Факт нахождения на иждивении для назначения пенсии


Зачем и кому нужно устанавливать факт нахождения на иждивении?

Нахождение на иждивении – далеко не уникальная ситуация в жизни каждого человека. Иждивенцем признается нетрудоспособный гражданин, который не в состоянии самостоятельно содержать себя и находится на финансовом обеспечении (см. признание недееспособным).

Признание факта пребывания на иждивении специально не фиксируется какими-либо документами. В большинстве случаев необходимость признания такого статуса официально признавать не требуется. Что нельзя скачать о факте смерти и рождения.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 755-83-41. Это быстро и бесплатно!

Скрыть содержание

Единственным случаем, когда такой статус иждивения становится важным, является участие во вступление во владение собственностью или иные варианты, связанные с возникновением, изменением или прекращением имущественных прав.

Что это такое?

Официально претендовать на получение статуса имеет право тот, кто находится на содержании другого лица и для кого приходящая от другого лица материальна помощь является единственным источником получения средств к существованию. Без обращения в суд для признания своих прав к данной категории могут относиться:

  • дети до 18 лет (до 23 лет при подтвержденном обучении на очной форме обучения);
  • граждане пенсионного возраста;
  • инвалиды и некоторые другие категории лиц, не имеющих возможность получать средства для обеспечения своей жизнедеятельности.

Обратиться в суд для получения статуса могут лица, длительный срок находящиеся на содержании у другого юридического или физического лица. Им придется доказывать свое основание не зарабатывать средства на существование самостоятельно.

В этом контексте стоит обратить внимание на возможность прекращения прав нахождения на иждивении. При официальном признании гражданина находящимся на иждивении прекращение такого права может подтверждаться только в судебном порядке.

И только с доказательством присутствия возможности самостоятельного обеспечения. Исключением становится достижение гражданином совершеннолетия или прекращения обучения на очном отделении вуза или ссуза.

В чем состоят основания и причины установление факта нахождения на иждивении

Для подтверждения своего права иметь такой статус его потенциальному обладателю потребуется доказать основания необходимости признания. Это требует 267 статья ГПК РФ, в которой указывается необходимость включения в юридическое заявление цели, по какой данный факт заявителем признается.

Следовательно, при направлении заявления о признании своего статуса в официальном порядке потребуется указать основания, в которые, в том числе, будут включаться факторы, препятствующие возможности содержать себя самостоятельно.

А также обосновываться цели. В большинстве судебных рассмотрений к таким целям относится:

  • назначение пенсии и, следовательно, обращение в ПФР РФ:
  • в том числе назначении пенсии по потере кормильца;
  • вступление в наследство или решение иных имущественных вопросов.

Установление факта нахождения на иждивении для назначения пенсии

В том случае, когда необходимо установление факта нахождения на иждивении для назначения пенсии, заявителю потребуется представить подробные обоснования отсутствия возможности получения финансовой помощи от государства иными способами.

В том числе при назначении пенсии по потере кормильца понадобится представить доказательства роли умершего в финансовом обеспечении. В том числе в такой ситуации к рассмотрению могут принимать показания свидетелей.

Самым простым вариантом в таком вопросе становится признание необходимости назначения пенсии по потере кормильца нетрудоспособным гражданам (несовершеннолетним детям, гражданам пенсионного возраста).

Факт подтверждения статуса основывается на положениях Федерального закона от 2011 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федерального закона от 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Какие документы могут пригодиться при признании такого факта?

При решении любых спорных вопросов потенциальному обладателю статуса иждивенца потребуется представить подать заявление в социальные службы и судебные инстанции, к которому приложить следующие документы:

  • справки от жилищных органов, подтверждающие факт совместного проживания;
  • данные о доходах всех членов семьи;
  • информация о совместном ведении хозяйства и проживании от органов местного самоуправления.
В некоторых случаях может учитываться существующая судебная практика. Так, при признании нахождении на иждивении супруга-пенсионера может использоваться Постановление №9 Верховного суда страны, датируемое еще 1985 годом.

В такой ситуации рассматривается доход каждого из супругов. Назначение пенсии как иждивенцу присуждается тому из супругов, чей доход ниже прожиточного минимума.

Как можно признать факт нахождения на иждивении?

В данном случае следует отдельно рассматривать возможность присуждения статуса в ПФР РФ с назначением пенсии или признании статуса для решения имущественных или иных вопросов.

  1. В случае, когда требуется определение размера материальной финансовой помощи при признании нахождении на иждивении одного из супругов или назначении пенсии по потере кормильца, заявителю понадобится направить заявление в местное отделение Пенсионного фонда.
  2. Оно пишется от лица заявителя. В шапке указывается наименование отделение ПФР и данные заявителя, включая адрес регистрации и телефон. В основной части документа подробно разъясняется сложившаяся ситуация и указываются причины необходимости получения такой финансовой помощи. Каждая из них подробно обосновывается.
  3. К заявлению прилагаются все документы, способные подтвердить факт отсутствия возможности самостоятельного финансового содержания и прилагаются документы, показывающие уровень дохода ниже прожиточного минимума.

