеет родственников, то с последних берется согласие.
Подсказка: в стационар помещают лиц, не способных:
  • самостоятельно передвигаться;
  • ухаживать за собой.
Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации»

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Правила оформления социального контракта

В законе предусмотрено составление договора между соцслужбой и получателем услуг. Алгоритм выработки условий документа таков:

  1. Человек пишет заявку и предоставляет документы, подтверждающие необходимость сторонней заботы.
  2. Пакет передается в соответствующее учреждение (зависит от региональных правил):
    • отделение соцзащиты;
    • территориальный или районный комплексный центр.
  3. Документы рассматриваются комиссией. Орган вправе:
    • затребовать дополнительную информацию у гражданина;
    • провести обследование условий проживания;
    • принять решение о заключении контракта или отказе.
  4. Комиссия обязана:
    • разработать программу решения заявленной проблемы;
    • определить объем необходимой помощи;
    • подготовить проект договора.
Подсказка: с проектом контракта знакомятся:
  • получатель услуг;
  • соцработник, берущий на себя заботу о пожилом человеке.

Условия

Контракт составляется между двумя сторонами:

  • предприятием, предоставляющим подобные услуги;
  • получателем:
    • непосредственно пожилым человеком;
    • его близкими лицами.

По законным нормам, договор действует до конца года. Потом следует принимать новое решение. Однако в случае с пенсионерами действие документа продлевается автоматически. Ведь проблемы получателя соцпомощи не исчезнут в течение одного периода.

Подсказка: решение о продлении действия социального контракта принимает комиссия. Пенсионеру не нужно писать новое заявление и собирать справки.

Нужно ли платить за услуги

В законе определено, что получателями безвозмездной соцпомощи могут стать лица, имеющие маленький ежемесячный доход. Поступления семейства или одинокого пенсионера сравнивают с показателем прожиточного минимума, установленного для региона проживания. Если пенсия меньше, то денег с пожилого человека не возьмут.

Справка: пенсионное пособие большинства получателей доведено до показателя прожиточного минимума в регионе. Таковым лицам полагается соцсопровождение без взимания платы.

Кроме того, соцслужба не имеет права брать денег с других льготников. Полный перечень определяется региональными властями. Как правило, в него включают:

Остальные получатели соцпомощи обязаны платить за нее. При этом величина оплаты прописывается в контракте. Как правило, сумма не превышает 250,0 рублей в месяц.

Перечень документов

Претендент на соцпомощь должен подать заявление (составляется на бланке с помощью соцработника) и такие документы:

  • паспорт и его копию;
  • справку из Федеральной миграционной службы о месте прописки (или документ о собственности на жилье);
  • справку о доходах (кроме пенсии);
  • документ, подтверждающий льготы:
    • удостоверение участника или инвалида ВОВ;
    • справку об инвалидности;
    • другое;
  • сведения из больницы о необходимости реабилитации (для инвалидов).

Представитель пенсионера обязан предоставить первый экземпляр доверенности. Кроме того, необходим документ, подтверждающий родственные связи. К примеру, ребенок пенсионера предоставляет свое свидетельство о рождении.

Подсказка: пенсионеры подают документ о дополнительных доходах. Информацию о размере пенсии госорган возьмет самостоятельно. К иным видам поступления могут относиться:
  • зарплата;
  • доход от аренды собственности;
  • авторские гонорары и другое.

Посмотрите видео о помощи пожилым людям

17 февраля 2018, 18:53 Окт 15, 2019 00:43Льготы всемСсылка на текущую статью

lgoty-vsem.ru

Социальная поддержка пенсионеров: Льготы пенсионерам

В Российской Федерации социальным и пенсионным законодательством пенсионерам предусмотрены определенные льготы, но многие из пенсионеров ими не пользуются, так как элементарно не знают об их существовании.

В данном разделе Школы Жизни «Социальная поддержка пенсионеров: Льготы пенсионерам» вы найдете полную информацию о том, на какие льготы могут претендовать различные категории пенсионеров.

