О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ

 
 

В настоящее время пенсионное обеспечение в нашей стране ведется по трем Федеральным законам:

- от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

- от 7 мая 1998 года №75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

По первому из указанных Федеральному закону авторы публикации предоставили Вам объемную информацию в предыдущем материале.

По второму закону поговорим в этом разделе и о негосударственном пенсионном обеспечении через негосударственные пенсионные фонды расскажем в последующих подразделах.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению – ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом от 15 декабря № 166-ФЗ, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной данным законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

При назначении пенсии по государственному обеспечению учитываются стаж государственной службы – суммарная продолжительность периодов осуществления государственной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию федеральных государственных служащих и при исчислении размера этой пенсии, а также среднемесячный заработок или денежное содержание, денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработная плата и другие доходы, которые учитываются для исчисления размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению гражданина, обратившегося за назначением этой пенсии.

Федеральными государственными служащими признаются граждане, замещавшие должности федеральной государственной службы и государственные должности федеральных государственных служащих, определенные Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Кроме федеральных государственных служащих по закону от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается:

- военнослужащим – гражданам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов, либо военную службу по контракту или призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе Российской Федерации и органах и организациях Пограничной службы Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации и в Железнодорожных войсках РФ, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности и пограничных войсках, федеральных органах государственной охраны, органах внешней разведки Российской Федерации, других воинских формированиях РФ, созданных в соответствии с законодательством РФ, лицам рядового и начальствующего состава, проходившим службу в органах внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службе, прокурорские работники, сотрудники таможенных органов РФ, сотрудники налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

- участники Великой Отечественной войны – граждане, указанные в подпунктах «а»-«ж» и подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;

- граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф – граждане, пострадавшие в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также в результате других радиационных и техногенных катастроф;

- нетрудоспособные граждане – инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на трудовую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Вашему вниманию предложены сведения из статей 2 и 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ. Тем гражданам, которые относятся к перечисленным категориям рекомендуем ознакомиться более подробно с последующими статьями данного закона, которые предусматривают условия назначения и выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

Этот и другие Федеральные законы, упоминаемые в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ размещены на нашем сайте в разделе «Законодательство». Последние редакции законов размещаются в поисковых системах «Гарант» и «Консультант +», где имеются также ссылки на Федеральные законы, которые детализируют отдельные статьи вышеназванного закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ:

- Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе»;

- Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;

- Закон РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, их семей»;

- Закон РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

- Федеральный закон от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».

Авторы этого раздела не предполагают изложение Вашему вниманию полной редакции Федерального закона от 15 декабря 2002 года № 166-ФЗ, так как он касается значительной категории наших сограждан, имеющих право на государственное пенсионное обеспечение. Только перечисление категорий этих лиц и размеров пенсионных выплат займет не одну страницу публикации. Вместе с тем здесь приведены исчерпывающиеся сведения по законодательству, предусматривающему государственное пенсионное обеспечение граждан, при изучении которого Вы сможете ознакомиться с соответствующими статьями рассматриваемого закона, а также с другими законами, работающими в пакете с рассматриваемым Федеральным законом и сможете при необходимости задать свои вопросы более квалифицированно со ссылкой на статьи законов по месту назначения и выплаты Вам государственного пенсионного обеспечения. Что касается граждан, упомянутых в этом законе, кроме категории «военных» пенсионеров и членов их семей, то государственное пенсионное обеспечение осуществляют в настоящее время пенсионные отделы территориальных органов ПФР по месту Вашей регистрации (прописки). «Военным» пенсионерам и членам их семей государственная пенсия назначается в территориальных военных комиссариатах, либо в пенсионных отделах (управлениях) других «силовых» ведомств.

Полагаем необходимым привести полную редакцию статьи 4 данного закона, которая предусматривает, что право на пенсию по государственному обеспечению имеют:

- федеральные государственные служащие;

- военнослужащие;

- участники Великой Отечественной войны;

- граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

- граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф;

- нетрудоспособные граждане.

Статья 5 данного закона устанавливает виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению:

- пенсия за выслугу лет;

- пенсия по старости;

- пенсия по инвалидности;

- социальная пенсия.

Федеральные государственные служащие имеют право на государственное пенсионное обеспечение при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет, при условии увольнения с государственной службы по основаниям, указанным в статье 7 указанного закона.

Пенсия за выслугу лет, пенсия по инвалидности военнослужащим и пенсия по случаю потери кормильца членам их семей назначаются в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении» в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»

В статье 10 закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ приводится исчерпывающий список условий назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей с учетом норм Федеральных законов от 26 ноября 1998 года №175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Статьей 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ предусмотрены условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам, которыми признаются

- инвалиды (об этом рассказано в подразделе «О трудовой пенсии по инвалидности»);

- дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, не имеющие права на пенсию по случаю потери кормильца;

- граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на трудовую пенсию;

- граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на трудовую пенсию по старости или на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

Социальная пенсия, назначенная гражданам, достигшим возраста 65 мужчинам и соответственно 60 лет женщинам , не выплачивается в период выполнения ими оплачиваемой работы. Ранее авторы рассказывали, что социальная пенсия назначается и выплачивается указанным категориям граждан, которые не имеют страхового стажа или этот стаж составляет менее 5 лет.

В отличии от социальной пенсии указанным категориям граждан трудовая пенсия по старости выплачивается в полном объеме от назначенной суммы и подлежит перерасчету после продолжения работы не ранее, чем через 12 месяцев после первичного назначения или после последнего перерасчета по заявлению пенсионера. Об этом Вам рассказывали выше.

Размер социальной пенсии гражданам, достигшим возраста 65 лет и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) устанавливается в размере 100% размера базовой части трудовой пенсии по старости, действующей на момент возникновения права на пенсию. Иным категориям граждан, имеющим право на социальную пенсия устанавливаются размеры пенсий, указанные в статье 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В настоящее время многие военные пенсионеры, которым установлено государственное пенсионное обеспечение продолжают трудиться «на гражданке». При этом их пенсионное обеспечение финансируется из государственного бюджета и назначение производится по рассматриваемому в данном подразделе закону «О государственном пенсионном обеспечении» с учетом норм указанных в этом законе иных Федеральных законов.

При заключении трудового договора «на гражданке» они подпадают под действие Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и за них работодатель-страхователь обязан уплачивать страховые взносы по установленным тарифам и представлять индивидуальные сведения в установленные сроки (об этом рассказано выше), которые отражаются на его индивидуальном лицевом счете. Но назначенная по государственному пенсионному обеспечению пенсия при этом не подлежит перерасчету с учетом уплаченных и отраженных на лицевом счете сведений. На это обстоятельство указано Конституционным судом и законодательными органами прорабатываются варианты по устранению нарушений конституционных прав этой категории граждан. При принятии соответствующих законов и внесении изменений в действующие законы авторы будут Вас информировать в подразделе «О внесении изменений в пенсионное законодательство».

Заходите на наш сайт, следите за новыми публикациями. Редакция сайта стремится к популяризации задач пенсионной реформы, чтобы каждый будущий и нынешний пенсионер был правильно ориентирован в своих пенсионных правах.

Ваши вопросы можете присылать на сайт или почтовый ящик сайта:pension@pochta.ru. Наиболее интересные вопросы и ответы разместим на сайте.

 


В началоКонтактыПоискКарта сайта


Пенсионный консультант © 2004 Все права защищены.
 
Счетчик посещаемости и статистика сайта