При решении имущественных вопросов порядок признания факта нахождении я на иждивении сложнее. Такой вопрос может решаться только в мировом суде по месту регистрации заявителя.

Рассмотрение вопроса, где взять справку, начинается с подачи заявления в суд. В нем указывается наименование судебного органа заявление об установлении факта о нахождении на иждивении. В основной части этого документа потребуется указать причины, для чего факт признания нахождения на иждивении требуется.

Оба варианта заявления, и в ПФР, и в суд фиксируются личной подписью заявителя. Обязательно становится дата написания заявления. В основном «теле» этого документа потребуется обязательно перечислить все дополнительные документы, которые к нему прилагаются.

Случаи, когда факт нахождения на иждивении можно решить в досудебном порядке

Без обращения в суд в большинстве случаев решаются вопросы о нахождении на иждивении нетрудоспособных родственников (см. родственные отношения). В том числе несовершеннолетних детей, престарелых родителей, супругов. В такой ситуации справкой о нахождении на иждивении становится копия справки лицевого счета квартиры, в которой указываются все проживающие.

Дополнив такую справку документами о финансовой состоятельности каждого из указанных в справке, можно в досудебном порядке признать факт нахождения на иждивении родственника.

Такой документ может выдаваться как в отношении ребенка, так и в отношении супруга. В том числе в отношении бывшего супруга. Отдельно рассматривается справка об иждивении второго супруга.

В большинстве случаев такой документ требуется при оспаривании размеров алиментных обязательств в отношении членов семьи «от первого брака», в том числе детей или потерявшей возможности самостоятельного финансового обеспечения первого супруга (супруги).

Необходимость судебного решения спора

Вопросы о признании иждивенцем той или иной стороны конфликта признаются спорными. В досудебном порядке решается их минимальное количество. По этой причине успешное решение вопроса обычно необходимо с привлечением судебных инстанций.

Вне зависимости от причины подачи иска, его придется направлять в мировой суд по месту регистрации лица, которого предполагается признать нуждающимся в помощи.

В заявлении обязательно указываются причины получения такого статуса. К нему прилагаются справки жилищных органов о нахождении ребенка на иждивении заявителя, справки о доходах всех участников процесса, справки о состоянии здоровья, документы, подтверждающие потерю кормильца и другое.

Образец заявления об установлении нахождения на иждивении.

Важно учитывать особый характер рассмотрения таких дел. Они касаются защиты прав и интересов граждан, поэтому фактом их рассмотрения становится только признание определенного состояния гражданина на основании представленных подтверждающих документов.

В таких делах нет как таковых истца и ответчика, так как они исключают присутствие в рассматриваемом вопросе факт ведения гражданско-правового спора. Для рассмотрения дела достаточно обращения заявителя.

В том числе в таком порядке могут рассматриваться заявления, позволяющие при признании факта иждивенчества получить вид на жительство или подать заявление о получении гражданства в УФМС.

Заявление об иждивении в УФМС — образец.

Для признания факта иждивенчества лица, которое на момент обращения не является гражданином нашего государства или не имеет вид на жительство в нашей стране, потребуется представить документы, подтверждающие факт временной регистрации потенциального получателя помощи с заявителем и документы, подтверждающие отсутствие дохода.

Дополнительным документом могут стать справки о состоянии здоровья и показания свидетелей.

Справка об иждивении — образец.

Заявитель может подать требование признать факт нахождения на иждивении у умершего лица. В таком случае все документы, которые будут прикладываться к заявлению в качестве подтверждения статуса, должны относиться к тому периоду, когда умерший был еще жив. Это в равной мере касается как выписки из домовой книги, так и данных об уровне дохода заявителя.

Исковое заявление об установлении факта нахождения на иждивении умершего — образец заполнения.

Заключение

В заключении стоит обратить внимание, что в большинстве ситуаций судебные инстанции решают вопросы признания гражданина иждивенцем положительно.

Но специалисты все-таки рекомендуют обратиться для быстрого и успешного решения этого вопроса к опытному юристу или в юридическую консультацию.

На первых этапах такая помощь даст возможность с первого раза правильно подобрать все необходимые документы для направления в Пенсионный фон, органы социальной защиты и в суд. В случае возникновения проблем, помощь профессионала даст возможность решить любые сложные дела в вопросах признания нахождения на иждивении в любой момент жизни.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас: 

+7 (499) 755-83-41 (Москва)

+7 (812) 565-33-62 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!

pravosudie.guru

Порядок установления факта нахождения на иждивении

Если человек не в состоянии самостоятельно обеспечивать себя по причине длительной нетрудоспособности и для обеспечения его жизнедеятельности требуется материальная помощь другого лица, он является иждивенцем.

Установление факта нахождения на иждивении требуется по причине отсутствия формализованной процедуры его регистрации, другими словами для получения прав, предусмотренных законом для иждивенца, необходимо официальное подтверждение статуса.

Кто считается иждивенцем?

Нетрудоспособность в течение жизни человека проходит несколько стадий:

1. Ребенок является иждивенцем, по причине не наступления трудоспособного возраста. Такое иждивение не требует подтверждения и вытекает из родственных отношений.