Льготы пенсионерам предусмотрены на федеральном и региональном уровнях.

Перечень федеральных льгот пенсионерам регламентирован Федеральными законами РФ и Постановлениями правительства РФ.

Список региональных льгот пенсионерам закреплен в законодательных актах субъектов Российской Федерации. Региональными льготами, как правило, обеспечиваются пенсионеры, чей доход признан недостаточным.

Как следствие наметившейся в последние годы тенденции перекладывания мер социальной поддержки населения с федерального уровня на региональный, на федеральном уровне льгот, которыми могут воспользоваться пенсионеры, осталось не так и много.

Но и о них полезно знать пенсионерам потому, что практически все федеральные льготы пенсионерам  от государства можно получить, только если за ними обратиться. Действует, так называемый, заявительный принцип,  то есть, если не потребуешь законодательно положенную льготу, то и не получишь.

Это касается:

  • некоторых налоговых льгот,

  • возмещения расходов на проезд к месту отдыха пенсионеров-северян, а также

  • дополнительных отпусков для пенсионеров, которые продолжают работать.

Льготы пенсионерам регионального уровня, как правило, более многочисленные.

Вот неполный перечень льгот, положенных пенсионерам в соответствии с действующим в настоящее время законодательством:

  • право на улучшение жилищных условий при необходимости;

  • право на оплату услуг ЖКХ в размере половины их стоимости;

  • возмещение расходов по капитальному ремонту после 70 лет величиной 50%, после 80 лет – 100%;

  • набор определенных социальных услуг или выплата за них денежной компенсации;

  • бесплатное и льготное медицинское обслуживание;

  • предоставление санаторно-курортных путевок;

  • освобождение от некоторых налогов и использование налогового вычета при исчислении суммы подоходного налога (НДФЛ);

  • дополнительный неоплачиваемый трудовой отпуск, если пенсионер продолжает трудиться;

  • льготный отпуск медикаментов в оптово-розничной аптечной сети при предъявлении пенсионного удостоверения и рецепта от лечащего врача и др.

Чтобы не было иллюзий, хочу сразу же предупредить, больших сумм, в качестве льгот простой пенсионер от нашего государства не получит. Кроме того, повторюсь, воспользоваться льготами можно только в заявительном порядке.

Разберемся со всеми этими льготами пенсионерам по порядку в материалах данного раздела.

Если у Вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо Вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать Вас по данному вопросу.
СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕНСИОНЕРОВ: ЛЬГОТЫ ПЕНСИОНЕРАМ

kolesovgb.ru

Льготы и социальная помощь пожилым людям (пенсионерам) в 2018-2019 году

Банки Сегодня Лайв

Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны. Мы следим за этим

А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

Пожилые люди в нашей стране нуждаются в дополнительной поддержке и социальной защите. Государством предусмотрена система пенсионного обеспечения, в том числе для тех, у кого нет нужного стажа для оформления трудовой пенсии. Кроме социальных пенсий пожилые люди претендуют и на некоторые другие виды поддержки.

Категория пожилых людей в разных странах определяется по-разному. Так, эксперты ВОЗ (Всемирной организации здравоохранения) к группе престарелых людей повышенного риска относят людей в возрасте старше 80 лет, или живущих одиноко, страдающих тяжелыми заболеваниями, либо живущих на минимальное пособие от государства. Согласно нормам ВОЗ такие люди нуждаются в наблюдении и оказании квалифицированной помощи.

В России вопросы государственного пенсионного обеспечения по возрасту регламентируются Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Согласно этому закону, при обычных условиях возраст, дающий право на установление пенсии, составляет 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Однако законодательство устанавливает несколько видов социального обеспечения, от чего зависят условия государственного социального обеспечения.