2. В зрелом возрасте возможна потеря трудоспособности, в результате которой гражданин утрачивает возможность самостоятельно зарабатывать себе на жизнь. В зависимости от тяжести травмы или заболевания, неспособность к выполнению работы может быть временной или постоянная.

Кратковременная утрата способности к труду (травма или заболевание) не приводит к нетрудоспособности, так как здоровье восстанавливается в кратковременном периоде. Установление иждивения при временной нетрудоспособности не имеет перспективы.

Также ничтожно, то есть не требует судебного или иного подтверждения, установление иждивения при паразитическом образе жизни физически здорового и способного к трудовой деятельности индивида.

Постоянная нетрудоспособность характеризуется невозможностью восстановления состояния здоровья до уровня необходимого для выполнения социально значимой трудовой обязанности. При постоянной утрате способности к труду гражданину присваивается инвалидность, подразделяющаяся в зависимости от тяжести на 3 группы. Юридически обоснованным является рассмотрение в качестве иждивенца лица с инвалидностью 1 или 2 группы, имеющей официальное подтверждение в виде заключения врачебной комиссии.

3. В старости человек может стать иждивенцем в случае постоянной утраты трудоспособности по причине возрастного заболевания или травмы, а также вследствие естественного старения организма.

Установление нахождения на иждивении (ст. 264 ГПК РФ) позволяет индивиду обретать, изменять или прекращать личные, или имущественные права.

Цель установления факта нахождения на иждивении

Порядок установления факта нахождения на иждивении, определяется конечной целю, преследуемой нетрудоспособным гражданином, которая может быть следующей:

  1. Выделение доли в наследуемом имуществе и средствах, или увеличение ее размера.
  2. Назначение ежемесячного денежного пособия по потере кормильца.
  3. Компенсация ущерба по причине утраты кормильца.
  4. Смягчение наказания при совершении уголовно наказуемого деяния.
  5. Принятие мер по передаче иждивенцев, арестованного кормильца, на попечение.
  6. Получение льгот социального характера, предусмотренных для членов семей военнослужащих.
  7. Продление вида на жительство и получение гражданства.

Иждивение при установлении наследного права

Порядок установления нахождения на иждивении определяется степенью родства лиц, претендующих на получение доли в наследуемом имуществе и денежных средствах.

Иждивенцем может быть признано лицо, состоящее с умершим в родственных отношениях (ч.1 ст.1148 ГК РФ) или не являющееся родственником (ч.2 ст.1148 ГК РФ).

Иждивенец является родственником умершего

При наличии родственных связей претендента на наследование и наследодателя, факт иждивения может изменить порядок наследования, предусмотренный наследным правом.

То есть, если степень родства не позволяет претендовать на приоритетное вступление в права наследования, установление иждивения в судебном порядке позволяет включить дальнего родственника в перечень лиц наследования первой очереди.

Например, если на иждивении находился нетрудоспособный племянник, а наследниками по закону являются жена умершего и его дети, установление факта иждивения позволяет племяннику претендовать на равные с ними доли в собственности умершего.

Для того чтобы претендент на наследство был признан иждивенцем необходимо:

  1. Чтобы лицо, претендующее на наследные прав, было официально признано постоянно нетрудоспособным (стойка потеря трудоспособности). Подтверждающим документом будет являться справка об инвалидности I или II группы, выданная по результатам медико-социальной экспертизы.
  2. Чтобы продолжительность нахождения на иждивении превышала один год. Судебная практика имеет следующие прецеденты установления срока иждивения:
    • в непрерывном исчислении непосредственно перед наступлением смерти (например, смерть наступила 15.10.2015 г., а племянница является иждивенкой с 01.10.2014 г.);
    • в непрерывном исчислении с интервалом от времени смерти (например, за три года до смерти, сестра умершего находилась в течении полутора лет на его иждивении по причине стойкой нетрудоспособности);
    • в суммарном исчислении (например, за время жизни брат умершего трижды находился на иждивении сроком по четыре месяца, то есть суммарная продолжительность составила 1 год и 2 месяца).
  3. Чтобы доход претендента на наследование состоял преимущественно из выделявшегося умершим содержания. Данное обстоятельство доказывается предоставлением справок о доходах наследодателя и потенциального иждивенца.

Иждивенец не является родственником умершего

При отсутствии родственных связей, признание факта нахождения лица на иждивении умершего, позволяет включить его в список наследников соответствующей очереди. Судебная практика имеет ряд прецедентов установление нахождения на иждивении лиц, не состоявших в законном браке, но проживавших совместно.

Для того, чтобы претендовать на наследные права в данном случае, необходимо:

  1. Быть инвалидом I или II группы, причем дата выдачи заключения МСЭ должна быть более ранней, чем дата наступления смерти наследодателя.
  2. Проживать совместно с умершим. Доказательством этого факта могут служить свидетельские показания родственников, соседей или должностных лиц (например, представителей социальной службы).
  3. Являться иждивенцем, то есть находится на содержании умершего, на протяжении более одного года. Продолжительность иждивения определяется аналогично случаю наличия родственных связей (см. выше).
  4. Быть зависимым в финансовом плане от умершего по причине того, что выделявшиеся им средства составляли основную часть дохода иждивенца.

Дополнительные права наследников

Вне зависимости от волеизъявления умершего (завещание) лица, в отношении которых установлен факт нахождения на иждивении, гарантированно наследуют половину доли, причитающуюся им при наследовании по закону (ст.1149 ГК РФ).

Порядок определения является ли наследник иждивенцем, аналогично рассмотренной процедуре для лиц, состоящих и не состоящих в родственных отношениях (см. выше).

Назначение пенсии для иждивенца

Для получения пенсии по потере кормильца необходимо:

  • состоять с умершим в родственных отношениях;
  • быть официально признанным недееспособным, то есть быть инвалидом I или II группы, по заключению медико-социальной экспертизы;
  • финансово зависеть от содержания умершего родственника по причине отсутствия других источников дохода или их ничтожности (например, если пенсия супруги значительно меньше доходов умершего мужа).

Установление иждивения в суде в данном случае необходимо ввиду спорной трактовки понятия родственных отношений в разных правоустанавливающих документах:

  1. Семейное право (ст.2 СК РФ) подразумевает под родственниками – супругов, родителей и детей.
  2. Жилищное право (ст.69 ЖК РФ) вводит понятие член семьи нанимателя/собственника жилого помещения, которым по существу может являться лицо, не состоящее в родственных отношениях, в то же время родственник по крови, не проживающий совместно членом семьи являться не будет.

Судебная практика имеет опыт принятия положительных решений по признанию родственных отношений по обеим приведённым трактовкам, однозначной позиции в этом вопросе нет.

Компенсация вреда для иждивенца

Для получения компенсации по утере кормильца не обязательно являться нетрудоспособным, достаточно находится на иждивении умершего, что претендовать на выплату.

Для установления факта иждивения, то есть получения денежных средств, составлявших основной источник дохода потребуется предоставление:

  • справок о доходах иждивенца и лица, его содержавшего;
  • документальные или свидетельские подтверждения взаимоотношений иждивенца и умершего в части содержания (например, расписки или почтовые уведомления о переводе денежных средств и т.п.).

Иждивение – средство для смягчения наказания

Для смягчения наказания (ст.61 УК РФ) за совершенное преступление предусматривающее уголовную ответственность лицо, находящееся на иждивении подсудимого может подать в суд соответствующий иск.

Для установления факта иждивения в данном случае достаточно предоставить суду доказательства самого факта материальной зависимости иждивенца (квитанции, расписки и пр.), потеря трудоспособности при этом будет являться дополнительным смягчающим обстоятельством.

Попечение над иждивенцами арестованного

В том случае если иждивение, как средство смягчения наказания не принято судом во внимание или невозможно по причине тяжести преступления требуется принятие решения об установлении попечения над иждивенцами лица, находящего под арестом или привлечённого к уголовной ответственности в виде лишения свободы.

В этом случае заинтересованное лицо, может подать иск об установлении факта иждивения для оформления попечительства на все время заключения.

Подобное решение может потребоваться для недопущения передачи лиц, нуждающихся в опеке в детские или социальные учреждения, которое должно быть осуществлено следователем или дознавателем (ст.160 УПК РФ) при установлении факта нахождения, у заключенного под арест лица, иждивенцев.

Иждивение членов семьи военнослужащего

Чаще всего признание факта иждивения для членов семей военнослужащих требуется для оформления пенсионного содержания по смерти кормильца, а помимо этого:

  • для применения социальных гарантий, предусмотренных для военнослужащих, к их иждивенцам на основании п.5 ст.2 Закона «О статусе военнослужащих»;
  • для получения лечения в военно-медицинских организациях (п.3 ст.16 Закона «О статусе военнослужащих»).

Установление факта иждивения в судебном порядке

Для установления факта нахождения на иждивении в судебном порядке необходимо подать иск в суд, который должен включать следующие основные пункты:

  1. Угловой штамп включает в себя: наименование суда в который подается заявление об установлении факта нахождения на иждивении, личная информация о заявителе (ФИО полностью, адрес) и данные заинтересованного лица (наименование и адрес).
  2. В описательной части указывается:
    • ФИО полностью и дата рождения (день, месяц, год) лица претендующего на установление факта иждивения;
    • период нетрудоспособности и ее причина;
    • у кого на иждивении находился заявитель (ФИО умершего полностью, дата наступления смерти, наличие родственных отношений);
    • обоснование нахождения на иждивении;
    • цель для которой требуется признание факта нахождения на иждивении;
    • констатация факта отсутствия иных документов или способов для подтверждения иждивения и отсутствия спора о праве.
  3. В прошении указывается лицо, которое должно быть признано иждивенцем. Также следует обозначить лицо на чьем иждивении будет находиться заявитель.
  4. В качестве приложений выступают следующие документы:
    • копия заявления;
    • квитанция об уплате госпошлины;
    • документы, подтверждающие нахождение на иждивении (квитанции, расписки и т.п.).
  5. Заявление подписывается заявителем собственноручно, указывается дата подачи заявления.

В результате признания факта нахождения на иждивении в досудебном или судебном порядке, лицо, подавшее соответствующий иск получает возможность получить средства для существования, получить которые иным путем, по причине нетрудоспособности, зачастую невозможно. Благодаря полученным средствам человек сможет продолжить достойное существование, как если бы его кормилец не отошел в мир иной.