Кроме трудовых (страховых) пенсий, назначение которых зависит от ряда условий (наличие стажа, пенсионных баллов, подтверждение заработка и т.д.), все пожилые люди, достигшие пенсионного возраста, не останутся без помощи государства. В этой связи выделяют такие категории получателей выплат и льгот:

  • социальные пенсии по старости – женщины, достигшие 60 лет и мужчины, достигшие 65 лет, которые не имеют работы и прожили в России как минимум 15 лет;
  • социальное обслуживание – одинокие и одиноко проживающие пожилые люди, которым требуется уход;
  • субсидии на оплату ЖКХ – малообеспеченные пожилые люди;
  • льготы на оплату ЖКХ, оформление компенсации за уход другим человеком – достигшие возраста 80 лет.

Как видно, пожилой человек не останется без средств к существованию, даже если не работает и не имеет права на получение трудовой пенсии.

Какие льготы полагаются по закону

Социальные пенсии по старости

Как отмечено выше, государство гарантирует пенсионное обеспечение всем гражданам, достигшим определенного возраста. Основной источник дохода российских пенсионеров – это страховые пенсии. Однако для их получения человек должен иметь определенный страховой стаж (на данный момент он составляет 9 лет, а к 2024 году достигнет 15 лет), а также определенное количество пенсионных баллов. Многие люди, достигающие пожилого возраста, в силу разных причин не имеют необходимого стажа, и для них государством предусмотрена система социальных пенсий.

Социальная пенсия по старости назначается всем женщинам, достигшим 60 лет и всем мужчинам, достигшим возраста 65 лет, которые проживали не менее 15 лет на территории России (для представителей малочисленных народов Севера соответственно 55 и 60 лет). Размер социальной пенсии был проиндексирован с 1 апреля 2018 года и составляет сейчас 5180,24 рубля в месяц. Однако размер социальной пенсии может быть увеличен в следующих случаях:

  • в местности, где проживает пенсионе, установлен районный коэффициент, на величину которого увеличивается выплата;
  • на момент достижения 60 (65) лет пенсионер получал трудовую пенсию по инвалидности. Социальная пенсия по старости в таком случае будет не ниже получаемой ранее пенсии;
  • прожиточный минимум в регионе, где проживает пенсионер, выше размера социальной пенсии. В таком случае пенсия увеличивается до прожиточного минимума.

Последний пункт – самый важный в части установления социальных пенсий. Так, прожиточный минимум в целом по России установлен на начало 2018 года в размере 8726 рублей в месяц, что выше социальной пенсии по старости. При этом в разных регионах величина прожиточного минимума может быть выше или ниже этого значения. Самое низкое значение в 2018 году отмечено в Тамбовской области – 7489 рублей, самое высокое – в Чукотском автономном округе – 19000 рублей. Если прожиточный минимум в регионе ниже общероссийского значения, к социальной пенсии производится федеральная социальная доплата (ФСД), если выше – региональная социальная доплата (РСД).

Важно, что при определении суммы доплаты к социальной пенсии учитываются все получаемые от государства доходы пенсионера:

  • непосредственно назначенная социальная пенсия;
  • при наличии – ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), включая набор социальных услуг (НСУ);
  • дополнительные выплаты по материальному обеспечению;
  • дополнительные меры социальной поддержки на уровне региона;
  • компенсации по оплате ЖКХ, расходов на транспорт и другие.

Таким образом, любой человек, достигший пенсионного возраста, сможет претендовать на выплаты в размере прожиточного минимума, даже если не имеет страхового стажа.

Субсидии и льготы по оплате услуг ЖКХ

Граждане пенсионного возраста, как и другие граждане России, при условии низкого дохода могут оформить субсидии на оплату услуг ЖКХ. Главное условие – размер оплаты за жилье и ЖКХ должен быть больше 22% от суммы доходов. Это относится как к одиноко проживающим гражданам, так и к семьям (в этом случае процент рассчитывается от общего дохода всех членов семьи). Назначение субсидий регулируется статьей 159 Жилищного кодекса РФ.