Скачать:

Заявление об установлении факта нахождения на иждивении — Образец.doc

Читайте также:

expert-nasledstva.com

Нужно ли доказывать факт нахождения на иждивении при назначении пенсии по потере кормильца. Отец был военным пенсионером. Нужно маме. Отец умер в

Имеете право перейти на пенсию мужа военного, но это не просто переход на пенсию мужа, а так называемая пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно требованиям ст. 31, Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 03.04.2017) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей»

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно ст. 29 указанного закона. «Члены семьи, имеющие право на пенсию»

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи считаются:

б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет, либо являются инвалидами;

 Аналогично и ФЗ «О страховых пенсиях» говорит следующее: Статья 10. Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца

1. Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

7. Страховая пенсия по случаю потери кормильца-супруга сохраняется при вступлении в новый брак.

2) За назначением пенсии обращаться необходимо в Военный комиссариат области с  заявлением о переводе её на пенсию умершего супруга, являвшегося пенсионером МО РФ, приложив к заявлению справку о его смерти, свидетельство о заключении брака.

Также можно предоставить, но необязательно: справку ЖЭУ о составе семьи умершего кормильца (что вместе были прописаны – выписка из домовой книги).

В соответствии со ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте «в» настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 31 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Из части 1 ст. 51 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» следует, что лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, и члены их семей (кроме указанных в части второй статьи 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

Указом Президента РФ от 07.12.2012 N 1609 утверждено Положение о военных комиссариатах.

Согласно п. п. 2, 4 Положения — военный комиссариат создается в субъекте Российской Федерации в целях обеспечения исполнения гражданами воинской обязанности, организации и проведения мобилизационной подготовки и мобилизации, реализации права граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих на социальные гарантии, включая пенсионное обеспечение, а также в целях реализации гарантий погребения погибших (умерших) военнослужащих и иных категорий граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации и входят в состав военных округов.

В соответствии с пп. 39 п. 17 указанного Положения, основными задачами военных комиссариатов являются осуществление пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих, назначение указанным лицам пенсий, пособий, предоставление компенсаций и осуществление других выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

Таким образом, разрешение вопроса о соблюдении установленного законом порядка обращения с заявлением о назначении пенсии, отнесено к компетенции военного комиссариата области.

Документом, подтверждающим нахождение каких-либо лиц на иждивении военнослужащего, является соответствующая запись в графе 21 послужного списка его личного дела.

 Независимо от нахождения на иждивении гражданина, проходившего военную службу, или пенсионера из числа граждан, уволенных с военной службы, право на пенсию по случаю потери кормильца имеют следующие категории граждан: нетрудоспособные родители и супруг в случае утраты ими после смерти кормильца источника средств к существованию.

Факт утраты источника средств к существованию нетрудоспособными родителями и супругом, не состоявшими на иждивении гражданина, проходившего военную службу, или пенсионера из числа граждан, уволенных с военной службы, определяется на день их обращения за пенсией в каждом конкретном случае исходя из их фактического материального положения.

Нетрудоспособные родители или супруг, дети которых решением суда освобождены от обязанности оказывать им материальную помощь, считаются утратившими источник средств к существованию, если имеющиеся у них доходы или доля доходов ниже минимального размера пенсии.

Факт утраты средств к существованию нетрудоспособными родителями и супругом погибшего (умершего) гражданина, проходившего военную службу, или пенсионера из числа граждан, уволенных с военной службы, не состоявшими на его иждивении, определяется путем ознакомления с материальным положением семьи умершего кормильца представителями военного комиссариата района и жилищной эксплуатационной организации либо администрации района или города, результаты которого оформляются заключением.

Независимо от размера имеющихся доходов не считаются утратившими источник средств к существованию родители или супруг, имеющие совершеннолетних трудоспособных детей, в том числе проживающих отдельно.

(Пример такого подхода в судебном практике: апелляционное определение Новосибирского областного суда от 21 июля 2015 г. по делу N 33-6280-2015).

Маме надо будет указать, что она находилась  на иждивении мужа, так как его пенсия основной источник существования для неё.

Если же они жили раздельно, тогда надо будет доказывать «Факт утраты средств к существованию», после смерти мужа.

www.liveexpert.ru

Установление факта нахождения на иждивении

Данная публикация представляет собой краткий обзорный путеводитель (модуль)  по судебным делам  об установлении юридического факта — нахождении на иждивении, в которых выработаны правовые позиции по вопросам, не решенным высшими судебными инстанциями. 

Нормативные акты.

ГПК РФ, ГК РФ,  ЖК РФ, СК РФ, НК РФ. Закон РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижение выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»

Иждивенец — это нетрудоспособный человек, чаще всего имеющий группу инвалидности. Иждивенцами не являются временно безработные трудоспособные люди. ст. 264 ГПК РФ прямо предусматривает один из видов юридических фактов — факт нахождения на иждивении,  от которого зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Сам по себе факт нахождения на иждивении не подлежит какой-либо регистрации, что порождает необходимость его специального установления. В большинстве случаев дела об установлении фактов нахождения на иждивения подведомственны районному (городскому) суду. Несмотря на то, что нахождение на иждивении может подтверждаться органами социального обеспечения, районной администрацией по месту жительства заявителя, нередко соответствующие органы не располагают достаточной информацией, что влечет необходимость обращения в суд.

ст. 267 ГПК РФ предусматривает, в качестве обязательного условия обращения в суд с заявлением об установлении юридического факта в порядке особого производства, необходимость указания конкретной цели, для которой заявителю необходимо установить требуемый факт. Следует отметить, что применительно к делам об установлении факта нахождения на иждивении данное правило приобретает особенно важное значение. Это объясняется  тем, что понятие иждивения как факта, имеющего юридическое значение, в каждой из отраслей законодательства РФ имеет свои принципиальные особенности.  Соответственно, именно цель установления данного факта во многом определяет предмет доказывания икруг необходимых доказательств, а также влияет на круг заинтересованных лиц, привлекаемых к участию в деле.

Установление факта нахождения на иждивении может отвечать одной изтрех целей. Это может быть необходимо для:

1.  получения наследства, 2.  для назначения пенсии в связи со смертью кормильца,  3.  для возмещения вреда в связи со смертью кормильца. Остановимся на критериях определения факта нахождения на иждивении в каждой из этих ситуаций.Критерии иждивения, определяющие данный юридический факт применительно к наследственным правоотношениям, закреплены действующим гражданским законодательством. В рамках действующего ГК РФ факт нахождения на иждивении может являться основанием для следующих видов наследственных правоотношений:

1. Факт нахождения на иждивении наследодателя граждан, относящихся к наследникам по закону, влечет призвание их к наследованию наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию, независимо от того, относятся ли они к наследникам этой очереди. Согласно правилам ч.1 ст. 1148 ГК РФ, при установлении факта нахождения на иждивении в отношении граждан, входящих в круг наследников по закону, в предмет доказывания будут входить следующие обстоятельства:

а) иждивенец должен быть нетрудоспособным ко дню смерти наследодателя; б) иждивенец должен находиться на иждивении наследодателя не менее года до дня его смерти.

Родственные отношения и факт совместного проживания в данном случае значения не имеют. Важно, чтобы материальная помощь наследодателя былаединственным или основным источником средств к существованию наследника. Также необходимо, чтобы оказываемая помощь носила не эпизодический, а регулярный характер.

2. Факт нахождения на иждивении наследодателя граждан, не входящих в круг наследников по закону, также влечет призвание их к наследованию наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию. Однако для определения иждивения закон добавляет дополнительный критерий. Помимо двух вышеуказанных критериев, суду необходимо установить факт совместного проживания наследодателя и иждивенца (ч.2 ст. 1148 ГК РФ). Таким образом, при установлении факта нахождения на иждивении наследодателя гражданина, не относящегося к наследникам по закону, в предмет доказывания по делу будут входить следующие обстоятельства: а) факт нетрудоспособности заявителя ко дню открытия наследства; б) факт нахождения заявителя на иждивении наследодателя не менее года до дня его смерти; в) факт проживания заявителя совместно с наследодателем.

3. Кроме того, согласно ст. 1149 ГК РФ, нетрудоспособные иждивенцы наследодателя наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля). При этом критерии установления факта иждивения определяются соответственно ч.1 и 2 ст. 1148 ГК РФ в зависимости от того, относится ли иждивенец к кругу наследников по закону.

Законодательствоне дает однозначного ответа на вопрос о сроке нахождения на иждивении, не оговаривая, является ли обязательным условием иждивения нахождение на содержании наследодателя в течение года, непосредственно предшествовавшего его смерти,либо этот период может иметь место за определенное время до его смерти. Практика по регионам сильно разнится. Также вызывает вопросы возможность нахождения на иждивении не в течение года подряд, а в том случае, если этот срок исчислялся частями, например два раза по полгода. Считаю, что поскольку действующее законодательство не содержит прямых ограничений на этот счет, указанные детали не должны влиять на решение вопроса о нахождении лица на иждивении умершего.

Эта категория дел менее конфликтна. При установлении факта нахождения на иждивении для назначения пенсии необходимо учитывать, что право на пенсию в связи со смертью кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, состоявшие на его иждивении. Т.е., срок нахождения на иждивении (в отличие от наследственных правоотношений) и факт совместного проживания в данном случае правового значения не имеют.

Критерием определения иждивения служит нетрудоспособность. Кроме того, иждивенец должен быть членом семьи умершего.

Ряд вопросов возникает при определении термина «член семьи» применительно к данным правоотношениям. Если, в соответствии со ст. 2 СК РФ, членами семьи признаются супруги, родители и дети, то действующее жилищное законодательство (ст. 69 ЖК РФ) допускает возможность признания членами семьии других родственников, нетрудоспособных иждивенцев в случае, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Более того, в исключительных случаях в судебном порядке членами семьи могут быть признаны и другие родственники. Думаю, что для установления факта нахождения на иждивении в целях назначения пенсии более приемлемо широкое понимание термина «член семьи», вытекающее из норм ЖК РФ. Узкое его толкование, основанное на семейном законодательстве, повлечет неминуемое ущемление прав граждан, находившихся на иждивении умершего, но не являвшихся его супругом, ребенком или родителем.