Для назначения субсидии не важно, где проживает пенсионер – в собственном жилье, по договору социального найма, или в частном жилье. Также субсидия может быть назначена пенсионерам, которые являются членами жилищного кооператива. Главное условие назначения субсидии – отсутствие задолженности по оплате услуг ЖКХ.

Субсидия назначается в размере разницы фактической оплаты за услуги ЖКХ и суммой, составляющей 22% от доходов пенсионера. Перечисляется она на указанный расчетный счет и устанавливается на срок от 6 месяцев до года. Важно, что регионы могут снижать пороговый размер оплаты за ЖКХ ниже 22%.

Поскольку субсидия является компенсацией оплаты услуг ЖКХ, пенсионер должен в полном объеме оплачивать все счета за коммунальные услуги и не допускать просрочек.

При достижении человеком возраста 80 лет он имеет право на дополнительную помощь со стороны государства. В части оплаты коммунальных услуг лица преклонного возраста получают возможность оплачивать коммунальные услуги с 50%-ной скидкой.

Дополнительно устанавливаются компенсации по взносам на капитальный ремонт. Согласно законодательству регионы должны компенсировать 50% уплаченных взносов лицам старше 70 лет, и полностью освободить от уплаты взносов лиц старше 80 лет. Для того, чтобы получить освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт, нужно соблюдать условия:

  • достижение 80-летнего возраста;
  • в помещении не должны быть прописаны трудоспособные граждане;
  • пенсионер не должен работать;
  • здание не должно быть признано аварийным.

Налоговые льготы

Налоговые льготы для пенсионеров подразделяются на федеральные и региональные. На федеральном уровне пенсионеры не платят налог на недвижимость, которая находится в их собственности. Эта льгота распространяется на все объекты недвижимости, которые находятся в собственности пенсионера. Также пенсионеры освобождаются от уплаты налога на доходы физических лиц.

На уровне субъектов РФ устанавливаются налоговые льготы по земельному налогу и транспортному налогу. Льготы в зависимости от региона заключаются либо в полном освобождении от налога, либо в снижении налоговых ставок.

Государственное социальное обслуживание

В силу возраста не каждый пожилой человек может сам себя обслуживать, для многих обязательно нужна периодическая или постоянная помощь других людей. Для этой категории населения законодательство предлагает воспользоваться услугами по социальному обслуживанию.

Для людей пожилого возраста закон предполагает такие виды социального обслуживания:

  • обслуживание на дому – оказание помощи по покупке и доставке продуктов питания, лекарств, помощь в уборке квартиры, сопровождение в больницу;
  • полустационарное социальное обслуживание – возможность посещать соответствующие учреждения дневного или ночного пребывания, получая социально-бытовое обслуживание, медицинскую помощь, питание и отдых, поддержание социальной активности;
  • стационарное обслуживание – дома-интернаты, пансионаты и подобные учреждения для пожилых людей;
  • срочное социальное обслуживание в стационарных учреждениях или на дому – горячее питание, одежда, обувь, помощь с жильем, помощь юриста;
  • социально-консультативная помощь – юридическая помощь, помощь в организации досуга, консультации по другим вопросам.

Для женщин старше 55 лет и мужчин старше 60 лет, которым необходима посторонняя помощь, эти услуги бесплатны.

Для людей преклонного возраста (старше 80 лет) есть возможность получить дополнительные льготы – бесплатные путевки на лечение, выезд на дом медицинского работника, медицинскую помощь вне очереди, компенсацию части стоимости медикаментов и протезов.

Уход за нетрудоспособным пенсионером

Люди преклонного возраста зачастую нуждаются в посторонней помощи, которую не всегда могут получить. Чтобы облегчить поиск человека, который будет обеспечивать должный уход, законом предусмотрена компенсация для такого человека. Сумма компенсации составляет 1200 рублей, которые прибавляются к пенсии.