Принципиальное значение имеет также характер и размер предоставляемого содержания. Так, п. 3 ст. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» прямо устанавливает, что члены семьи умершего признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании либо получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Исключение составляют несовершеннолетние дети, иждивение которых презюмируется и специальных доказательств не требует. Следует отметить, что наличие у предполагаемого иждивенца самостоятельных доходов само по себе не исключает установления факта нахождения на иждивении. В данном случае суду необходимо установить, какой источник средств к существованию являлся для заявителя постоянным и основным.

При установлении факта нахождения на иждивении для возмещения вреда значение имеет уже только сам факт иждивения, вне зависимости от наличия родственных отношений между иждивенцем и кормильцем, а также срока нахождения на иждивении Круг заинтересованных лиц, привлекаемых к участию в деле, как уже было отмечено, также зависит от цели установления юридического факта. При получении наследства в качестве заинтересованных лиц должны быть привлечены наследники умершего, а при их отсутствии — государство в лице местных подразделений ФНС. При оформлении пенсии к числу заинтересованных лиц относятся лица, имеющие право на получение пенсии по случаю потери кормильца, а также органы социального обеспечения. Наиболее часто в качестве доказательств факта нахождения на иждивении в судебном заседании исследуются решения суда о взыскании алиментов, квитанции денежных переводов, частная переписка, показания свидетелей, документы о гашении кредита и т.д. В случае если в рамках рассмотрения дела возникнет спор о праве (а такое бывает в 70% случаев), заявление об установлении факта нахождения на иждивении должно быть оставлено без рассмотрения.

Одновременно заявителю судья  разъясняет  возможность обращения в суд с иском о признании права на наследство, либо о признании права на получении пенсии в связи со смертью кормильца.

pravorub.ru

О подтверждении факта нахождения лица на иждивении в целях установления пенсии

В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» одним из условий назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца, установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии является нахождение лица на иждивении. Аналогичное условие содержит Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Названными федеральными законами определено, что нетрудоспособные члены семьи считаются состоящими на иждивении кормильца, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.При этом при установлении факта полного содержания во внимание принимаются действия одного из супругов, направленные на обеспечение другого супруга всеми необходимыми жизненными благами (жилье, одежда, обувь, питание и другие предметы жизненной необходимости), отсутствие материальной поддержки от других лиц.При установлении факта постоянного и основного источника средств к существованию учитывается помощь супруга, осуществляемая систематически в течение определенного периода времени. При этом из действий супруга должна прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь.Состав документов, необходимых для подтверждения факта нахождения лица на иждивении в целях установления пенсии, определен пунктом 41 Перечня документов, необходимых для установления трудовых пенсий и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном законодательстве в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России и ПФР от 27.02.2002 № 16/19па. Согласно названному пункту в подтверждение факта нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи, в том числе супруга – пенсионера, принимаются справки жилищных органов или органов местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях – решения суда об установлении данного факта. Указанный пункт ориентирован на то, что каждый из поименованных органов выдает справку в пределах своей компетенции согласно установленному порядку.В каждом конкретном случае определяется степень обеспеченности супругов путем сопоставления их доходов. Если доходы супруга – пенсионера ниже показателя уровня прожиточного минимума, то решается вопрос о факте нахождения его на иждивении другого супруга без истребования документов о расходах, основываясь на обязанности супругов по взаимному содержанию на основании статьи 89 Семейного кодекса Российской Федерации.Сведения, содержащиеся в этих справках и других представленных документах, оцениваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, который наделен полномочиями по оценке документов и содержащихся в них сведений, а также по принятию решения об установлении пенсии на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов, содержащих требуемые для этого сведения (справки жилищных органов и органов местного самоуправления о совместном проживании, о составе семьи, справки о доходах, документы о произведенных расходах или о необходимости дополнительных расходов и т.д.), а также акта обследования материально-бытового положения семьи, включающего показания свидетелей.

По результатам их оценки территориальный орган ПФР делает вывод о нахождении гражданина на иждивении. В случаях, если органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, исчерпаны все другие возможности подтверждения факта нахождения лица на иждивении, данный факт устанавливается судом.

Пресс-службаОтделения Пенсионного фонда РФпо Кабардино-Балкарской республикег. Нальчик, ул. Чернышевского 181 «а»,Офис # 316, тел.: 8(8662)42-09-33Вебсайт: www.pfrf.ru/ot_kabbal/E-mail: [email protected]

http://www.pfrf.ru/financed_public_pension/http://www.pfrf.ru/family_capital

www.pfrf.ru

Установление факта нахождения на иждивении

Материал подготовлен по заказу юридической компании Доминиум

Кто считается иждивенцем? Как написать заявление об установлении факта нахождения на иждивении? Для чего нужно признание иждивенцем гражданина?

Настоящая статья представляет собой краткий обзорный путеводитель по вопросам, связанным с установлением юридического факта — признания иждивенцем.

Иждивенец — это гражданин, главным источником средств к существованию которого является финансовое обеспечение других людей (соответственно определяется и само «иждивение»).

К числу иждивенцев можно отнести:

  • несовершеннолетних детей;
  • престарелых лиц, размер пенсии которых недостаточен или не перекрывает прожиточный минимум.

Нетрудоспособных людей, чаще всего имеющих группу инвалидности.

К иждивенцам могут относиться не только члены семьи, но и другие лица.

Факт нахождения на иждивении сам по себе не требует официальной регистрации, что порождает необходимость в его специальном установлении.

Важно: иждивенцами не могут признаваться трудоспособные безработные граждане.

Значение процедуры установления факта нахождения на иждивении

Положение иждивенца не только открывает для гражданина ряд прав в вопросах наследования, пенсионного обеспечения (надбавка на иждивенца к пенсии) и возмещения вреда в связи с потерей кормильца, но и оказывает влияние на выплаты отдельных видов компенсаций и пособий всей семьи. К примеру, признание факта нахождения на иждивении играет важную роль в жилищных отношениях при расчете субсидий, полагающихся по закону при начислении коммунальных платежей.

Необходимость признания лица иждивенцем часто появляется в связи со смертью человека, являвшегося источником средств к существованию нетрудоспособного лица.

Факт нахождения на иждивении может быть подтвержден районной администрацией по месту жительства заявителя, органами социального обеспечения, на основе:

  • справок из ТСЖ, УК, органов социального обеспечения, справок из других органов местного самоуправления;
  • справок о доходах членов семьи и иных документов, содержащих необходимые сведения.

Зачастую соответствующие органы не имеют достаточной информации, необходимой для признания гражданина иждивенцем. В этом случае необходимо обращаться в суд. В данном случае будет не лишней профессиональная юридическая поддержка. Компетентный юрист поможет собрать необходимые документы, грамотно составить заявление в суд, и представит Ваши интересы в суде.

Признание иждивенцем в судебном порядке

Если другие органы отказали в признании лица иждивенцем, подача заявления в суд — это единственный способ защиты прав при получении наследства или оформлении пенсии.

Заявление составляется в письменной форме (лучше всего воспользоваться образцом) и подается в районный (городской) суд по месту жительства. В заявлении необходимо четко указать цель признания иждивенцем. Только в этом случае оно будет принято к производству, так как от этой цели зависит не только содержание заявления и перечень необходимых документов, но и список привлекаемых к делу лиц, а также необходимые условия признания лица находящимся на иждивении.

К примеру, для того, чтобы суд признал факт нахождения лица на иждивении с целью принятия наследства, необходимо, чтобы наследодатель вплоть до дня смерти на постоянной основе материально обеспечивал гражданина как минимум год, и чтобы на момент смерти наследодателя иждивенец был нетрудоспособным.

Если предполагаемый иждивенец не относится к законным наследникам наследодателя (не является родственником), необходимо доказать факт совместного проживания (к примеру, в случае сожительства, при отсутствии официально зарегистрированного брака).

Для вступления в права на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, предполагаемый иждивенец должен являться нетрудоспособным членом семьи наследодателя.

До того, как подавать заявление в суд, целесообразно обратиться за получением профессиональной консультации по вопросам грамотного составления заявления, сбора необходимых прилагаемых документов и доказывания нахождения на иждивении в конкретной ситуации.

Факт иждивения: доводы истца суду и доказательства

В суд можно представить следующие доводы и доказательства:

  • показания свидетелей, которые могут дать пояснения по поводу характера сложившихся между наследодателем и иждивенцем отношений. Например, что наследодатель на протяжении длительного времени заботился о материальном содержании иждивенца, и отсутствуют иные лица, способные и желающие оказывать помощь иждивенцу;
  • любые документальные подтверждения финансовой возможности наследодателя содержать иждивенца (справки о размере пенсии или заработной платы, о других источниках дохода);
  • документы о размере доходов иждивенца (если таковые имеются);
  • иные письменные доказательства (переписка, личный дневник с записями наследодателя), которые являются подтверждением несения им расходов на содержание предполагаемого иждивенца;
  • решения суда о взыскании алиментов.

Сложнее всего доказать нахождение на иждивении, если у иждивенца имелись собственные доходы. Несмотря на то, что наличие у иждивенца личных доходов не исключает возможности признания его иждивенцем, чтобы суд принял положительное решение по делу, необходимо, чтобы материальная помощь от наследодателя носила систематический характер. Что касается размеров такой помощи, расходы наследодателя на иждивенца должны быть такими, что именно они, а не собственные доходы иждивенца,  были признаны главным источником его средств к существованию.

Последствия признания иждивенцем

Если суд удовлетворил требования и признал гражданина иждивенцем, данное решение является законным основанием для вступления в наследство, оформления пенсии или возмещения вреда по потере кормильца.

Судебная практика по признанию иждивенцем

Примеры судебных решений по установлению факта нахождения на иждивении:

Если Вы нуждаетесь в помощи по любым вопросам, касающимся признания факта нахождения на иждивении, защитить Ваши права поможет квалифицированный юрист по семейным делам.

yurist-ekaterinburg.ru


Смотрите также

 


СодержаниеКарта сайта

Пенсионный консультант © 2020 Все права защищены.