Получить право на компенсацию может любой человек, вне зависимости от того, живет ли он с человеком, который нуждается в уходе и является ли родственником ему. Получить выплату не могут лишь те, кто уже имеет другую работу или получает иные социальные выплаты. Кроме денежной выплаты, тому, кто ухаживает за пожилым человеком, назначается 1,8 пенсионных балла в год, что эквивалентно зарплате около 15000 рублей в месяц.

Процедура оформления и необходимые документы

Назначение социальной пенсии по старости проще, чем аналогичная процедура для страховой пенсии, поскольку не требуется предоставлять сведения о стаже и собирать справки из архивов. Для оформления социальной пенсии достаточно обратиться в отделение Пенсионного фонда России или ближайший многофункциональный центр (МФЦ) после достижения соответствующего возраста и предоставить такие документы:

1 заявление на назначение социальной пенсии по старости
2 документы, подтверждающие личность, гражданство и возраст заявителя – паспорт
3 для представителей малочисленных народов Севера (которые имеют право на социальную пенсию на 5 лет раньше) – справка, выданная общиной такого народа
4 документы, подтверждающие место пребывания или фактического проживания на территории РФ. В большинстве случаев это – паспорт

Важно, что претендовать на социальную пенсию по старости могут только граждане, которые не осуществляют трудовую или иную деятельность (которая засчитывается в страховой стаж).

Назначение субсидии для компенсации пенсионерам по возрасту стоимости услуг ЖКХ осуществляется при таких условиях:

  • сумма оплаты услуг ЖКХ превышает 22% от суммы дохода;
  • наличие гражданства РФ и проживание по месту обращения;
  • отсутствие долгов за коммунальные услуги.

Для оформления субсидии нужно обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства, и предоставить следующие документы:

1 удостоверяющие документы на всех, кто проживает в квартире, СНИЛС
2 документы о праве собственности или договор социального найма
3 сведения о составе семьи и соответствующие документы
4 кадастровый паспорт или другой документ с характеристикой жилья
5 справки об отсутствии задолженности по коммунальным услугам
6 сведения о доходах всех членов семьи (например, справка 2-НДФЛ с места работы)

Также потребуется предоставить реквизиты банковского счета, на который будет зачисляться сумма субсидии.

Субсидия назначается с некоторыми ограничениями: по сроку (от полугода до года), по нормативам жилья на одного человека (на «лишние» квадратные метры субсидия не начисляется).

Для получения льготы на оплату ЖКХ в размере 50%, а также компенсации взносов на капитальный ремонт нужно также обратиться в отдел социальной защиты или МФЦ и предоставить необходимые документы.

Важно, что по взносам на капитальный ремонт предоставляется компенсация уплаченных сумм: это означает, что льготники обязаны вносить ежемесячно полную сумму взносов, затем они получают компенсации.

Для принятия пожилого человека на социальное обслуживание, необходимо предоставить в отдел социальной защиты следующие документы:

1 Заявление
2 Паспорт
3 заключение медицинского учреждения о состоянии здоровья и отсутствии противопоказаний
4 справка о размере пенсии
5 если есть льготы – документ, подтверждающий право на них
6 справка о составе семьи
7 справки о доходах членов семьи

Не каждый человек может претендовать на социальное обслуживание, есть противопоказания по состоянию здоровья (психические заболевания, алкоголизм, туберкулез, венерические заболевания и т.д.).

Для оформления компенсации по уходу за нетрудоспособным гражданином человек, который будет осуществлять уход, должен обратиться в отделение Пенсионного фонда и предоставить следующие документы:

1 заявление о назначении компенсации
2 заявление-согласие от человека, за которым будет осуществляться уход
3 паспорта обоих заявителей
4 трудовая книжка и справка из Центра занятости ухаживающего за нетрудоспособным
5 справка из ИФНС об отсутствии зарегистрированного ИП у осуществляющего уход лица
6 если уход осуществляет несовершеннолетний – разрешение родителей и органов опеки
Почему банки отказывают в кредите

Для получения консультации по любому виду социальной помощи пожилому человеку можно обратиться в отдел социальной защиты населения или МФЦ по месту жительства, где его проконсультируют по интересующим вопросам и примут заявления.

Последние изменения в законодательстве

Основная часть ежегодных изменений в законодательстве относительно социальных пенсий касается их индексации. Так, в апреле 2018 года пенсии были повышены на 4,1%, а в 2019 году планируется индексация на 2,4%. Согласно законодательству, пенсии должны повышаться в соответствии с инфляцией, однако не всегда это соблюдалось.

Также с 2015 года происходят ежегодные изменения в правилах начисления страховой пенсии. Для получения страховой пенсии в 2018 году необходимо иметь как минимум 9 лет страхового стажа и 13,8 пенсионных балла. До 2025 года каждый год эти величины повышаются на 1 год и 2,4 балла соответственно. Следовательно, все большее количество людей сможет претендовать лишь на социальные пенсии по старости.

Кроме того, изменения в последние годы коснулись и льгот на капитальный ремонт для людей старше 70 и 80 лет. Так, до 01.01.2019 года будет существовать коллизия, когда пожилые люди, проживающие вместе с инвалидами, лишались льготы.

Согласно новому закону, вступающему в силу с начала 2019 года, расширяется список льготников и регионы смогут компенсировать взносы на капремонт указанной категории пожилых людей.

Особенности оформления и получения льгот

Возможные проблемы с оформлением пенсий касаются, в основном, отказов в оформлении страховой пенсии. Зачастую человек, достигший пенсионного возраста (на данный момент 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин), обращается в отделение Пенсионного фонда России за оформлением трудовой пенсии и получает отказ в связи с тем, что какой-то из периодов работал неофициально и не «накопил» нужного числа лет страхового стажа и пенсионных баллов. Для таких людей остается выход – до выхода на социальную пенсию по возрасту (60 и 65 лет) устроиться на работу и получить необходимые годы стажа и пенсионные баллы.

Что касается оформления субсидий на оплату услуг ЖКХ, особенности заключаются в то, что в каждом регионе устанавливается свой максимальный процент дохода, уходящий на оплату «коммуналки»:

  • Москва – 10%;
  • Санкт-Петербург – 14%;
  • Новосибирская область – 16%;
  • Республика Башкортостан – 18%;
  • Нижегородская область – 22%.

Соответственно, прежде чем обращаться за начислением субсидии, нужно узнать условия ее получения в данном субъекте РФ.

Льготы по оплате ЖКХ для лиц старше 80 лет тоже имеют свои особенности. Такие условия распространяются лишь на один жилой объект, даже если у льготника в собственности есть еще какие-либо объекты. Важно, что оформить льготы можно только на тот дом или квартиру, в котором льготник прописан и фактически проживает.

Отказы в предоставлении льготы связаны, как правило, с наличием просроченной задолженности за услуги ЖКХ.

Если неоплата связана с объективными обстоятельствами, можно предоставить в отдел социальной защиты населения подтверждающие документы (если неоплата из-за задержки зарплаты, потери работы, болезни или иных непредвиденных ситуаций). Решается такой вопрос в судебном порядке.

Кроме рассмотренных регулярных мер социальной поддержки пожилых людей, в России существует формат предоставления адресной помощи. Такая помощь регулируется местными нормативными актами, которые определяют условия предоставления.

Адресная помощь может быть оказана в таких формах:

  • материальная (помощь в обустройстве жилья, помощь в покупке техники и мебели, специальных средств);
  • денежная (сумма определяется по каждой ситуации отдельно);
  • продовольственная (предоставление горячего питания нуждающимся);
  • вещевая (помощь с одеждой и обувью).

Адресная помощь нерегулярна (каждый случай индивидуальный и рассматривается отдельно), а для ее получения нужно обратиться в отдел социальной защиты населения или Центр социального обслуживания.

bankstoday.net


Смотрите также

 


СодержаниеКарта сайта

Пенсионный консультант © 2020 Все права защищены.